РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Нижняя Тура
Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Лейпи Е.Н., при секретаре судебного заседания Шулак О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии, установил:
Назаренко Н.В. обратился в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, указав, что ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области было необоснованно отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не учтены периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ: с <дата> топливно-транспортный цех ...) в должности грузчика по разгрузке (погрузке) угля на бункерах; с <дата> по <дата> филиал ... в должности грузчика по разгрузке угля; с <дата> по <дата> ... в должности грузчика второго разряда, в связи с чем истец просит признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от <дата> об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить данные периоды работы в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07 июня 2026 года; взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб..
Определением Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 16.06.2026 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «ТПлюс».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил уточнение исковых требований в части периода работы с <дата> по <дата> в ...») топливно-транспортном цехе, участке железнодорожного хозяйства в должности грузчика второго разряда.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО7 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признал, считает их незаконными и не подлежащими удовлетворению, в письменных возражениях указал, что <дата> ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от <дата> ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку требуемый стаж 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет не выработан.
Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды:
с <дата> по <дата>, в том числе периоды отпуска без сохранения заработной платы: в 2003 году — 16 дней, в 2004 году — 8 дней, в 2005 году — 1 день (согласно разделу 3 Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица) в должности грузчика по разгрузке (погрузке) угля на бункерах в ..., поскольку наименование должности не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2.
с <дата> по <дата>, в том числе периоды отпуска без сохранения заработной платы: в 2005 году — 7 дней, в 2006 году — 7 дней, в 2007 году — 1 день, в 2008 году — 2 дня, в 2009 году — 13 дней (согласно разделу 3 Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица) в должности грузчика по разгрузке угля ..., поскольку наименование должности не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2.
с <дата> по <дата> в должности грузчика второго разряда ..., поскольку наименование должности не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2.
При проведении оценки пенсионных прав истца у Отделения СФР по Свердловской области отсутствовали сведения о полной занятости ФИО1 в спорные периоды на выполнении работ по разгрузке угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше.
Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица ПАО «ТПлюс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного выше федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются: рабочие - грузчики, постоянно занятые на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше (2140000а-11768), на ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО (раздел XIII).
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил N 516).
Согласно п. 9 Правил N 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), периоды отстранения от работы (недопущения к работе).
В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из анализа указанных положений следует, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.
Включение периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрен также ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации №) от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, поскольку 07.06.2026 года заявитель достигнет возраста 55 лет, требуемый стаж 12 лет 6 месяцев для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет не выработан. Право на досрочное установление страховой пенсии на дату обращения отсутствует.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, <дата> года рождения, следует, что стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на <дата> составляет 2 года 6 месяцев 9 дней, включены периоды работ: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (1 г. 10 мес. 25 дн.) в ... с <дата> по <дата> (1 мес.) в ..., с <дата> по <дата> (6 мес. 15 дн.) в ...».
Не включены в специальный стаж периоды работы:
с <дата> по <дата> в топливно-транспортном цехе ...» в должности грузчика по разгрузке (погрузке) угля на бункерах;
с <дата> по <дата> в топливно-транспортном цехе участка железнодорожного хозяйства ...) в должности грузчика по разгрузке угля;
с <дата> по <дата> в топливно-транспортном цехе участка железнодорожного хозяйства ... в должности грузчика второго разряда.
Также усматривается отпуск без сохранения содержания в период с <дата> по <дата> (16 дней), с <дата> по <дата> (8 дней), с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (7 дней), с <дата> по <дата> (7 дней), с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (13 дней).
Согласно трудовой книжке ФИО1 №, ФИО1 с <дата> по <дата> работал в должностях грузчика по разгрузке (погрузке) угля на бункерах, грузчика по разгрузке угля, грузчика второго разряда в ...», переводом на ...», переводом в ...», переводом в ...».
Решением годового общего собрания акционеров (Протокол от <дата> №) ...» <дата> реорганизовано в форме присоединения к ...».
Решением годового общего собрания акционеров ...» (Протокол 2015-1 от 03.06.2015г.) ...» <дата> переименовано в ПАО «Т Плюс».
Трудовая книжка истца не содержит указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно справки ПАО «Т Плюс» по технологии выгрузки угля на Нижнетуринской ГРЭС, для Нижнетуринской ГРЭС проектным топливом является богословский бурый уголь марки 2БР. С 1960 года котлы станции начали переводить на сжигание каменного угля марки КСНР-300 Экибастузского месторождения (Казахстан). С этой целью на котлах выполнена реконструкция поверхностей нагрева конвективной шахты. В последующие годы по июнь 2015 год на Нижнетуринскую ГРЭС поставлялся уголь Экибастузского месторождения с разреза «Богатырь». Угольные маршруты, приходившие на Нижнетуринскую ГРЭС, выгружались на двух выгрузочных эстакадах. 26 вагонов ставились на открытую эстакаду (бункера), где полностью разгружались ручным способом. 13 вагонов ставились на закрытые бункера в разгрузсарае, и разгружались механизированным способом. Порожние вагоны зачищались вручную и убирались. Ставилась следующая партия груженых вагонов. В связи с тем, что марка поставляемого экибастузского угля разреза "Богатырь" не менялась, результаты анализов по определению концентрации вредных веществ в угольной пыли, выполненных в 2010г., можно отнести в целом ко всему объему экибастузского угля, поступившего на Нижнетуринскую ГРЭС в период с 1991 г. по 14.01.2015г. Подтверждением использования на производство Нижнетуринской ГРЭС экибастузского угля являются формы отчетности по топливу №6-ТП (годовая) за 1991-2015гг., а также договоров за 2005-2007, 2009-2011 года поставки каменного угля марки КСНР – 0,300 для пылевидного сжигания для бытовых нужд населения, слоевого и пылевидного сжигания Экибастузского каменноугольного месторождения Республики Казахстан.
Из протокола лабораторных испытаний 23/27 от 15.07.2010 и дополнения к нему следует, что в объеме проведенных исследований установлено, что содержание свободной двуокиси кремния в угольной пыли воздуха рабочей зоны Нижнетуринской ГРЭС больше 5%, что соответствует по ГН 2.2.5.13-03 ПДК -/4 (п.1126 «Кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2 до 10% (горючие кукерситные сланцы, медносульфидные руды и др.)). Горючие кукерситные сланцы и есть сам каменный уголь.
Из отчета о научно-исследовательской работе «Проведение консультационных и информационных услуг по разработке аттестационных карт» НТГРЭС, г.Нижняя Тура, утвержденного 1994 года, следует, что предприятие ..., цех – топливно-транспортный, участок код 11768, категория персонала – рабочий, профессия – грузчик по разгрузке (загрузке) угля, код профессии 11768, опасные и вредные производственные факторы, величины которых соответствуют 3 классу условий и характера труда. Аэрозоль фиброгенного действия норматив ПДК, ПДУ 10 мг/м3, фактически 11,3-320,2 мг/м3 в летний период 1994 года, в зимний период 1994 года - 620,0 мг/м3.
Протоколом № исследования воздуха закрытых помещений от 20.10.1999 года зафиксирован результат исследования угольной пыли в концентрации 30 мг/м3 при ПДК, ОБУВ и др по НТД в мг/м3 – 6 мг/м3 в топливно-транспортном цехе.
Из карты аттестации № рабочих(его) мест(а) по условиям труда, следует что на производственном объекте Нижнетуринская ГРЭС топливно-транспортный цех грузчик по разгрузке угля на дату проведения измерения <дата> аэрозоль фиброгенного действия (угольная пыль) (кремний диоксид кристал. В содержании пыли < 5%) мг/м - ПДК, ПДУ допустимый уровень 10 мг/м, фактический уровень производственного фактора 39,41 мг/м, то есть величина отклонения в 3,9 раза, класс условий труда, степень вредности и опасности составляет 3,2. Продолжительность рабочей недели 40 часов.
Из должностной инструкции грузчика по разгрузке угля ...» со сроком действия с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> следует, что основной задачей грузчика по разгрузке угля является своевременная и качественная выгрузка угля из полувагонов МПС и местного парка. Зоной обслуживания является разгрузсарай, мазутослив, питатель УП, ж.д. пути НТГРЭС, подтележковые пути, бульдозерная подача. Грузчик по разгрузке угля осуществляет функции: выгрузка угля из полувагонов, различных грузов из вагонов, слив мазута из цистерн, шуровка угля в БСУ и на тракте топливоподачи, обслуживание питателя УП при подаче угля краном на 6-е транспортеры, очистка надбункерных решеток от угля в разгрузсарае и на бульдозерной подаче, очистка ж.д. путей от угля и др. работы. С инструкцией ознакомлен ФИО1 <дата>.
Из должностной инструкции грузчика по разгрузке угля топливно-транспортного цеха ...», утвержденной <дата>, со сроком действия с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> следует, что основной задачей грузчика по разгрузке угля является своевременная и качественная выгрузка угля из полувагонов ОАО «РЖД» и местного парка. Сферой деятельности является разгрузсарай, угольный склад, мазутослив, питатель УП, ж.д. пути НТГРЭС, подтележковые пути, бульдозерная подача. Грузчик по разгрузке угля осуществляет функции: выгрузка угля из полувагонов, различных грузов из вагонов, слив мазута из цистерн, шуровка угля в БСУ и на тракте топливоподачи, обслуживание питателя УП при подаче угля краном на 6-е транспортеры, очистка надбункерных решеток от угля в разгрузсарае и на бульдозерной подаче, очистка ж.д. путей от угля. С инструкцией ознакомлен ФИО1 <дата>.
Из должностной инструкции грузчика 2 разряда топливно-транспортного цеха ..., утвержденной <дата>, следует, что основной задачей грузчика 2 разряда является своевременная и качественная выгрузка угля из полувагонов ОАО «РЖД» и местного парка. Сферой деятельности является разгрузсарай, угольный склад, мазутослив, питатель УП, ж.д. пути НТГРЭС, подтележковые пути, бульдозерная подача. Грузчик 2 разряда осуществляет функции: выгрузка угля из полувагонов, различных грузов из вагонов, слив мазута из цистерн, шуровка угля в БСУ и на тракте топливоподачи, обслуживание питателя УП при подаче угля краном на 6-е транспортеры, очистка надбункерных решеток от угля в разгрузсарае и на бульдозерной подаче, очистка ж.д. путей от угля. С инструкцией ознакомлен ФИО1 <дата>.
Из должностной инструкции грузчика 2 разряда топливно-транспортного цеха ..., утвержденной <дата>, следует, что основной задачей грузчика 2 разряда является своевременная и качественная выгрузка угля из полувагонов ОАО «РЖД». Зоной обслуживания является разгрузсарай, угольный склад, питатель УП, ж.д. пути НТГРЭС, бульдозерная подача. Грузчик 2 разряда осуществляет функции: выгрузка угля из полувагонов, различных грузов, шуровка угля в БСУ и на тракте топливоподачи, очистка надбункерных решеток от угля в разгрузсарае и на бульдозерной подаче, очистка ж.д. путей от угля. С инструкцией ознакомлен ФИО1 <дата>.
Согласно трудовому договору № от <дата>, заключенному между ...» и ФИО1, и дополнительных соглашений к нему, трудовой договор заключен на неопределенный срок по основному месту работы, начало действия <дата>, условия труда вредные, работнику установлена 40-часовая рабочая неделя. С <дата> работник переводится в филиал «...» без изменения трудовой функции. С <дата> работник переводится на постоянную работу в ..., топливно-транспортный цех, участок железнодорожного хозяйства на должность грузчик по разгрузке угля. С <дата> работник переводится в ..., топливно-транспортном цехе, участка железнодорожного хозяйства на должность грузчик 2 разряда, а также работнику устанавливается доплата за работу во вредных условиях труда – 12% должностного оклада. Работнику с <дата> устанавливается доплата за работу во вредных условиях труда – 16% должностного оклада. В связи с реорганизацией ... в форме присоединения к ...», к последнему в порядке правопреемства переходят все права и обязанности работодателя по трудовому договору № от <дата>, ...» становится стороной по трудовому договору. ...» переименовано в ПАО «Т Плюс», в результате переименования последнее становится стороной по трудовому договору.
Из расчетных листков ФИО1 следует, что в сентябре 1995 года отработал 64 часа (начиная с 18.09.1995), в октябре 1995 года – 168 часов, в ноябре 1995 года – 160 часов, в декабре 1995 года -152 часа (больничный лист ноябрь-декабрь), в январе 1996 года – 152 часа, в феврале 1996 года – 152 часа, в марте 1996 года – 160 часов, в апреле 1996 года – 176 часов, в мае 1996 года – 176 часов, в июне 1996 года – 168 часов, в июле 1996 года – 208 часов, в августе 1996 года – 152 часа (очередной отпуск август-октябрь), в сентябре 1996 года – 24 часа, в октябре 1996 года – 152 часа, в ноябре 1996 года – 184 часа, в декабре 1996 года – 176 часов, в январе 1997 года – 184 часа, в феврале 1997 года – 176 часов, в марте 1997 года – 168 часов, в апреле 1997 года – 192 часа, в мае 1997 года – 176 часов, в июне 1997 года – 176 часов, в июле 1997 года – 184 часа, в августе 1997 года – 160 часов, в сентябре 1997 года – 176 часов, в октябре 1997 года – 96 часов (очередной отпуск октябрь-ноябрь), в ноябре 1997 года – 48 часов, в декабре 1997 года – 184 часа, в январе 1998 года – 176 часов, в феврале 1998 года – 128 часов, в марте 1998 года – 72 часа (больничный лист февраль-март), в апреле 1998 года – 176 часов, в мае 1998 года – 176 часов, в июне 1998 года – 166 часов, в июле 1998 года – 176 часов, в августе 1998 года – 152 часа, в сентябре 1998 года – 168 часов, в октябре 1998 года – 184 часа (очередной отпуск октябрь-декабрь), в ноябре 1998 года –0 часов, в декабре 1998 года – 136 часов, в январе 1999 года – 192 часа, в феврале 1999 года – 120 часов (больничный лист февраль), в марте 1999 года – 184 часа, в апреле 1999 года – 168 часов, в мае 1999 года – 182 часа, в июне 1999 года – 32 часа, в июле 1999 года – 192 часа, в августе 1999 года – 176 часов, в сентябре 1999 года – 113 часов (очередной отпуск сентябрь-октябрь), в октябре 1999 года – 15 часов, в ноябре 1999 года – 192 часа, в декабре 1999 года – 160 часов, в январе 2000 года – 104 часа (больничный лист январь), в феврале 2000 года – 184 часа, в марте 2000 года – 176 часов, в апреле 2000 года – 176 часов, в мае 2000 года – 176 часов, в июне 2000 года – 176 часов, в июле 2000 года – 184 часа, в августе 2000 года – 144 часа, в сентябре 2000 года – 160 часов (очередной отпуск сентябрь-октябрь), в октябре 2000 года – 0 часов (больничный лист октябрь), в ноябре 2000 года – 120 часов, в декабре 2000 года – 160 часов (больничный лист декабрь), в январе 2001 года – 128 часов (больничный лист январь), в феврале 2001 года – 169 часов, в марте 2001 года – 168 часов, в апреле 2001 года – 184 часа, в мае 2001 года – 176 часов, в июне 2001 года – 165 часов, в июле 2001 года – 152 часа, в августе 2001 года – 0 часов (больничный лист август), в сентябре 2001 года – 0 часов (больничный лист сентябрь), в октябре 2001 года – 0 часов (больничный лист октябрь), в ноябре 2001 года – 0 часов (больничный лист ноябрь), в декабре 2001 года – 0 часов (больничный лист декабрь), в январе 2002 года – 0 часов (больничный лист январь), в феврале 2002 года – 0 часов (больничный лист февраль), в марте 2002 года – 0 часов (больничный лист март), в апреле 2002 года – 182 часа, в мае 2002 года – 104 часа (больничный лист май), в июне 2002 года – 24 часа (очередной отпуск июнь-июль), в июле 2002 года – 104 часа, в августе 2002 года – 184 часа, в сентябре 2002 года – 192 часа, в октябре 2002 года – 46 часов (очередной отпуск октябрь-ноябрь), в ноябре 2002 года – 80 часов, в декабре 2002 года – 190 часов, в январе 2003 года – 176 часов, в феврале 2003 года – 184 часа, в марте 2003 года – 176 часов, в апреле 2003 года – 152 часа, в мае 2003 года – 16 часов (больничный лист апрель-май), в июне 2003 года – 176 часов, в июле 2003 года – 16 часов (больничный лист июль), в августе 2003 года – 0 часов (очередной отпуск август - сентябрь), в сентябре 2003 года – 125 часов (больничный лист сентябрь), в октябре 2003 года – 160 часов, в ноябре 2003 года – 184 часа, в декабре 2003 года – 168 часов, в январе 2004 года – 168 часов, в феврале 2004 года – 156 часов, в марте 2004 года – 164 часа, в апреле 2004 года – 176 часов, в мае 2004 года – 183 часа, в июне 2004 года – 112 часов (очередной отпуск июнь-июль), в июле 2004 года – 0 часов, в августе 2004 года – 120 часов, в сентябре 2004 года – 144 часа (больничный лист август-сентябрь), в октябре 2004 года – 180 часов, в ноябре 2004 года – 168 часов, в декабре 2004 года – 168 часов, в январе 2005 года – 196 часов, в феврале 2005 года – 36 часов (больничный лист февраль), в марте 2005 года – 0 часов (больничный лист март).
Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и ст. 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются подтверждающие документы о занятости истца постоянно полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше, на электростанции в должности грузчика Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в связи с чем спорный период работы истца с 18.09.1995 по 31.12.2012, подлежит включению в стаж истца, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отпуска без сохранения содержания в период с 01.01.2003 по 16.01.2003 (16 дней), с 01.01.2004 по 08.01.2004 (8 дней), с 01.01.2005 по 01.01.2005 (1 день), с 01.04.2005 по 07.04.2005 (7 дней), с 01.01.2006 по 07.01.2006 (7 дней), с 01.01.2007 по 01.01.2007 (1 день), с 01.01.2008 по 02.01.2008 (2 дня), с 01.07.2009 по 13.07.2009 (13 дней).
При этом судом учтено, что отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для исключения спорных периодов.
С учетом вышеизложенного, требования истца о включении в специальный стаж периодов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения содержания.
На основании п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 18.09.1995 по 31.12.2012 (17 лет 3 мес. 11 дн.), за исключением отпуска без сохранения содержания 1 мес. 25 дней, и зачтенных пенсионных органом (2 года 06 мес. 09 дней) специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии 08.05.2026 составил 19 лет 07 мес. 25 дней, что составляет более 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем суд пришел к выводам о том, что имеющийся у истца специальный стаж дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента достижения возраста 55 лет, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 07.06.2026 года.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб..
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Назаренко ФИО10 (№ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии- удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области№) от <дата> в части отказа в назначении Назаренко ФИО11 досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Назаренко ФИО12 с <дата> по <дата> в топливно-транспортном цехе ...» в должности грузчика по разгрузке (погрузке) угля на бункерах; с <дата> по <дата> в топливно-транспортном цехе участка железнодорожного хозяйства ...) в должности грузчика по разгрузке угля; с <дата> по <дата> в топливно-транспортном цехе участка железнодорожного хозяйства ... в должности грузчика второго разряда, за исключением отпуска без сохранения содержания с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить Назаренко ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 55 лет, с <дата>.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Назаренко ФИО14 в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 3000 (Три тысячи) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачейжалобы,через Нижнетуринский городской суд Свердловской области вмесячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
...
...
Судья Лейпи Е.Н.