РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2026 года г. Нязепетровск
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А., при секретаре Дружининой Е.Н., с участием прокурора Трефилова Д.В., а также с участием административного ответчика Маркова Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Нязепетровское» <адрес> к Маркову Юрию Юрьевичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России «Нязепетровское» <адрес> обратилось в суд к Маркову Ю.Ю. с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограниченийв виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21. 00 до 07.00 ежедневно, за исключением выхода на работу; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета без соответствующего разрешения контролирующих органов выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического проживания.
В обоснование административного иска указано, что Марков Ю.Ю. был осужден приговором Верхнеуфалейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маркова Ю.Ю. установлен административный надзор.
Освободившись ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> Марков Ю.Ю. прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес> поставлен на учёт в ОМВД России «Нязепетровское». Находясь под административным надзором, в 2026 году Марков Ю.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 13 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ- по ст. 19. 24 КоАП РФ. Полагают необходимым установить в отношении Маркова Ю.Ю. дополнительные административные ограничения.
В судебное заседание представители Отделения МВД России «Нязепетровское» <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, имеется расписка, просят о рассмотрении дела без своего участия, настаивают на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик Марков Ю.Ю. с административным иском не согласен, суду показал, что в конце марта 2026 года не находился по месту жительства, поскольку выезжал в больницу в <адрес>, по направлению фтизиатра, для обследования, является инвалидом № группы.
Заслушав административного ответчика Маркова Ю.Ю., изучив доводы административного иска, материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, суд приходит к следующему.
Согласно положений статьи 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 6 Закона).
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маркова Ю.Ю. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Верхнеуфалейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период в 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
После отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ Марков Ю.Ю. был поставлен на учёт в Отделе МВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора.
Находясь под административным надзором, Марков Ю.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 13 КоАП РФ, а также за нарушения административного надзора- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ- не находился по месту жительства, о чём свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № <адрес>.
Согласно рапорта начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России «Нязепетровское» <адрес> по месту жительства Марков Ю.Ю.характеризуется отрицательно- злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных действий.
Таким образом, учитывая, что имеются данные о злоупотреблении Марковым Ю.Ю. спиртным, суд полагает, что в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения правонарушений и преступлений, контроля за его поведением следует запретить поднадзорному лицу пребывание на объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (рестораны, кафе, бары, праздничные гулянья), а также запретить без соответствующего разрешения контролирующих органов выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического проживания.
Вместе с тем дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения Марковым Ю.Ю. мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, по мнению суда является не конкретизированным, чрезмерным, повлечёт необоснованное вмешательство в его частую жизнь, фактически лишая его возможности посещать спортивные, физкультурно - оздоровительные, культурно- зрелищные и иные подобные мероприятия, которые не носят общественно- политического характера (конкурсы, выставки, смотры, фестивали), оснований для установления указанного запрета суд не усматривает.
Кроме того, суд не усматривает оснований определить Маркову Ю.Ю. обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, вместо одной такой явки, а также изменить время пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21. 00 часа до 07. 00 часов ежемесячно, поскольку сведений о неисполнении либо ненадлежащем исполнении поднадзорным лицом данных обязанностей представленные материалы не содержат. По мнению суда эти ограничения будут нарушать права Маркова Ю.Ю., который является инвалидом № группы, по состоянию здоровья нуждается в постоянном лечении, обследовании.
Руководствуясь ст.ст. 177, 178-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Нязепетровское» <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Маркова Юрия Юрьевича удовлетворить частично.
Маркову Юрию Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, установить следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным:
- запретить пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);
- запретить без соответствующего разрешения контролирующих органов выезд за пределы Нязепетровского муниципального округа <адрес>; в остальной части - в части запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установления явки в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часа до 07.00 часов ежедневно, за исключением выхода на работу - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Верхнеуфалейский городской суд <адрес>.
Председательствующий И.А. Ерофеева