РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года гор. Нижняя Тура
Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Булдаковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Долматовой В.В., с участием представителя истца - помощника прокурора гор. Нижней Туры Балдана Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора гор. Нижней Туры в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Абсентер» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор гор. Нижней Туры обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Абсентер», и просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчет по страховым взносам.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании информации, поступившей из Межрайонной ИФНС № 14 по Свердловской области, прокуратурой города проведена проверка соблюдения налогового законодательства со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Абсентер» (далее – ООО «Абсентер»). В ходе проверки установлено, что ООО «Абсентер» с 23.08.2006 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области (далее – МРИ ФНС № 14) в качестве страхователя. Сведений о прекращении ООО «Абсентер» деятельности в установленном порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется.
Согласно информации, представленной МРИ ФНС № 14 (№ 11-11/03829@ от 12.03.2026) ООО «Абсентер» не исполнило обязанность по страховым взносам за 2025 год. Отчетность не предоставляется с 2017 года.
Отсутствие у налоговых органов информации, подлежащей представлению в форме расчета по страховым взносам, препятствует надлежащему выполнению возложенных на налоговые органы функций и полномочий, что влечет нарушение интересов Российской Федерации. Кроме того, неисполнение плательщиком взносов данной обязанности препятствует обеспечению основ государственного регулирования обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, нарушает права субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе на обеспечение пособия по временности нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; в системе обязательного пенсионного страхования, нарушает права субъектов обязательного пенсионного страхования; возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, нарушает права субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора города Нижней Туры Балдан Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Уточнил, что просит возложить обязанность на ответчика предоставить расчеты по страховым взносам за расчетные (отчетные) периоды 2024 и 2025 года, поскольку с 2017 года отчетность ООО «Абсентер» не предоставлялась.
Представитель ответчика ООО «Абсентер» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств в суд не направляли.
Судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства было направлено ответчику заблаговременно заказным письмом с уведомлением о вручении, которое не вручено и возвращено оператором почтовой связи в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции. Адрес ответчика, по которому направлялась почтовая корреспонденция, соответствует юридическому адресу юридического лица ООО «Абсентер», указанного в выписке из ЕГРЮЛ. Извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела суд признает надлежащим.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, направили ответ на запрос, в котором указали, что ООО «Абсентер» расчеты по страховым взносам в инспекцию не предоставляет с 2017 года. Должностное лицо ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за не предоставление расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Направлены уведомления о вызове в налоговый орган для составления протоколов за не предоставление расчетов по страховым взносам за отчетные периоды 6, 9 и 12 месяцев 2025 года.
На основании определения судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 03.04.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от них не поступило, отзыва, возражений на исковое заявление не направлено.
Суд, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети «Интернет, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 150 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании установлено, что ООО «Абсентер», является действующим юридическим лицом, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 38-51).
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 1 ст. 420 Налогового Кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
В силу п. 7 ст. 431 настоящего Кодекса плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
- расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом;
- персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ).
В п. 8 ст. 11 данного Федерального закона указано, что страхователь (за исключением случая, если страхователь применяет специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения») представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о сумме заработка (дохода), в том числе на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование перешло в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Формы расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматы их представления в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 29.09.2022 № ЕД-7-11/878@.
Учреждения должны сдавать расчет в налоговый орган не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ).
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 Налогового Кодекса РФ).
В силу п. 5 Положения о ФНС Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (ред. от 29.05.2025) Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.02.2005 № 72, от 30.03.2017 № 357).
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации и муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Неуплата ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме страховых взносов на обязательное обеспечение нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Прокурор вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчик ООО «Абсентер», юридический адрес: Свердловская область, <адрес>, по состоянию на 05.05.2026 является действующим юридическим лицом, с 23.08.2006 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области, является страхователем и плательщиком страховых взносов, сведений о перемене места нахождения данного юридического лица у суда не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 46-51).
По информации Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области ответчиком не предоставлялся расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с 2017 года (л.д. 44), обратного суду не представлено.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района от 21.12.2023 по делу об административном правонарушении № 5-424/2023, вступившего в законную силу 08.01.2024; от 12.09.2024 по делу об административном правонарушении № 5-294/2024, вступившего в законную силу 08.10.2024; от 23.07.2025 по делу об административном правонарушении № 5-251/2025, вступившего в законную силу 19.08.2025, предоставленных по запросу суда, следует, что должностное лицо – директор ООО «Абсентер» ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту не предоставления расчета по страховым взносам за 2 и 3 квартал 2023 года, за 3 квартал 2024 года.
Поскольку обязанность, установленная законом, по предоставлению расчетов по страховым взносам за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2024 и 2025 года, а также за календарные годы (расчетный период 2024 и 2025 годы) ООО «Абсентер» не исполнена, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика представить такой расчет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области.
Исковые требования прокурора гор. Нижней Туры подлежат удовлетворению.
Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Предложенный прокурором срок, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является достаточным и носит разумный характер.
При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом, исходя из абз. 3 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, должен быть определен исходя из суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Прокурор при подаче иска на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Принимая во внимание, что истцом заявлены исковые требования неимущественного характера, с ответчика в доход местного бюджета согласно абз. 3 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора гор. Нижней Туры в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Абсентер» (ИНН 6615010420; ОГРН 1069615004205) о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Абсентер» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области отчеты по страховым взносам за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2024 года, и за расчетный период – 2024 год, за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2025 года, и за расчетный период – 2025 год, в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса РФ.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Абсентер» (ИНН 6615010420; ОГРН 1069615004205) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20000 руб. 00 коп. (Двадцать тысяч рублей)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачейжалобы,через Нижнетуринский городской суд Свердловской области вмесячный срок со дня изготовления в окончательной форме.
...
...
Судья Ю.В. Булдакова