РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации гор. Нижняя Тура 02 июня 2026 года
Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Булдаковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Долматовой В.В., с участием прокурора –помощника прокурора гор. Нижней Туры Балдана Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нижнетуринского муниципального округа к Киреевой ФИО14 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Нижнетуринского муниципального округа, действуя через представителя, обратилась в суд с иском к ФИО2, и просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации Нижнетуринского городского округа от <дата> №, ФИО10 и проживающим совместно с ней: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9 взамен аварийного жилья, расположенного по адресу: <адрес>, была предоставлена благоустроенная трехкомнатная квартира, площадью ... кв. м, расположенная по адресу: <адрес>
На основании разрешения администрации Нижнетуринского городского округа от <дата> №, между гр. ФИО10 и гр. ФИО4 произведен обмен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>
<дата> между администрацией Нижнетуринского городского округа и гр. ФИО10 заключен договор социального найма жилого помещения на территории Нижнетуринского городского округа №. Согласно условиям договора гр. ФИО10 и членам ее семьи: в том числе ФИО2 (внучке) передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Состав членов семьи нанимателя: ФИО5 - дочь; ФИО6 - сын; ФИО7 - дочь; ФИО2 - внучка; ФИО8 - внучка; ФИО9 -внук.
Согласно справке МКУ «Благоустройство» от <дата> №, по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11
На основании постановления администрации Нижнетуринского городского округа от <дата> № «О сносе аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>», принято решение о сносе МКД.
Согласно справке МКУ «Благоустройство» от <дата> №, ФИО2 до настоящего времени зарегистрирована в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес>. При этом, в соответствии с п. 3.2 постановления администрации Нижнетуринского городского округа от <дата> №, ФИО10 и члены ее семьи, после заключения договора социального найма, в десятидневный срок, обязаны были сняться с регистрационного учета из аварийного жилья и зарегистрироваться в предоставляемом жилом помещении.
<дата> в адрес ответчика была направлена досудебная претензия (требование) о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного в доме, признанным непригодным для проживания и подлежащим сносу по адресу: <адрес>. До настоящего времени досудебная претензия осталась без ответа.
Представитель истца Администрации Нижнетуринского муниципального округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО2. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена по последнему известному месту жительства, и месту регистрации.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений ст. 27 Конституции Российской Федерации, Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч.ч. 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст.ст. 2, 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации» регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина из места пребывания или места жительства.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Предметом спорных правоотношений является жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Указанная квартира является собственностью Нижнетуринского муниципального округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Нижнетуринского муниципального округа от 30.03.2026 (л.д. 23).
Согласно ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от <дата> № «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда в пос. Косья и в пос. Ис города Нижняя Тура с предоставлением других жилых благоустроенных помещений по договорам социального найма» в связи с признанием жилых помещений, в том числе дома по адресу: <адрес>, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и подлежащим сносу, ФИО10 и проживающим совместно с ней: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО9, взамен аварийного жилья, расположенного по адресу: <адрес>, была предоставлена благоустроенная трехкомнатная квартира, площадью ... кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 11 – 13).
На основании разрешения администрации Нижнетуринского городского округа от <дата> №, между гр. ФИО10 и гр. ФИО4 произведен обмен <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 14).
Граждане, заключившие договор социального найма обязаны в десятидневный срок сняться с регистрационного учета из аварийного жилья и зарегистрироваться в предоставленном жилом помещении (п.3.2 Постановления от 01.12.2017 № 921).
<дата> между администрацией Нижнетуринского городского округа и гр. ФИО10 заключен договор № социального найма жилого помещения на территории Нижнетуринского городского округа — ... <адрес>, площадью ... кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: дочь ФИО5; сын ФИО6; дочь ФИО7; внучка ФИО2; внучка ФИО8; внук ФИО9 (л.д.15-16).
Согласно справке МКУ «Благоустройство» от <дата>, в жилом помещении - <адрес> по адресу: <адрес>, с <дата> зарегистрированы: ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9; с <дата> - ФИО11 (л.д. 39).
На основании заключения межведомственной постоянно действующей комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания от <дата>, многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для дальнейшего проживания (л.д. 10).
Постановлением администрации Нижнетуринского муниципального округа «О сносе аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: Свердловская область, город <адрес>» от <дата> №, принято решение о сносе указанного дома, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Нижнетуринского муниципального округа поручено осуществить снос МКД (акт об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от <дата>, заключение межведомственной комиссии от <дата> о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, дом расселен) (л.д. 18).
Согласно справке МКУ «Благоустройство» от <дата>, в расселенном в 2017 году жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с <дата> до настоящего времени зарегистрирована ФИО2 (л.д. 40).
По сведениям, представленным Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 зарегистрирована по месту жительства <дата> по адресу: <адрес>. Иных сведений о месте жительства не имеется (л.д. 29).
Судом установлено, что ответчик из непригодной для проживания квартиры выехала, сохранив лишь регистрацию в спорном жилом помещении, бывшему нанимателю и членам ее семьи, в том числе ответчику, предоставлено другое жилое помещение.
Учитывая, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, а регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, суд пришел к выводу, что требование истца о признании ответчика утратившей право пользования непригодным жилым помещением обоснованно, и подлежит удовлетворению.
Поскольку ответчик ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением, соответственно, она подлежит снятию с регистрационного учета в силу ст. 2 Закона РФ от Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», так как указанное жилое помещение в настоящее время не является местом её постоянного жительства. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, при подаче иска администрацией Нижнетуринского муниципального округа госпошлина не уплачена, в связи с чем государственная пошлина на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в размере 3 000 руб. в доход местного бюджета в связи с удовлетворением иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Нижнетуринского муниципального округа (ОГРН 1026601484447) к Киреевой ФИО15 (...) о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать Кирееву ФИО16, <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для снятия Киреевой ФИО17 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
Взыскать с Киреевой ФИО18 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп. (Три тысячи рублей).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Нижнетуринский городской суд Свердловской области.
...
...
Судья Ю.В. Булдакова