РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года г. Златоуст Челябинская область
Златоустовский городской суда Челябинской области в составе:
председательствующего Зениной Е.А., при секретаре Трапезниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Толстогузовой А.А., гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Усольцевой Марине Викторовне об освобождении земельного участка, установил:
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее КУИ ЗГО) обратился в суд с иском к Усольцевой М.В., просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах координат:
№
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> находящийся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304311:437 по адресу: <адрес>, путем демонтажа (сноса) металлического забора и металлического гаража.
В обосновании заявленных требований истец указал, что сектором муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, собственником которого является Усольцева М.В. По результатам обследования выявлено, что с юго-восточной стороны земельный участок с кадастровым номером № огорожен металлическим забором и расположен металлический гараж, которые находятся за пределами (не в границах) указанного земельного участка, являются самовольно возведенными, общая площадь нарушения составляет <данные изъяты> кв.м. Ответчик использует территорию без правоустанавливающих документов, самовольно занял указанную территорию и установил на ней металлический забор и металлический гараж, расположенные в границах указанных координат. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось требование об освобождении незаконно занятой территории в добровольном порядке, требование не исполнено (л.д.4-5).
Представитель истца КУИ ЗГО Толстогузова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54) в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, полагает, что в соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ необходимо определить срок для исполнения решения суда в течение летнего периода, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Усольцева М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.34).
Информация о месте и времени рассмотрения дела была размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда <адрес> в сети Интернет.
Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации земельные участки в Российской Федерации могут находиться в частной собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1).
Правоустанавливающими документами на землю, в соответствии со ст.14 указанного Федерального закона, являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору, залогодержателю. К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка.
На основании ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 1). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 2).
В силу пунктов 1, 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Решение о сносе самовольной постройки, либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит Усольцевой М.В. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10оборот).
Специалистами сектора муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. При обмере границ земельного участка, выявлена площадь нарушения, которая составляет площадь <данные изъяты> кв.м (л.д.6).
КУИ ЗГО ДД.ММ.ГГГГ в адрес Усольцевой М.В. направлялось требование об освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ самовольно занятой территории (л.д.10). Требование вручено Усольцевой М.В. ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени требование не исполнено (л.д.11-11оборот).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что с юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером № установлен металлический забор и металлический гараж, расположенные за границей вышеуказанного земельного участка и являются самовольно возведенными, площадь нарушения составляет <данные изъяты> кв.м.
Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспорены, подтверждаются фотоматериалами земельного участка, схематичным чертежом (л.д.7-8,9).
Как видно из схемы местности (л.д. 9), вышеназванный земельный участок, на котором установлены металлический забор и металлический гараж, расположен с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <адрес> нарушения составляет <данные изъяты> кв.м.
Какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, используемый ответчиком для размещения металлического забора и металлического гаража, суду не представлены. Отсутствие оснований для пользования земельного участка ответчиком не оспорено.
Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Усольцева М.В. незаконно без правовых оснований использует спорный земельный участок для своих нужд.
В соответствии с ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., на котором размещены металлический забор и металлический гараж, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, а земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <адрес>, подлежащими освобождению путем демонтажа находящихся на участке металлического забора и металлического гаража, за счет собственных средств ответчика.
Пунктом 2 ст.206 ГПК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, учитывая предполагаемую дату вступления решения суда в законную силу (начало ДД.ММ.ГГГГ года), объем работ для освобождения территории (демонтаж металлического забора и металлического гаража), суд считает необходимым установить срок исполнения Усольцевой М.В. обязанности по освобождению земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей, от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить.
Обязать Усольцеву Марину Викторовну (СНИЛС №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занимаемый земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>, путем демонтажа (сноса) металлического забора и металлического гаража в границах координат:
№
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с Усольцевой Марины Викторовны (СНИЛС №) в доход бюджета Златоустовского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Е.А. Зенина мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ