Дело № 2-825/2026 (УИД № 74RS 0017-01-2026-000238-92)
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года г. Златоуст Челябинской области
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Куминой Ю.С., при секретаре Худенцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Барановой Надежде Валентиновне, Баранову Александру Сергеевичу о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию, установил:
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее по тексту – КУИ ЗГО) обратился в суд с исковым заявлением к Барановой Н.В., Баранову А.С., в котором просит обязать ответчиков освободить самовольно занятую территорию площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в границах координат: <данные изъяты>, находящиеся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру <адрес>, путем демонтажа металлического забора и навеса из поликарбоната (л.д.3-4).
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ сектором муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, собственниками которого согласно сведениям из ЕГРН являются Баранова Н.В. и Баранов А.С. По результатам обследования выявлено, что с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположен металлический забор площадью нарушения <данные изъяты> кв.м, и навес из поликарбоната площадью нарушения <данные изъяты> кв.м., которые расположены за границей указанного земельного участка и являются самовольно возведенными. Общая площадь нарушения составляет <данные изъяты> кв.м. Владельцами металлического забора и навеса являются ответчики. Права ответчиков не земельный участок под забором и навесом не оформлены. Таким образом, ответчики используют территорию Златоустовского городского округа площадью <данные изъяты> кв.м., без правоустанавливающих документов (незаконно). Кроме того <данные изъяты> в ходе осмотра воздушной линии электропередачи выявлены факты нарушения в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, а именно нахождение в охранной зоне ВЛ забора, расположенного по адресу: <адрес> без получения письменного решения о согласовании <данные изъяты> Таким образом, ответчики самовольно заняли территорию площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 74:25:0302303:434, и установили на ней металлический забор площадью нарушения <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах координат: <данные изъяты> а также навес из поликарбоната площадью нарушения <данные изъяты>.м., расположенный в границах координат: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в адрес ответчиков направлялось требование об освобождении незаконно-занятой территории в добровольном порядке, до настоящего времени требование Комитета не исполнено.
Представитель истца КУИ ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в свое отсутствие (л.д.41,44).
Ответчики Баранова Н.В., Баранов А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.42,43).
Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст.4 ГК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Согласно ч.2 ст.4 ГК РФ гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.46 ГК РФ в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Деятельность органов местного самоуправления регулируется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Согласно ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, и осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья.
В силу норм действующего земельного законодательства, земельные участки в Российской Федерации могут находиться в частной, собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст.25 ЗК РФ).
В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Аналогичные положения закреплены в ст.41 ЗК РФ.
В соответствии со ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
На основании ч.2 ст.125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Положением о Комитете (л.д.9-11), Комитет по управлению имуществом ЗГО осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с Уставом ЗГО, Положением и другими НПА. Основной задачей Комитета является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории ЗГО.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, и следует из письменных материалов дела, ответчики Баранова Н.В., Баранов А.С. владеют на праве общей совместной собственности земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и являются долевыми собственниками (по <данные изъяты> доли) расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.17,32-36,45). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.
Баранова Н.В. и Баранов А.С. имеют регистрацию по месту жительства по указанному адресу (л.д.31).
Как следует из искового заявления, с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположен металлический забор и навес из поликарбоната, которые находятся за границей указанного земельного участка и являются самовольно возведенными. Общая площадь нарушения составляет <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> в ходе осмотра воздушной линии электропередачи выявлены факты нарушения в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, а именно нахождение в охранной зоне ВЛ забора, расположенного по адресу: <адрес> без получения письменного решения о согласовании с <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ мастером <данные изъяты> ФИО4 составлен акт фиксации нарушения охранной зоны электросетевого объекта (л.д.19), из которого следует, что в охранной зоне <данные изъяты> пролет опор №, расположенного по адресу: <адрес>, между автодорогой и улицей <адрес>, <адрес>, обнаружено размещение объектов – сетчатый забор в охранной зоне <данные изъяты> пролет опор № года главный инженер Филиала <данные изъяты> направил в адрес Главы ЗГО ФИО5 письмо об устранении выявленных нарушений (л.д.18), согласно которому производственным отделением Златоустовские электрические сети филиала <данные изъяты> в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ воздушной линии электропередачи <данные изъяты><данные изъяты>) выявлены факты осуществления в границах охранной зоны с учетным номером № в пролете опор №№ действий, запрещенных пунктами 8-6, 10-ж Правил установления границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон, утверждённых постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), а именно: нахождение в охранной зоне ВЛ сетчатого забора, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке по <адрес> кадастровым номером № без получения письменного решения о согласовании <данные изъяты> Осуществление указанных действий может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, нарушить безопасную эксплуатацию электросетевого объекта, привести к значительному материальному ущербу, нарушению функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства. В целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, просил принять мер по устранению допущенных нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами сектора муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка, по адресному ориентиру: <адрес>, о чем составлен акт (л.д.5), из которого следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости. Межевание произведено, граница установлена в соответствии с земельным законодательством. Вид использования - для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Произведен обмер земельного участка с помощью спутниковой геодезической аппаратуры <данные изъяты> (Свидетельства о поверке № и №). На момент обследования выявлено, что с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположен металлический забор и навес из поликарбоната, которые находятся за границей вышеуказанного земельного участка и являются самовольно возведенными. <адрес> нарушения составляет <данные изъяты> кв.м. Земельный участок огорожен, доступ на земельный участок ограничен. В адрес собственника выше указанного земельного участка направлялось требование об освобождении земельного участка. В настоящее время требование не исполнено.
Факт наличия металлического забора и навеса из поликарбонатана спорном участке подтвержден представленными фотоматериалами (л.д.6-7), а также схематическим чертежом земельного участка (л.д.8).
Таким образом, факт использования ответчиками земельного участка по адресу: <адрес>, без законных оснований, путем размещения на нем металлического забора и навеса из поликарбоната, подтверждается письменными материалами дела.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Барановой Н.В. и Баранова А.С. было направлено требование об освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Требование направлено посредством заказной почтовой корреспонденции, получено Барановой Н.В., Барановым А.С.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Согласно п.п.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
На основании установленного п. 1 ст. 8 ГК РФ перечню оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, основанием возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ право на использование земельного участка имеет собственник, арендатор, землепользователь, землевладелец. Осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке без разрешительных документов не допускается.
Статьями 301,304 ГК РФ определено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений (п. 1 ст. 76 ЗК РФ).
В соответствии с п. п. 2. 3 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценивая вышеуказанные доказательства и разрешая заявленные исковые требования, суд считает, что истцом представлены доказательства того, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, используется ответчиками без законных на то оснований.
Пунктом 2 ст.206 ГК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным предоставить ответчикам <данные изъяты>-ти месячный срок со дня вступления решения в законную силу для осуществления за свой счет и своими силами демонтажа металлического забора и навеса из поликарбоната.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.12, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Барановой Надежде Валентиновне, Баранову Александру Сергеевичу о возложении обязанности освободить самовольно занятую территорию удовлетворить.
Возложить на Баранову Надежду Валентиновну, Баранова Александра Сергеевича обязанность в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления в силу настоящего решения суда освободить самовольно занятую территорию площадью <данные изъяты>.м., расположенную в границах координат: <данные изъяты> а также самовольно занятую территорию площадью <данные изъяты>.м., расположенную в границах координат <данные изъяты> находящиеся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру <адрес>, путем демонтажа металлического забора и навеса из поликарбоната.
Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения им копии решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд <адрес>, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.С. Кумина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.