РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Коноваловой Т.С., при секретаре Бухмастовой К.С., с участием прокурора Казаковой Т.Б., истца Швецова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швецова Евгения Геннадьевича к Поповой Анне Геннадьевне, Швецову Кириллу Мирзоходжиевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, установил:
Швецов Е.Г. обратился в суд с иском к Поповой А.Г., Швецову К.М., в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.4).
В обоснование заявленных требований сослался на то, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения общей площадью 91,6 кв.м по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены ФИО1 (брат), ФИО2 (дочь), ФИО3 (сын), ФИО4 (племянница), Попова (ФИО19) Анна Геннадьевна (сестра), Швецов Кирилл Мирзоходжиевич (племянник). Попова А.Г. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. ФИО6 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. Ответчики ДД.ММ.ГГГГ года не проживают в указанном жилом помещении, добровольно, по собственному желанию выехали из жилого помещения, личных вещей в жилом помещении не имеется, никаких обязанностей, вытекающих из договора социального найма, не несут. Истец самостоятельно вносит плату за коммунальные услуги жилого помещения и вынужден нести дополнительные расходы числа от прописанных лиц. Ответчики участия в обеспечении сохранности жилого помещения, в поддержании его надлежащего состояния и плате за жилое помещение и коммунальные услуги не принимают. Истец не чинил ответчикам препятствий в пользовании жилым помещением, а ответчики не предпринимали попыток вселиться в него. Следовательно, действия ответчиков дают основания для вывода об утрате прав и обязанностей по договору социального найма в спорное жилое помещение. О фактическом месте нахождения ответчиков истцу не известно. Все отношения с ответчиками прекращены. Регистрация ответчиков ограничивает права истца и распоряжения данным жилым помещением.
Определением судьи Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-31), внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее по тексту – КУИ ЗГО).
Истец Швецов Е.Г. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что первоначально договор социального найма на спорное жилое помещение заключался с его мамой ФИО14 Когда она умерла, он оформил договор социального найма на свое имя. При заключении договора в ДД.ММ.ГГГГ года ответчики уже не проживали в спорном доме, они жили по другому адресу. Сестре нужна была прописка. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ года ответчики не проживали по адресу. Из жилого помещения по <адрес> ответчики выехали раньше ДД.ММ.ГГГГ года. В доме проживали его мать с отчимом ФИО13, который не был прописан в доме и в договор социального найма не включался. Вещей ответчиков с ДД.ММ.ГГГГ года в доме не находится. Его мама не говорила, по какой причине его сестра Анна с сыном выехали из дома. Они не общались, у матери не было ее номера телефона. Где проживает Попова Анна с сыном, ему не известно, они не виделись ни разу, на похороны мамы она не приезжала. Регистрация ответчиков в жилом помещении нарушает его право тем, что он оплачивает лишние деньги за коммунальные услуги, также он планирует приватизировать дом, и для этого будет нужны их подписи, а он не сможет их собрать, так как не знает, где они проживают.
Ответчики Попова А.Г., Швецов К.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.41 в том числе оборот).
Представитель третьего лица КУИ ЗГО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.39).
Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Тем не менее, согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», сама по себе регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.
Юридически значимыми обстоятельствами при решении вопроса о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма являются причины и период его отсутствия в жилом помещении, характер выезда (вынужденный или добровольный, постоянный или временный), наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли гражданин право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» (наймодатель) и Швецовым Е.Г. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д.35-36), согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 91,6 кв.м., находящее в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – ФИО20 (мать), ФИО21 Швецова А.Г. (сестра), Швецов К.М. (племянник).
ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО» и Швецов Е.Г. заключили дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи со смертью ФИО14 из договора социального найма исключена (л.д.37).
Согласно адресной справке, кроме нанимателя жилого помещения в квартире также зарегистрированы следующие лица: ФИО2 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – постоянно с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – постоянно с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, Швецов Кирилл Мирзоходжиевич (племянник), ДД.ММ.ГГГГ года рождения – постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, Попова Анна Геннадьевна (сестра) ДД.ММ.ГГГГ года рождения – постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (брат), ДД.ММ.ГГГГ года рождения – постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14).
На основании ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 01.03.2005 года, предусмотрены нормы, аналогичные по содержанию ст.ст.53,54 Жилищного кодекса РСФСР – ст.ст.69,70 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ст.69 ЖК РФ).
В соответствии со ст.ст.67,69,153,155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст.ст.71,83 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83).
Аналогичные положения ранее были закреплены в ст.89 Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что первоначально договор социального найма заключался с его мамой ФИО14 После ее смерти он оформил договор найма на свое имя. При заключении договора в июле ДД.ММ.ГГГГ года ответчики не проживали в спорном доме, однако были включены в договор, поскольку сестре нужна была прописка. Из жилого помещения расположенного по <адрес> ответчики выехали раньше ДД.ММ.ГГГГ года. В доме проживали его мать с отчимом ФИО13, который не был прописан в доме и договор социального найма не включался. Вещей ответчиков с ДД.ММ.ГГГГ года в доме нет.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца в качестве свидетелей допрошены ФИО1, ФИО16
Так, свидетель ФИО1, который отвечая на вопросы суда и лиц, участвующих в деле, указал, что он зарегистрирован по адресу <адрес> качестве члена семьи нанимателя (брат). Попова ФИО10 приходится ему и истцу сестрой, она проживала в спорном доме до достижения возраста 16 лет, потом ушла, где она проживает на сегодняшний день, они не знают, так как перестали с ней общаться. ФИО10 была прописана в спорном доме временно, так как дом, где она была прописана, сгорел. Мама умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ году мама не общалась с ФИО10. Сестра не пыталась вселиться в этот дом, не приехала на похороны мамы. Швецов Кирилл Мирзоходжиевич - это сын Анны, ему о нем ничего не известно.
ФИО16 в судебном заседании ответила на вопросы суда и лиц участвующих в деле и указала, что является соседкой истца. Ей известно, что у истца есть брат ФИО9 и сестра Анна. Анна проживала в доме в начале 90-х годов, после чего сошлась с каким-то мужчиной, выехала из дома в начале ДД.ММ.ГГГГ-х, долго ее не было в Златоусте. Последний раз она ее видела в ДД.ММ.ГГГГ году, Анна приезжала на 2-3 дня, с тех пор больше не приезжала. Эти 2-3 дня она проживала в доме матери, видимо как-то узнала, что мать болеет. Она ее видела на улице. О том, где она проживает в настоящее время, Анна ей ничего не рассказывала. Какие-либо препятствия Евгением Геннадьевичем или другими родственниками тому, чтобы Анна проживала в доме, не создавались. Швецов Кирилл Мирзоходжиевич - это сын Анны, он проживал в этом доме после рождения, после чего вместе с матерью выехал из дома.
Принимая во внимание представленные доказательства, суд полагает, что выезд ответчиков из жилого помещения, предоставленного семье Швецовых по договору социального найма, носил добровольный характер, доказательств обратного суду не представлено, ровно как не представлено доказательств тому, что ответчикам чинились препятствия в пользовании жилым помещением, в связи с чем суд приходит к выводу, что отказ Поповой А.Г. и Швецова К.М. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства как в пояснениях истца, так и в письменных материалах дела. Вселиться в спорное жилое помещение Попова А.Г., Швецов К.М. не пыталась.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики не исполняют обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выехали из спорного жилого помещения добровольно, отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Об этом свидетельствует то, что Попова А.Г., Швецов К.М. в ДД.ММ.ГГГГ году выехали из спорного жилого помещения и на протяжении длительного времени не вселялись в него, проживают в ином месте, сведений о том, что им чинились препятствия в пользовании помещением, суду не представлено, обязанности по содержанию имущества в надлежащем состоянии ответчики не выполняют.
При таких обстоятельствах суд полагает, что Попову А.Г., Швецова К.М. на основании ч.3, п.1 ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ следует признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования Швецова Е.Г. подлежат удовлетворению.
Согласно ст.7 Федерального закона от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу п.е ст.31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учетом анализа данных правовых норм, суд приходит к выводу, что порядок снятия с регистрационного учета при признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, регламентирован законодателем, отдельное решение суда о снятии с регистрационного учета не требуется.
Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст.98 ГПК РФ истцом не заявлялся и судом не рассматривался.
Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Швецова Евгения Геннадьевича удовлетворить частично.
Признать Попову Анну Геннадьевну (паспорт гражданина РФ серии №), Швецова Кирилла Мирзоходжиевича (паспорт гражданина РФ серии № №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Швецову Евгению Геннадьевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий Т.С. Коновалова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.