РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года гор. Нижняя Тура
Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Булдаковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Долматовой В.В., с участием представителя истца - помощника прокурора гор. Нижней Туры Балдана Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора гор. Нижней Туры в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Квадратура» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор гор. Нижней Туры обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Квадратура», и просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчет по страховым взносам.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании информации, поступившей из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области (далее – МРИ ФНС № 14), прокуратурой города проведена проверка соблюдения налогового законодательства со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Квадратура» (далее – ООО «Квадратура»). В ходе проверки установлено, что ООО «Квадратура» с 17.01.2024 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица в МРИ ФНС № 14 в качестве страхователя. Сведений о прекращении ООО «Квадратура» деятельности в установленном порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется.
Согласно информации, представленной МРИ ФНС № 14 (№ 11-11/03829@ от 12.03.2026) ООО «Квадратура» не исполнило обязанность по страховым взносам за 2025 год. Отчетность не предоставляется с момента постановки на учет.
Отсутствие у налоговых органов информации, подлежащей представлению в форме расчета по страховым взносам, препятствует надлежащему выполнению возложенных на налоговые органы функций и полномочий, что влечет нарушение интересов Российской Федерации. Кроме того, неисполнение плательщиком взносов данной обязанности препятствует обеспечению основ государственного регулирования обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, нарушает права субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе на обеспечение пособия по временности нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; в системе обязательного пенсионного страхования, нарушает права субъектов обязательного пенсионного страхования; возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, нарушает права субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора города Нижней Туры Балдан Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Уточнил, что просит возложить обязанность на ответчика предоставить расчеты по страховым взносам за расчетные (отчетные) периоды 2024 и 2025 года, поскольку с момента постановки на учет юридического лица, то есть с 17.01.2024, расчеты не предоставлялись.
Представитель ответчика ООО «Квадратура» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств в суд не направляли.
Судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства было направлено ответчику заблаговременно заказным письмом с уведомлением о вручении, которое не вручено и возвращено оператором почтовой связи в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции. Адрес ответчика, по которому направлялась почтовая корреспонденция, соответствует юридическому адресу юридического лица ООО «Квадратура», указанного в выписке из ЕГРЮЛ. Извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела суд признает надлежащим.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, направили ответ на запрос, в котором указали, что ООО «Квадратура» расчеты по страховым взносам в инспекцию не предоставляет с момента постановки на учет. Должностное лицо ФИО6 привлекался к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за не предоставление расчетов по страховым взносам за 3, 6, 9 месяцев 2024 года. Составлены и направлены протоколы по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировому судье за не предоставление расчетов по страховым взносам за отчетные периоды 2025 года.
На основании определения судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 03.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от них не поступило, отзыва, возражений на исковое заявление не направлено.
Суд, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети «Интернет, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании установлено, что ООО «Квадратура», является действующим юридическим лицом, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 38-40).
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 1 ст. 420 Налогового Кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
В силу п. 7 ст. 431 настоящего Кодекса плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
- расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом;
- персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ).
В п. 8 ст. 11 данного Федерального закона указано, что страхователь (за исключением случая, если страхователь применяет специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения») представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о сумме заработка (дохода), в том числе на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование перешло в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Формы расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматы их представления в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 29.09.2022 № ЕД-7-11/878@.
Учреждения должны сдавать расчет в налоговый орган не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ).
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 Налогового Кодекса РФ).
В силу п. 5 Положения о ФНС Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (ред. от 29.05.2025) Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.02.2005 № 72, от 30.03.2017 № 357).
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации и муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Неуплата ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме страховых взносов на обязательное обеспечение нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Прокурор вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчик ООО «Квадратура», юридический адрес: Свердловская область, <адрес>, по состоянию на 05.05.2026 является действующим юридическим лицом, с 17.01.2024 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области, является страхователем и плательщиком страховых взносов, сведений о перемене места нахождения данного юридического лица у суда не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 38 - 40).
По информации Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области ответчиком не предоставлялся расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с момента постановки юридического лица на учет (л.д. 36), обратного суду не представлено.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района от 06.03.2025 по делу об административном правонарушении № 5-63/2025, вступившего в законную силу 01.04.2025; от 10.07.2025 по делу об административном правонарушении № 5-225/2025, вступившего в законную силу 05.08.2025, предоставленных по запросу суда, следует, что должностное лицо – директор ООО «Квадратура» ФИО7 привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту не предоставления расчета по страховым взносам за 1 и 2 квартал 2025 года.
Поскольку обязанность, установленная законом, по предоставлению расчетов по страховым взносам за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2024 и 2025 года, а также за календарные годы (расчетный период 2024 и 2025 годы) ООО «Квадратура» не исполнена, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика представить такой расчет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области.
Исковые требования прокурора гор. Нижней Туры подлежат удовлетворению.
Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Предложенный прокурором срок, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является достаточным и носит разумный характер.
При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, должен быть определен исходя из суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Прокурор при подаче иска на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Принимая во внимание, что истцом заявлены исковые требования неимущественного характера в интересах Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета согласно абз. 3 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора гор. Нижней Туры в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Квадратура» (ИНН 6617030197; ОГРН 1246600001450) о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Квадратура» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области отчеты по страховым взносам за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2024 года, и за расчетный период – 2024 год, за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2025 года, и за расчетный период – 2025 год, в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса РФ.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Квадратура» (ИНН 6617030197; ОГРН 1246600001450) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20000 руб. 00 коп. (Двадцать тысяч рублей)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачейжалобы,через Нижнетуринский городской суд Свердловской области вмесячный срок со дня изготовления в окончательной форме.
...
...
Судья Ю.В. Булдакова