ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2026 года г. Верхний Уфалей
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шуниной Н.Е., при секретаре Крапивиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Челябинской области к Захваткиной Марине Алексеевне об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего ФИО1, № расположенного по адресу: <адрес>, в 2240 метрах восточнее жилого <адрес>; установлении начальной цены изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для проведения публичных торгов исходя из его рыночной стоимости, определенной Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В обоснование своих требований истец указал, что 14.03.2024 года в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) от Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской и Курганской областям (далее - Управление) поступили материалы административных дел в отношении ФИО1, (далее именуется - ответчик) по части 2 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по факту неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Законом 101-ФЗ, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного Законом № 101-ФЗ; части 25 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по факту невыполнения в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Как следует из материалов административных дел, Управлением в рамках Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проводились контрольные (надзорные) мероприятия в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В результате контрольных надзорных мероприятий, по результатам выездных обследований установлено, что земельные участки заросли сорной травянистой растительностью, мероприятия по воспроизводству плодородия сельскохозяйственных земель не проводятся. На земельных участках отсутствуют следы механической и химической обработки почвы. Посевные и уборочные работы не проводятся, произрастание каких-либо сельскохозяйственных культур не замечено.
Согласно сведениям из «Единой федеральной системы о землях сельскохозяйственного назначения», вышеуказанные земельные участки относятся к сельскохозяйственным угодьям - пашни.
Постановлением Управления от 27.11.2023 г. ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.8 КоАП РФ.
За невыполнение предписания от 08.09.2023 г. № постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от 25.12.2023г. по делу № ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Представитель истца Министерства сельского хозяйства Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. Представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. На заявленных требованиях настаивают. Возражают против оставления заявления без рассмотрения.
Ответчик Захваткина М.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Указывает, что 11 декабря 2024 года решением Арбитражного суда г. Москвы признана банкротом. В настоящее время в Арбитражном суде г. Москвы продолжается процедура реализации имущества. Требования истца направлены на объект недвижимости, зарегистрированной за лицом в отношении которого ведется процедура банкротства, а значит исковые требования могут повлиять на изменение конкурсной массы.
Представитель ответчика Захваткиной М.А. - Галлямов И.С., действующий на основании доверенности от 20.11.2025 года, в судебном заседании участия не принимал. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что Захваткина М.А. решением Арбитражного суда г. Москвы признана банкротом, введена процедура реализации имущества. Просит оставить иск без рассмотрения.
Финансовый управляющий Вальдек И.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Уральского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Определением Верхнеуфалейского городского суда от 27 января 2026 года, внесенного в протокол судебного заседания произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 на надлежащего ответчика Захваткину Марину Алексеевну.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из представленных в материалы дела документов, Захваткиной (ФИО1) М.А. с 21.12.2015 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 372143 +\-5338 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно представленным в материалы дела письменным документам, специалистами Уральского межрегионального управления Россельхознадзора с целью осуществления государственного контроля за соблюдением требований земельного законодательства неоднократно проводились осмотры и проверки на указанном земельном участке.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 07.07.2022 года установлено: земельный участок зарос сорной травянистой растительностью (сухостой) - осот полевой, крестовник, пастушья сумка обыкновенная, полынь обыкновенная, тысячелистник обыкновенный. На участке имеется прошлогодняя сухая подушка из многолетних сорняков, минерализованные противопожарные полосы по периметру земельного участка отсутствуют.
На земельном участке имеется древесная растительность - береза высота деревьев 2-6 м., черемуха высота деревьев 3-6 м.
Возделывание каких-либо сельскохозяйственных культур на участке не проводится. Мероприятия по воспроизводству плодородия сельскохозяйственных земель не проводятся, следы механической и химической обработки почвы земельного участка отсутствуют, признаков сенокошения нет (л.д. 96 - - 98).
03 августа 2022 года Захваткиной (ФИО1) М.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено провести мероприятия по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, направленные на соблюдение требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в летний период 2022 года (л.д. 99 – 102).
Протоколом осмотра территорий от 21.06.2023 выявлено, что на площади 7,0 га выявлено зарастание древесными растениями (береза высотой 1-2 метра), на площади 31,6 га сорными растениями (тысячелистник, пырей ползучий, репейник, мятлик луговой, пастушья сумка, осот). Площадь зарастания сорными растениями составляет 83,8 % площади земельного участка, площадь зарастания древесными растениями составляет 18,6 % площади земельного участка. Часть земельного участка на площади 5,6 га. используется для сенокошения, что составляет 14,8 % площади земельного участка. Вместе с тем на площади 31,6 га. отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности, а именно не проводиться обработка почвы, выращивание сельскохозяйственных культур, работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, сенокошение, выпас скота, пчеловодство, работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве. Земельный участок не используется для ведения сельскохозяйственного производства, не обрабатывается доступными агротехническими способами. Мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и по борьбе с произрастающей сорной растительностью в соответствии с ГОСТ 16265 89 и недопущению произрастания сорной и древесно - кустарниковой растительности на земельном участке не проведены (том 1 л.д. 124 -125).
08.09.2023 года Захваткиной (ФИО1) М.А. вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, а именно привести земельный участок сельскохозяйственного назначения № в состояние пригодное для использования в соответствии с целевым назначением (провести мероприятия по борьбе с произрастающей сорной и древесной растительностью) (том 1 л.д. 31 – 33).
Протоколом осмотра территорий от 26.10.2023 выявлено, что на площади 7,0 га выявлено зарастание древесными растениями (береза высотой 1-2 метра), на площади 31,6 га сорными растениями (тысячелистник, пырей ползучий, репейник, мятлик луговой, пастушья сумка, осот). Площадь зарастания сорными растениями составляет 83,8 % площади земельного участка, площадь зарастания древесными растениями составляет 18,6 % площади земельного участка. Часть земельного участка на площади 5,6 га. используется для сенокошения, что составляет 14.8 % площади земельного участка. Вместе с тем на площади 31,6 га. отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности, а именно не проводиться обработка почвы, выращивание сельскохозяйственных культур, работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, сенокошение, выпас скота, пчеловодство, работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве. Земельный участок не используется для ведения сельскохозяйственного производства, не обрабатывается доступными агротехническими способами. Мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и по борьбе с произрастающей сорной растительностью в соответствии с ГОСТ 16265 89 и недопущению произрастания сорной и древесно - кустарниковой растительности на земельном участке не проведены (том 1 л.д. 46-50).
В виду не устранения выявленных в ходе проверок нарушений постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям от 27.11.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.8 КоАП РФ ( том 1 л.д. 208 – 213), постановлением мирового судьи судебного участка №4 Металлургического района г.Челябинска от 25.12.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ (том 1 л.д. 88 – 92).
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 11.12.2024 года по делу № А40-235017/24-184-648 Ф, Захваткина М.А. признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим Захваткиной М.А. назначена Вальдек И.В.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 08 декабря 2025 года срок реализации имущества в отношении Захваткиной М.А. продлен на два месяца.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей рассматриваются арбитражным судом и отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 213.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.
В силу положений абзаца 3 пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.
В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" разъяснено, что положения второго предложения абзаца 3 пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не применяются к исковым заявлениям, производство по которым возбуждено до 1 октября 2015 года и не окончено на эту дату. Рассмотрение указанных заявлений после 1 октября 2015 года продолжает осуществляться судами, принявшими их к своему производству с соблюдением правил подсудности.
Следовательно, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов в отношении должника, выступающего ответчиком в гражданском деле по спору, который в силу закона подлежит рассмотрению арбитражным судом в рамках дела о банкротстве, суд общей юрисдикции утрачивает компетенцию по его рассмотрению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
По смыслу указанных норм с момента введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, все требования кредиторов, в том числе о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество, могут быть предъявлены и рассмотрены судом только в рамках дела о банкротстве.
Определением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 26 ноября 2025 года заочное решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 07 августа 2024 года отменено.
Поскольку ответчик Захваткина М.А. решением Арбитражного суда г.Москвы от 11 декабря 2024 года признана несостоятельным (банкротом) и в отношении нее до настоящего времени введена процедура реализации имущества гражданина, то оснований для рассмотрения по существу искового заявления Министерства сельского хозяйства Челябинской области к Захваткиной Марине Алексеевне об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у суда не имеется.
В соответствии с абзацем 5 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Руководствуясь абз. 3 п. 2 ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Министерства сельского хозяйства Челябинской области к Захваткиной Марине Алексеевне об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд.
Председательствующий Н.Е. Шунина