УИД 74RS0017-01-2026-001572-67
Дело № 2-1491/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Барашевой М.В., при секретаре Колосовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1491/2026 по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Полховской Галине Васильевне о возложении обязанности освободить земельный участок, установил:
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее - КУИ ЗГО) обратился в суд с иском к Полховской Г.В., в котором просит:
освободить самовольно-занятую территорию площадью <данные изъяты> кв.м в границах координат н1 (<данные изъяты>), н2 (<данные изъяты>), н3 (<данные изъяты>), н4 (<данные изъяты>), н5 (<данные изъяты>) находящуюся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического забора;
освободить самовольно-занятую территорию площадью <данные изъяты> кв.м в границах координат н1 (<данные изъяты>), н2 (<данные изъяты>), н3 (<данные изъяты>), н4 (<данные изъяты>), находящуюся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа части гаража.
В обосновании заявленных требований истец указал, что по результатам проведенного сектором муниципального земельного контроля КУИ ЗГО обследования земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, принадлежащего Полховской Галине Васильевне, обследования установлено, что с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым № за границей вышеуказанного земельного участка расположены металлический забор и часть гаража. Объекты являются самовольно возведенными, общая площадь нарушения составляет <данные изъяты> кв.м. Ответчик использует территорию без правоустанавливающих документов, самовольно заняла указанную территорию и установила на ней металлический гараж, расположенный в границах указанных координат. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование об освобождении незаконно занятой территории в добровольном порядке, требование не исполнено (л.д.7-8).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.57), дело просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д.44).
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д.58,59). Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно Земельному кодексу РФ земельные участки в Российской Федерации могут находиться в частной собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Правоустанавливающими документами на землю, в соответствии со ст.14 указанного Федерального закона, являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору, залогодержателю. К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка.
На основании ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу пунктов 1, 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Решение о сносе самовольной постройки, либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв м, расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит Полховской Г.В. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ(л.д.26-29).
Специалистами сектора муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором, также земельный участок с юго-восточной стороны огорожен частью гаража, доступ на участок ограничен. При обмере границ земельного участка, выявлена площадь нарушения, которая составляет площадь <данные изъяты> кв.м: площадь нарушения части гаража – <данные изъяты> кв.м, площадь нарушения металлического забора – <данные изъяты> кв.м (л.д.19).
КУИ ЗГО ДД.ММ.ГГГГ в адрес Полховской Г.В. направлялось требование об освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ самовольно занятой территории (л.д.22). Требование Полховской Г.В. не получено, конверт возвращен адресату за истечением срока хранения (л.д. 23,24).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что с юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым № установлен металлический забор и часть гаража, расположенные за границей вышеуказанного земельного участка и являются самовольно возведенными, площадь нарушения составляет <данные изъяты> кв.м.
Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспорены, подтверждаются фотоматериалами земельного участка, схематичным чертежом (л.д. 20,21-22).
Как видно из схемы местности (л.д. 20), спорный земельный участок, на котором установлены металлический гараж и забор, расположены с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым № по адресному ориентиру: <адрес>, площадь нарушения составляет <данные изъяты> кв.м.
Какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, используемый ответчиком для размещения металлического забора и части гаража, суду не представлены. Отсутствие оснований для пользования земельного участка ответчиком не оспорено.
Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Полховская Г.В. незаконно без правовых оснований использует спорный земельный участок для своих нужд.
В соответствии с ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие у ответчиков правоустанавливающих документов на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, на котором размещены металлический забор и часть гаража, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, а земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым № по адресному ориентиру: <адрес>, подлежащими освобождению путем демонтажа металлического забора и части гаража, за счет собственных средств ответчика.
Пунктом 2 ст.206 ГК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для осуществления за свой счет и своими силами демонтажа металлического гаража.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 103, 198-199, 233-235 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить.
Обязать Полховскую Галину Васильевну (паспорт гражданина РФ №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым № по адресному ориентиру: <адрес>, путем демонтажа металлического забора в границах координат: н1 (<данные изъяты>), н2 (<данные изъяты>), н3 (<данные изъяты>), н4 (<данные изъяты>), н5 (<данные изъяты>).
Обязать Полховскую Галину Васильевну (паспорт гражданина РФ №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым № по адресному ориентиру: <адрес>, путем демонтажа части гаража в границах координат: н1 (<данные изъяты> н2 (<данные изъяты>), н3 (<данные изъяты>), н4 (<данные изъяты>).
Взыскать с Полховской Галины Васильевны (паспорт гражданина РФ №) в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.В. Барашева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.