ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации город Верхний Уфалей 23апреля 2026 года
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Ельцовой Д.Р., при секретаре Макушевой А.А., с участием государственного обвинителя –старшего помощника прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области Наумовой И.С., подсудимойЧудиновской Н.Н., защитника – адвоката Ровниковой М.А., представившей удостоверение № и ордер № от 26января 2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ЧудиновскойНатальиНиколаевны, <данные изъяты>, не судимой, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренныхст.322.3, ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Чудиновская Н.Н. совершиладва факта фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
Так, в соответствии со ст. 29.1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционный учёт иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан встать на учёт по месту пребывания.
Согласно п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающей стороной является гражданин РФ, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает.
В соответствии с п.21 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9, основанием для постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее по тексту - уведомление).
В соответствии с ч. 6 ст. 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 22, 23 и 25 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9, в уведомлении принимающая сторона должна указать сведения о лице, подлежащем постановке на учёт, адрес места пребывания, и своей подписью на оборотной стороне уведомления выразить свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина.
Так у Чудиновской Н.Н. в неустановленный период времени до 09 декабря 2025 года, более точная дата и время в ходе дознания не установлены, находящейся на территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, из иной личной заинтересованности, возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, а именно в квартире принадлежащей ей направе собственности в размере ?, расположенной оп адресу: <адрес> (согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, кадастровый № от 11.12.2011 года), путем предоставления уведомления, являющегося официальным документом и основанием для постановки иностранного гражданина на учёт по месту пребывания и предоставляющим им право законного пребывания на территории Российской Федерации в период с 09 декабря 2025 года по 06 марта 2026 года.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, Чудиновская Н.Н. около 10 часов 00 минут 09 декабря 2025 года, более точное время в ходе дознания не установлено, не имея намерения предоставить иностранному гражданину жилое помещение для временного пребывания (проживания), действуя из иной личной заинтересованности, умышленно, в нарушении Федерального закона РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», находясь в помещении территориального отдела областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области» в Верхнеуфалейском городском округе (далее по тексту – Территориальный отдел ОГАУ «МФЦ Челябинской области»), расположенного по адресу: Челябинская область, город Верхний Уфалей, улица Прямицына, дом 40 «а» литера Б, подала в Территориальный отдел ОГАУ «МФЦ Челябинской области» для регистрации по месту пребывания в отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области, расположенного по адресу: <адрес> заполненный бланк Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в Российской Федерации, а именно гражданина Республики Казахстан – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> по <адрес> на период с 09 декабря 2025 года по 06 марта 2026 года, поставив в уведомлении свою подпись, свидетельствующую о том, что она является принимающей стороной и предоставляет для пребывания (проживания) иностранному гражданину жилое помещение по указанному адресу, хотя вышеуказанный гражданин там не проживал и не имел намерения пребывать (проживать).
На основании предоставленного Чудиновской Н.Н. указанного уведомления, сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области гражданин Республики Казахстан – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учёт по месту пребывания, по адресу: <адрес>, на период с 09 декабря 2025 года по 06 марта 2026 года.
Кроме того, в соответствии со ст. 29.1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционный учёт иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан встать на учёт по месту пребывания.
Согласно п.7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающей стороной является гражданин РФ, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает.
В соответствии с п. 21 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9, основанием для постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее по тексту - уведомление).
В соответствии с ч. 6 ст. 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 22, 23 и 25 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9, в уведомлении принимающая сторона должна указать сведения о лице, подлежащем постановке на учёт, адрес места пребывания, и своей подписью на оборотной стороне уведомления выразить свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина.
Так у Чудиновской Н.Н. в неустановленный период времени с 09 декабря 2025 года по 18 декабря 2025 года, более точная дата и время в ходе дознания не установлены, находящейся на территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, из иной личной заинтересованности, возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, а именно в квартире принадлежащей ей на праве собственности в размере ?, расположенной оп адресу: <адрес> (согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, кадастровый № от 11.12.2011 года), путем предоставления уведомления, являющегося официальным документом и основанием для постановки иностранного гражданина на учёт по месту пребывания и предоставляющим им право законного пребывания на территории Российской Федерации в период с 18 декабря 2025 года по 10 марта 2026 года.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, Чудиновская Н.Н. около 10 часов 00 минут 18 декабря 2025 года, более точное время в ходе дознания не установлено, не имея намерения предоставить иностранному гражданину жилое помещение для временного пребывания (проживания), действуя из иной личной заинтересованности, умышленно, в нарушении Федерального закона РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», находясь в помещении территориального отдела областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области» в Верхнеуфалейском городском округе (далее по тексту – Территориальный отдел ОГАУ «МФЦ Челябинской области»), расположенного по адресу: Челябинская область, город Верхний Уфалей, улица Прямицына, дом 40 «а» литера Б, подала в Территориальный отдел ОГАУ «МФЦ Челябинской области» для регистрации по месту пребывания в отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области, расположенного по адресу: Челябинская область город Верхний Уфалей, улица Ленина дома №182 «Б», заполненный бланк Уведомления № от 18 декабря 2025 года о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в Российской Федерации, а именно гражданина Республики Казахстан ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> по <адрес> на период с 18 декабря 2025 года по 10 марта 2026 года, поставив в уведомлении свою подпись, свидетельствующую о том, что она является принимающей стороной и предоставляет для пребывания (проживания) иностранному гражданину жилое помещение по указанному адресу, хотя вышеуказанный гражданин там не проживал и не имел намерения пребывать (проживать).
На основании предоставленного Чудиновской Н.Н. указанного уведомления, сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области гражданин Республики Казахстан – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учёт по месту пребывания, по адресу: <адрес>, на период с 18 декабря 2025 года по 10 марта 2026 года.
Подсудимая Чудиновская Н.Н.с обвинением согласилась полностью, поддержала заявленное при ознакомлении с материалами в порядке ст.217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. При этом пояснила, что осознаёт характер и последствия особого порядка судебного разбирательства, ходатайство заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником.
Государственный обвинитель и защитник не возражали против удовлетворения ходатайства подсудимой о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Поскольку подсудимая Чудиновская Н.Н. виновной себя признала полностью, осознаёт характер и последствия особого порядка судебного разбирательства, ходатайство ею заявлено добровольно и после консультации с защитником, ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести, это даёт суду основания для принятия решения по делу в особом порядке, без проведения судебного разбирательства.
Государственный обвинитель поддержала предъявленное Чудиновской Н.Н. обвинение по ст.322.3, ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Защитник – адвокат Ровникова М.А. квалификацию предъявленного Чудиновской Н.Н. обвинения не оспаривала.
По мнению суда, обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Суд действия Чудиновской Н.Н.по двум эпизодам квалифицирует по ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.
Данная юридическая оценка действий подсудимой соответствует фактическим обстоятельствам дела, изложенным в обвинительном акте.
Чудиновская Н.Н.не состоит на учете у психиатра и у врача нарколога (л.д.112, 113 том №).
С учетом сведений о личности подсудимой, обстоятельств совершения преступления суд признает Чудиновскую Н.Н.вменяемой, подлежащей уголовной ответственности и наказанию.
При назначении наказания Чудиновской Н.Н.суд, в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, относящихся согласно ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории средней тяжести, данные о личности подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой, условия жизни ее семьи, обстоятельства дела.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает, что Чудиновская Н.Н. является не судимой, свою вину признала, как на досудебной стадии производства по уголовному делу, так и в судебном заседании, что свидетельствует об активном способствовании раскрытию и расследованию преступлений, чистосердечно искренне раскаялась в содеянном, заявила ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, имеет постоянное место жительства и регистрации, в целом положительно характеризуется по месту жительства, постоянное место работы, совершенные ею преступления не относится к категории тяжких, тяжких последствий от ее действий не наступило.
Также суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, выразившееся в подробном изложении всех обстоятельств произошедшего в объясненияхЧудиновской Н.Н., содержащихся на л.д. 25, поскольку они получены до возбуждения уголовного дела, и в них подробно изложены обстоятельства совершенных ею преступлений, а также проверку показаний на месте от 21 марта 2026 года.
Как обстоятельство, характеризующее личность подсудимой, суд учитывает, что на учете у врача психиатра она не состоит.Обстоятельств, отягчающих наказание Чудиновской Н.Н., предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного, тяжести и общественной опасности совершенных преступлений, личности подсудимой, конкретных обстоятельств совершения преступлений, совокупности смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, а также, руководствуясь принципом справедливости, суд приходит к выводу, что достижению целей наказания - восстановлению социальной справедливости, исправлению Чудиновской Н.Н. и предупреждению совершения ею новых преступлений, будет соответствовать назначение ей наказания в виде штрафа.
Такое наказание будет отвечать закрепленному в ст.6 УК РФ принципу справедливости, другие виды наказания, предусмотренные ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, не окажут на Чудиновскую Н.Н. должного исправительного воздействия.
При этом, учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, факт того, что иностранные граждане сняты Чудиновской Н.Н.с регистрации в короткий промежуток времени, принимая во внимание всю совокупность смягчающих наказание обстоятельств, признав их совокупность исключительной, так как указанные обстоятельства в значительной мере снижают степень опасности подсудимой для общества, как личности, и поэтому, с учетом личности подсудимой, характера содеянного ею, руководствуясь принципом социальной справедливости, суд считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа, с применением положений ст. 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией ст. 322.3 УК РФ.
Оснований для обсуждения вопроса о применении положений ч.ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ, не имеется, так как суд пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, которое, согласно санкции ст. 322.3 УК РФ, не является наиболее строгим, кроме того, наказание назначается с применением положений ст. 64 УК РФ.
По мнению суда, назначение Чудиновской Н.Н.именно такого наказания будет являться адекватной мерой правового воздействия характеру и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, ее личности, а также в должной мере отвечать целям уголовного наказания и предупреждения совершения ею новых преступлений.
При назначении подсудимой Чудиновской Н.Н.наказания по совокупности преступлений, по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ, с учетом всех изложенных выше обстоятельств дела, а также ее личности, целесообразно применение принципа частичного сложения наказаний.
Оснований для применения в отношении подсудимой Чудиновской Н.Н.положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, и изменения категории преступлений на менее тяжкие, с учетом фактических обстоятельств преступлений, степени их общественной опасности, не имеется.
Оснований для освобождения Чудиновской Н.Н.от уголовной ответственности, на основании примечаний к ст. 322.3 УК РФ, суд не усматривает.
Согласно п. 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ, лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2020 года № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией», под способствованием раскрытию преступления в п. 2 примечаний к ст. 322.3 УК РФ, следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо по факту совершения преступления, и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления.
Как следует из материалов уголовного дела, факты фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации выявлены сотрудниками полиции, после чего Чудиновская Н.Н.в ходе дачи объяснений подтвердила указанный факт.
Чудиновская Н.Н.добровольно в правоохранительные органы не явилась, о фиктивной постановке на учет иностранных гражданин сообщила уже после предъявления ей доказательств, уличающих ее в совершении преступлений, будучи опрошенной сотрудником правоохранительных органов на стадии проведения проверки ст. 144, 145 УПК РФ, какую-либо информацию, имеющую значение для раскрытия преступлений, и направленную на оказание содействия в установлении времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступлений, которая не была известна органу дознания, не представила.
Таким образом, события преступлений и причастность подсудимой к совершению преступлений установлена правоохранительными органами.
Также не имеется оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует отменить после вступления приговора в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд приговорил:
признать Чудиновскую Наталью Николаевнувиновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.3, ст.322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание, с применением ст. 64 УК РФ, в виде штрафа в размере 20 (двадцатьтысяч) рублей, за каждое преступление.
На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Чудиновской Н.Н. наказание в виде штрафа в размере 30 (тридцатьтысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с 04691475410); ИНН 7453040734; КПП 745301001; наименование банка получателя средств: ОКЦ № 5 УГУ Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062; номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900; БИК банка получателя средств (БИК УФК) 017501500; КБК 188 1 16 03132 01 9000 140; ОКТМО 75706000; УИН 18857426010380000088.
Меру пресечения Чудиновской Н.Н. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 15 дней со дня его оглашения, с соблюдением требования ст.317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с подачей апелляционных жалобы и представления через Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный(ые) вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.
В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.
Председательствующий Д.Р. Ельцова