РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года город Нижняя Тура
Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Лейпи Е.Н., при секретаре судебного заседания Шулак О.И., с участием прокурора- Балдан Р.А., представителя истца- Акулова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нижнетуринского муниципального округа к Устюжаниной ФИО7 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Нижнетуринского муниципального округа, через представителя, обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности на ответчика по проведению санитарной обработки жилого помещения, текущего ремонта жилого помещения (оклейка стен обоями, побелка потолка, окраска межкомнатных дверей и пола), освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, <адрес> передать по акту возврата указанное жилое помещение истцу, мотивируя тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, <адрес>. Ежегодно, начиная с <дата> между сторонами заключался договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования для временного проживания в нем. Последний договор на жилое помещение с ответчиком заключен <дата> на срок по <дата>. ФИО1 приняла на себя обязательства использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать жилое помещение в надлежащем для проживания состоянии, обеспечивать сохранность жилого помещения, производить текущий ремонт жилого помещения, соблюдать правила пожарной безопасности, не допускать загромождения коридоров, проходов, лестничных клеток, запасных выходов, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, при прекращении договора освободить жилое помещение. Однако ответчик принятые на себя обязательства не исполнила.
По состоянию на 01.01.2026 года задолженность по оплате за наем составляет 34225 руб. 63 коп.
По истечении срока действия договора жилое помещение наймодателю не возвращено, ответчик продолжает использовать жилое помещение без надлежащего оформления.
В связи с поступившим обращением от 16.05.2023 о нарушении ответчиком санитарно-гигиенических норм пользования жилым помещением, 23.05.2023 осуществлен выезд специалистов администрации Нижнетуринского городского округа в спорное жилое помещение. В ходе обследования установлено, что в жилом помещении содержатся домашние животные, жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, присутствует неприятный запах, полы грязные. В связи с чем с ответчиком была проведена беседа по вопросу соблюдения прав и законных интересов соседей, санитарно-гигиенических требований законодательства, правил пользования жилым помещением.
14.08.2025 года проведено обследование жилого помещения, по результатам которого установлено, что наниматель содержит жилое помещение в антисанитарных условиях, все жилые и вспомогательные помещения, включая ванную, захламлены бытовым мусором и личными вещами нанимателя, присутствуют следы насекомых (мухи, тараканы). Нанимателю вручены требования (претензии) от 13.08.2025 №-ж, от 14.08.2025 №-ж об исполнении обязательств по договору коммерческого найма, оплате образовавшейся задолженности за жилое помещение, освобождении занимаемого жилого помещения и устранении выявленных нарушений (уборки, дезинсекции помещения и текущего ремонта).
17.09.2025 года специалистами администрации проведено обследование жилого помещения в целях устранения выявленных нарушений. В ходе обследования установлено, что ответчик обязательства не исполнила, жилое помещение содержит в антисанитарных условиях.
01.10.2025 года проведено обследование жилого помещения в целях устранения выявленных нарушений. В ходе обследования установлено, что ответчик обязательства не исполнила. Нанимателю вручено требование (досудебная претензия) от 30.09.2025 № 1281-ж об исполнении обязательств по договору коммерческого найма, погашении задолженности по оплате за жилое помещение, освобождении занимаемого жилого помещения и устранении выявленных нарушений (уборки, дезинсекции помещения и текущего ремонта).
В результате обследования жилого помещения 15.10.2025 выявлено, что ответчик мер по устранению выявленных ранее нарушений не предприняла, дезинсекционные мероприятия не проведены.
10.11.2025 года специалистами администрации в очередной раз проведено обследование жилого помещения в целях устранения выявленных нарушений, доступ в жилое помещение нанимателем не предоставлен, ключи от жилого помещения ответчиком истцу не сданы.
На сегодняшний день жалобы о создании антисанитарных условий проживания нанимателем продолжают поступать истцу.
Представитель истца Администрации Нижнетуринского муниципального округа в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.
Ответчик Устюжанина Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежаще и своевременно, по месту регистрации, а также по месту фактического проживания, об отложении дела не просила, о причинах неявки суд не уведомила (л.д. 88,89).
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления).
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явки.
Суд, учитывая заключение прокурора Балдан Р.А. полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. При этом необходима совокупность следующих условий - наличие ущерба, виновное и противоправное поведение причинителя вреда и причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и ущербом.
Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт повреждения имущества, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, размер ущерба, а также причинно-следственную связь между противоправным поведением ответчика и наступившими последствиями, тогда как на ответчика возложено бремя опровержения вышеуказанных фактов, а также доказывания отсутствия вины.
Способы возмещения вреда указаны в ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15).
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования - это совокупность жилых помещений, которые используются собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких жилых помещений лицам во владение и (или) пользование. Собственниками жилых помещений указанного жилищного фонда могут выступать не только, физические и юридические лица, но и публичные образования. Жилые помещения могут находиться в федеральной государственной собственности; собственности субъектов Российской Федерации; собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце втором пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В силу статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В силу пункта 1 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено договором или законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, жилое помещение <адрес> Свердловской области является собственностью Нижнетуринского муниципального округа Свердловской области, данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 73-74, 77-79).
Ежегодно, начиная с 10.01.2019 года между сторонами заключался договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования для временного проживания в нем. Последний договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования между сторонами заключен 22.12.2022 года на срок по 22.11.2023 года.
Наниматель Устюжанина Н.А. приняла на себя обязательства использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать жилое помещение в надлежащем для проживания состоянии, обеспечивать сохранность жилого помещения, производить текущий ремонт жилого помещения, соблюдать правила пожарной безопасности при пользовании электрическими, газовыми и другими приборами, не допускать установки самодельных предохранительных пробок, загромождения коридоров, проходов, лестничных клеток, запасных выходов, выполнять другие требования пожарной безопасности, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, при прекращении договора освободить жилое помещение (п.2.2 договора).
В связи с поступившим обращением от 16.05.2023 о нарушении ответчиком санитарно-гигиенических норм пользования жилым помещением, 23.05.2023 осуществлен выезд специалистов администрации Нижнетуринского городского округа в спорное жилое помещение. В ходе обследования установлено, что в жилом помещении содержатся домашние животные, жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, присутствует неприятный запах, полы грязные. В связи с чем с ответчиком была проведена беседа по вопросу соблюдения прав и законных интересов соседей, соблюдения санитарно-гигиенических требований законодательства, правил пользования жилым помещением.
14.08.2025 года проведено обследование жилого помещения, по результатам которого установлено, что наниматель содержит жилое помещение в антисанитарных условиях, все жилые и вспомогательные помещения, включая ванную, захламлены бытовым мусором и личными вещами нанимателя, на полу грязь, продукты питания, присутствуют следы насекомых (мухи, тараканы). Нанимателю вручены 14.08.2025 года и 20.08.2025 года требования (претензии) от 13.08.2025 №-ж, от 14.08.2025 №-ж об исполнении обязательств по договору коммерческого найма, оплате образовавшейся задолженности за жилое помещение, освобождении занимаемого жилого помещения и устранении выявленных нарушений (уборки, дезинсекции помещения и текущего ремонта).
17.09.2025 года специалистами администрации проведено обследование жилого помещения в целях устранения выявленных нарушений. В ходе обследования установлено, что ответчик обязательства не исполнила, жилое помещение содержит в антисанитарных условиях.
01.10.2025 года проведено обследование жилого помещения в целях устранения выявленных нарушений. В ходе обследования установлено, что ответчик обязательства не исполнила. Нанимателю вручено 01.10.2025 года требование (досудебная претензия) от 30.09.2025 №-ж об исполнении обязательств по договору коммерческого найма, погашении задолженности по оплате за жилое помещение, освобождении занимаемого жилого помещения и устранении выявленных нарушений (уборки, дезинсекции помещения и текущего ремонта).
В результате обследования жилого помещения 15.10.2025 выявлено, что ответчик мер по устранению выявленных ранее нарушений не предприняла, дезинсекционные мероприятия не проведены.
10.11.2025 года специалистами администрации в очередной раз проведено обследование жилого помещения в целях устранения выявленных нарушений, доступ в жилое помещение нанимателем не предоставлен, ключи от жилого помещения ответчиком истцу не сданы.
На сегодняшний день жалобы о создании антисанитарных условий проживания нанимателем продолжают поступать истцу.
Ответчик Устюжанина Н.А. принятые на себя обязательства не исполняет.
Кроме того, по состоянию на 01.01.2026 года имеется задолженность по оплате за наем в размере 34225 руб. 63 коп.
В соответствии со сведениями, представленными МВД России от 24.02.2026 г., МКУ «Благоустройство» от 30.01.2026г., в № зарегистрированных с 22.11.2023г. не имеется, Устюжанина Н.А. зарегистрирована по месту пребыванию с 17.10.2025 года по 17.04.2026 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 56, 81-82).
По истечении срока действия договора жилое помещение наймодателю не возвращено, ответчик продолжает использовать жилое помещение без надлежащего оформления.
Договором найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №, заключенным 22 декабря 2022 года администрацией Нижнетуринского городского округа с Устюжаниной Н.А., предусмотрено, что наниматель обязан проводить текущий ремонт жилого помещения (подпункт 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2).
Сторонами не оспаривалось, что вышеуказанное жилое помещение находится в ненадлежащем санитарном состоянии и требует проведения текущего ремонта.
В соответствии с принципами гражданского судопроизводства, лишь сторона в споре определяет способ и объем защиты своих прав.
Частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что именно ответчик Устюжанина Н.А. как наниматель жилого помещения не обеспечила надлежащее содержание переданного ей во временное пользование жилого помещения, следовательно, требования истца о понуждении ответчика к проведению текущего ремонта и санитарной обработки жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению.
Ответчик Устюжанина Н.А. не представила каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии правовых оснований для освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, <адрес>
Заключив 22 декабря 2022 г. договор найма жилого помещения сроком менее одного года, стороны фактически определили правовое положение по данному договору и основания для проживания в спорном жилом помещении на условиях краткосрочного (коммерческого) найма, подтвердив временный характер пользования, в связи с чем истечение срока договора найма влечет его прекращение.
Поскольку договор от 22 декабря 2022 г. прекращен 22 ноября 2023 г., новый договор заключен не был, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца об освобождении жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истец в силу п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, то в соответствии с нормами ст. 333.19 НК РФ с ответчика Устюжаниной Н.А. в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Нижнетуринского муниципального округа к Устюжаниной ФИО8 о возложении обязанности - удовлетворить.
Возложить на Устюжанину ФИО9 в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу восстановить жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, <адрес>, путем проведения текущего ремонта (оклейка стен обоями, побелка потолка, окраска межкомнатных дверей и пола) и санитарной обработки жилого помещения; освободить указанное жилое помещение и передать его по акту Администрации Нижнетуринского муниципального округа.
Взыскать с Устюжаниной ФИО10, <дата> года рождения, ... в доход Нижнетуринского муниципального округа государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.
...
...
Судья Лейпи Е.Н.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...