РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Максимова А.Е., при секретаре Вшивковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж» о возложении обязанности, установил:
Сорокин А.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж» (далее - ООО «СМУ Ремстроймонтаж») об обязании восстановить денежные средства фонда капитального ремонта, сформированного на специальном счете, в размере 51 041,66 руб.
В обоснование требований указано, что собственниками помещений в многоквартирном доме (далее по тексту - МКД) по адресу: <адрес> выбран способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества на специальном счете, владельцем которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определено ООО «СМУ Ремстроймонтаж»; взнос на капитальный ремонт утвержден в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, утвержденного Правительством Челябинской области.
На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в МКД принято решение о проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем водоснабжения стоимостью 51 041,66 руб., в соответствии с которым ООО «СМУ Ремстроймонтаж» с ИП Любимовым К.В. заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения (замена стояков холодного, горячего водоснабжения в квартирах 50, 53, 56, 59), согласован локальный сметный расчет, подписан акт о выполнении работ по замене стояков. Всего в оплату указанных работ со специального счета перечислено 51 041,66 руб.
При этом выполнен лишь частичный ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения - не во всех квартирах МКД, а лишь в четырех, тогда как аварийная ситуация наблюдалась только в <адрес>. На этом основании, по мнению истца, выполненные в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ работы по замене стояков длиной 16 м (1,185% от общей протяженности стояков в МКД) относятся не к работам по капитальному ремонту, а к работам по текущему ремонту, которые должны финансироваться за счет ежемесячно собираемой с собственников помещений платы за содержание жилого помещения. Между тем, ответчиком указанные работы оплачены за счет средств, накопленных на специальном счете в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт. Истец полагает, что его права, как собственника жилого помещения – <адрес> указанном МКД нарушены неправомерными действиями ответчика, в связи с чем последовало обращение в суд с настоящим иском (л.д. 4-5).
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Дзинько Т.В., Масленникова Т.Б., Фазлыев Д.Д., Панишева Т.Х., Пронина Л.А. (л.д. 78 оборот).
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИП Любимов К.В., ООО «Южноуральская управляющая компания» (л.д. 111-112).
В судебном заседании истец Сорокин А.Н. на иске настаивал. В ходе судебного разбирательства дополнительно пояснил, что не оспаривает решение общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ, не возражает против необходимости замены стояков, учитывая дату их ввода в эксплуатацию одновременно с МКД в ДД.ММ.ГГГГ и степень физического износа, который имеет место, в том числе, в квартире истца. Вместе с тем, считает, что по объему выполненные работы по замене стояков относятся не к работам по капитальному ремонту, а к работам по текущему ремонту, которые должны были финансироваться за счет ежемесячно собираемой с собственников помещений платы за содержание жилого помещения. Соответственно, ответчик в нарушение требований жилищного законодательства неправомерно выполнил указанные работы за счет средств, накопленных на специальном счете в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, не обеспечил сохранность денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт в сумме 51 041,66 руб., что является основанием для возложения на ответчика обязанности восстановить указанную сумму на специальном счете.
Представители ответчика ООО «СМУ Ремстроймонтаж», третьего лица ООО «Южноуральская управляющая компания», третьи лица Дзинько Т.В., Масленникова Т.Б., Фазлыев Д.Д., Панишева Т.Х., Пронина Л.А. при своевременном и надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали. Представитель ответчика ООО «СМУ Ремстроймонтаж» Валеева Е.Ю. (доверенность – л.д. 20) в письменных возражениях просила в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 46-47).
Суд в соответствии с положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав истца Сорокина А.Н., исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что МКД по адресу: <адрес> спорный период находился в управлении ООО «СМУ Ремстроймонтаж» (л.д. 122-135). На момент рассмотрения дела управляющей организацией в отношении указанного МКД является ООО «Южноуральская управляющая компания» (л.д. 54).
В соответствии со ст. 36.1 ЖК собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
Истцу Сорокину А.Н. на праве собственности принадлежит <адрес> МКД по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 8-10).
Особый режим денежных средств, формируемых на специальном счете, регулируемый ст.36.1 ЖК, означает, что истец Сорокин А.Н., как собственник квартиры в спорном МКД, является надлежащим истцом по настоящему иску.
В силу пунктов 1.1 и 1.1-1 части 2 ст. 44 ЖК к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете (1.1); принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации (1.1-1).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч.1 ст. 158 ЖК).
Согласно ч.1 ст.170 ЖК взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 ЖК, средства от реализации региональным оператором закупленных им товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 ЖК, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
Размер фонда капитального ремонта исчисляется, как сумма указанных в части 1 статьи 170 ЖК поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 ЖК, а также в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы (ч.2 ст. 170 ЖК).
Таким образом, средства фонда капитального ремонта могут быть израсходованы исключительно на услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества в МКД.
Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Из материалов дела судом установлено, что собственниками помещений в МКД по адресу: <адрес> выбран способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества на специальном счете (протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 124), владельцем которого в спорный период определено ООО «СМУ Ремстроймонтаж», кредитной организацией - ПАО Сбербанк (л.д 125), в котором ДД.ММ.ГГГГ открыт специальный счет № (л.д. 136); взнос на капитальный ремонт утвержден в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, утвержденного правительством Челябинской области (л.д. 124).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 189 ЖК проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 6.1 настоящей статьи (ч.1). Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч.2).
На общем собрании собственников МКД по адресу: <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 22-23) принято решение об утверждении сметы расходов по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения (замена стояков ХВС и ГВС в <адрес>) в сумме 51 041,66 руб. (локальный сметный расчет (смета) № – л.д. 137-141), в соответствии с которым ООО «СМУ Ремстроймонтаж» с ИП Любимовым К.В. заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48) на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения (замена стояков ХВС и ГВС в <адрес>), согласован локальный сметный расчет, подписан акт о выполнении работ по замене стояков (л.д. 50-53). Всего в оплату указанных работ со специального счета перечислено 51 041,66 руб. (л.д. 29, 49).
Вышеназванный протокол внеочередного собрания собственников спорного МКД № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке не оспорен, недействительным не признан, в связи с чем является допустимым доказательством по настоящему делу, а также общеобязательным к исполнению.
Неудовлетворительное состояние и физический износ стояков ХВС и ГВС, которые истец не оспаривает, подтверждаются заявкой на устранение аварии (протечка из стояка - л.д. 142), объяснениями третьего лица Фазлыева Д.Д., из квартиры которого произошло затопление в результате разгерметизации стояка (л.д. 111, оборот), фотографиями, выполненными в квартирах №№ (л.д. 26-28), а также в квартире истца № и в <адрес> (л.д. 57-58).
Кроме того, ответчиком суду представлены доказательства обследования МКД перед выполнением спорных работ, подтверждающих износ общего имущества, необходимость и обоснованность капитального ремонта (акт комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 25).
Объем произведенных работ, лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Согласно ч.1 ст. 166 ЖК перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.
В соответствии с ч.1.1. ст. 166 ЖК услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт и которые включены в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Минстроя России от 29.12.2022 N 1159/пр утверждены методические рекомендации по определению нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 статьи 166 ЖК. В приложении к методическим рекомендациям приведен рекомендуемый состав таких услуг (работ), куда включены среди прочего демонтаж, монтаж, восстановление, замена разводящих трубопроводов и стояков (раздел 5 приложения).
Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ (ч.2 ст. 166 ЖК).
Законом Челябинской области от 27.06.2013 N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя среди прочего ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
В соответствии со статьей 191 ЖК, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27.06.2013 N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области", аналогичный перечень работ предусмотрен Положением об организации и проведении мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным Постановлением администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 14.03.2022 N 90-П/АДМ.
Согласно ст. 168 ЖК региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
В силу с ч. 4.1 ст. 170 ЖК в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.
В соответствии с нормами ЖК и подпунктом 4 части 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 27.06.2013 N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" Постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 N 196-П утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2053 годы.
Согласно данной региональной программе капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем ГВС и ХВС в МКД по адресу: <адрес> запланирован в 2045-2047 г.г. (п. № Приложения № к региональной программе).
При таких обстоятельствах решение собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ о проведении капитального ремонта стояков ГВС и ХВС в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, не противоречит ч. 4.1 ст. 170 ЖК и признается судом правомерным.
Частью 1 ст. 174 ЖК определено, что средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, оплаты товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 ЖК, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только услуг и (или) работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 ЖК и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, оплата товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 ЖК, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), и уплата процентов за пользование такими кредитами, займами.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. В указанном постановлении определены перечни работ, относящиеся к текущему ремонту (приложение № 7), и работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение № 8).
К текущему ремонту относится установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях (п.12 приложения № 7 к Правилам). При этом периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (п. 2.3.4 Правил).
К капитальному ремонту отнесена полная замена существующих систем горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб (п.3 приложения № 8 к Правилам).
Приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 31.08.2023 N 356 определены услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые указаны в части 1 статьи 166 ЖК, к числу которых отнесены демонтаж, монтаж, восстановление, замена стояков (раздел 5 Приложения к Приказу «Ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения»).
В п. 1.3 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ" 15.02.2013) дана классификация ремонтов. Так, капитальный ремонт зданий - замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т.е. проведение модернизации зданий. При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий. Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома.
Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.
Комплексный капитальный ремонт - это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.
В пункте 2.3 Методических рекомендаций приведен развернутый перечень работ, согласно которому капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения предполагает, среди прочего, ремонт или замену разводящих магистралей и стояков (п.1.2.2 таблицы 2.3). В примечании к таблице 2.3 разъяснено, что при капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома, что определено Федеральным законом 185-ФЗ, осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы.
Во вводной части указано, что данные методические рекомендации предназначены для применения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в процессе отбора многоквартирных домов для включения в муниципальные и региональные адресные программы капитального ремонта, финансируемые за счет средств, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, а также товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, а также собственниками жилых помещений в многоквартирных домах.
Физический износ конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества многоквартирных домов определяется путем их обследования визуальным способом (по внешним признакам износа), инструментальными методами контроля и испытания их в соответствии с требованиями ВСН 57-88(р), а количественная оценка физического износа - на основании требований ВСН 53-86(р) и применения соответствующих расчетных формул, таблиц или графиков, приведенных в данных документах (п. 2.3.1 Методических рекомендаций, утв. Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ" 15.02.2013).
Вследствие различных источников финансирования работы по капитальному ремонту и текущему ремонту следует разграничивать, поскольку работы по текущему ремонту являются работами профилактического характера, направленными не на ликвидацию или снижение уровня физического износа, а на предотвращение преждевременного износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования и заключаются в устранении отдельных неисправностей или замене отдельных частей конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, имеющих сроки службы, соответствующие усредненным срокам эксплуатации зданий между текущими ремонтами (п. 2.1.12 Методических рекомендаций).
Учитывая приведенные правовые нормы, суд считает, что поскольку мероприятия по замене стояков отнесены к капитальному ремонту, осуществление работ по замене части стояков, например в нескольких квартирах, само по себе не свидетельствует об отсутствии признака капитальности произведенных работ.
Судом не принимаются во внимание доводы истца Сорокина А.Н., который ссылался на вышеназванные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, ошибочно полагая, что данными Правилами установлено, что работы по замене стояков не обладают признаками капитальности в том случае, если была проведена замена стояков не во всех квартирах МКД, а только в их части.
Таким образом, судом установлено соблюдение ответчиком, являвшимся в спорный период владельцем специального счета, лицензионных требований в части целевого использования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт в сумме 51 041,66 руб., что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Сорокина А.Н.
Руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Сорокина Александра Николаевича (паспорт гражданина Российской Федерации №) к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ Ремстроймонтаж» (ИНН №) о возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий А.Е. Максимов
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2026.