РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации гор. Нижняя Тура 07 октября 2026 года
Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Булдаковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Долматовой В.В., с участием представителя истца – помощника прокурора гор. Нижней Туры Балдана Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора гор. Нижней Туры, действующего в интересах Карповой ФИО9 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор гор. Нижней Туры, на основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов ФИО2 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Екатеринбург» (далее АО «Газпром газораспределение Екатеринбург») и просит обязать АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить условия договора № от <дата> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках догазификации, а также взыскать с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой гор. Нижней Туры в ходе рассмотрения обращения ФИО2 о нарушении требований законодательства в области подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, выявлены нарушения, требующие устранения.
Так, <дата> между заявителем ФИО2, исполнителем АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» и региональным оператором газификации Акционерное общество «ГАЗЭКС» (дале - АО «ГАЗЭКС») заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках догазификации №, жилого индивидуального дома по адресу: <адрес>
Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) капитального строительства к сетям газораспределения и пуску газа составляет 365 календарных дней со дня заключения договора, то есть до <дата>. Договор ответчиком до настоящего времени не исполнен, технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках догазификации не выполнено. Таким образом, ответчиком допущено нарушение требований действующего законодательства в сфере газоснабжения, что повлекло за собой нарушение прав ФИО2, а также ее несовершеннолетних детей: ..., на своевременное подключение к газовым сетям.
Невыполнение АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» обязанностей по договору технологического присоединения приводит к значительным неудобствам для ФИО2 и членов его семьи, в частности к дополнительным затратам на отопление жилого помещения с помощью электроэнергии. В связи с указанными обстоятельствами, истец испытывает нравственные страдания, вызванные отсутствием ожидаемого результата от организации, осуществляющей монополистическую деятельность в области технологического присоединения, то есть при отсутствии иных лиц, к которым может обратиться для присоединения.
У ФИО2, как у стороны договора, имеются заболевания, в связи с чем по состоянию здоровья, а также в силу отсутствия юридических знаний она не может самостоятельно защитить свои права в судебном порядке. В связи с этим, прокурор вправе обратиться в защиту прав и законных интересов граждан в случае выявления нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 Р.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2 о дате и времени судебного разбирательства уведомлена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчик АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Как следует из письменных возражений ответчика АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» (л.д. 86 - 92), оснований для удовлетворения иска прокурора в части требований о компенсации морального вреда не имеется. Ответчик не оспаривает, что строительство сети газораспределения до предусмотренной договором точки подключения в установленный договором срок не выполнено по следующим причинам. В соответствии с заявкой <дата> между ФИО2, АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» АО ГАЗЭКС» (Региональный оператор газификации) заключен договор № от <дата> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Согласно условиям договора Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Заявителю и расположенного по адресу: Свердловская область, гор. <адрес> кадастровый номер земельного участка №, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания платы, а Заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению. Пунктом 1.3 договора о подключении установлено, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 565 дней со дня заключения договора. В соответствии с п. 2.3.1. договора о подключении Заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя. Согласно п.п. 2.3.2., 2.3.4. договора о подключении Заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, обеспечить разработку проектной документации сети газопотребления (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации) от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования в соответствии с техническими условиями. Также в рамках исполнения п. 2.3.8. договора о подключении Заявитель обязан уведомить Исполнителя о выполнении технических условий в порядке, определенном договором о подключении. Уведомление Исполнителя о выполнении Заявителем технических условий по созданию сети газопотребления в пределах границ земельного участка, на котором расположен планируемый к подключению объект капитального строительства с приложением для проверки исполнительно-технической документации на сеть газопотребления в адрес Ответчика не поступало. Кроме того, в связи с отсутствием систематического финансирования мероприятий по программе социальной догазификации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от <дата> №, а также наличием задолженности Ответчика перед подрядными организациями, мероприятия по газификации домовладений в пос. Ис муниципального округа Нижняя Тура были приостановлены. Планом мероприятий региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Свердловской области на 2021-2030 годы (Приложение №, строка 20171) к Указу Губернатора Свердловской области от <дата> №- УГ «Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Свердловской области на 2021 - 2030 годы») срок завершения мероприятий по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес> кадастровый номер земельного участка №, составляет <дата>. Причиной неисполнения мероприятий по фактическому присоединению газоиспользующего оборудования являлось отсутствие финансирования мероприятий по догазификации в необходимом объеме в период с февраля по декабрь 2025 года, как следствие, у Исполнителя отсутствовала возможность расчёта с подрядными организациями по вновь построенным и принятым объектам. В рамках решения вопроса дефицита денежных средств в Арбитражном суде Свердловской области было рассмотрено дело № А60-40575/2025 по иску АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» к АО ГАЗЭКС» (Региональный оператор газификации, РОГ) об обязании РОГ заключить дополнительное соглашение № к договору № У/33-2022 о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от <дата>, согласно положениям Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, газотранспортных организаций, а также газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций», а также о взыскании с РОГ суммы долга по экономически обоснованным расходам на выполнение на территории Свердловской области мероприятий по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования заявителей в рамках программы догазификации. Дело № А60-40575/2025 было прекращено определением суда от <дата> по причине подписания дополнительного соглашения к договору о финансировании мероприятий по подключению и возмещении РОГ ЭОР Исполнителю. Увеличение сроков выполнения работ обусловлено также усложненными геологическими условиями на территории пос. Ис, Нижнетуринского муниципального округа - скальными грунтами 6 категории. Указанные обстоятельства привели к увеличению срока исполнения обязательств по договору о подключении, заключенного между Истцом и Ответчиком. В связи с чем, исполнение обязательств по договору о подключении в указанный в исковом заявлении срок является невозможным. Мероприятия по договору о подключении выполняются силами подрядных организаций ООО «Уралспецстрой», ООО «ЮнивестСтрой», которые, по мнению представителя ответчика, должны быть привлечены в качестве соответчиков по делу.
Определением Нижнетуринского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ГАЗЭКС», ФИО6, ФИО3, ФИО7
Протокольным определением Нижнетуринского городского суда от <дата> ООО «Уралспецстрой», ООО «ЮнивестСтрой» привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в удовлетворении ходатайства АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о привлечении их в качестве соответчиков отказано.
Третьи лица о дате и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомили, заявлений, ходатайств не направили.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика АО ГАЗЭКС», о дате и времени судебного разбирательства извещено своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Как следует из письменного отзыва на исковое заявление, АО ГАЗЭКС», как региональный оператор газификации, является стороной по договору в силу требований действующего законодательства, но не осуществляет исполнение по договору. Исполнителем по договору о подключении в рамках догазификации № от <дата> является АО «Газпром газораспределение Екатеринбург». Основной обязанностью регионального оператора газификации является мониторинг исполнения и действий по созданию сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором дня подключение, а также рассмотрение претензий заявителя на действия (бездействия) исполнителя. Претензий в адрес АО ГАЗЭКС» от ФИО2 не поступало. Таким образом, АО «ГАЗЭКС, как сторона по договору, надлежащим образом исполняет предусмотренные договором и действующим законодательством РФ обязанности регионального оператора газификации, при этом не является исполнителем по договору о подключении, в силу закона и положений договора не несет обязанность по выполнению мероприятий по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в установленный договором срок. Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации на территории Свердловской области, исполнителем которых является АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» осуществляется Единым оператором газификации через Регионального оператора газификации. При этом Региональный оператор газификации является лишь оператором по перечислению газораспределительным организациям денежных средств, поступающих от Единого оператора газификации, и обратно. АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» по состоянию на август 2026 года профинансировано Единым оператором газификации на сумму 2449691040, 99 руб. Отсутствие финансирования не является основаниям для освобождения исполнителя от принятых на себя обязательств по договору, также указанные не могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы. Положениями договора №У/33-2022 от <дата>, заключенного Региональным оператором газификации и АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», установлено что ГРО самостоятельно распределяет полученные денежные средства между реализуемыми ею мероприятиями по догазификации. Региональный оператор газификации не контролирует процесс распределения финансирования, не влияет на выбранные ГРО приоритеты, соответственно, не несет ответственности за использование финансирования не на спорные объекты. Довод ответчика о том, что отсутствие финансирования может являться причиной невозможности расчета с подрядными организациями, и, как следствие, несвоевременного исполнения договора о подключении в рамках догазификации - является не обоснованным и не соответствующим действительности.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Изучив исковое заявление, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: гор<адрес> (л.д. 70 -74).
<дата> между АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» (исполнитель), с одной стороны, ФИО2 (заявитель), с другой стороны, и АО ГАЗЭКС» (Региональный оператор газификации), был заключен договор № от <дата> (л.д. 16 - 36), согласно которому по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети: жилой индивидуальный дом по адресу: Свердловская область, гор<адрес> кадастровый номер объекта №, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»), расположенного по адресу: Свердловская область, гор. <адрес> кадастровый номер земельного участка №.
Региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 565 дней со дня заключения договора. Последний день срока, установленного данным пунктом, считается днем подключения (технологического присоединения). В том случае, если этот день выпадет на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) считается следующий за ним рабочий день. (п. 1.3 Договора).
Обязанность истца по оплате стоимости услуги договором не предусмотрена.
В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее по тексту - Правила) устанавливают порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.
В соответствии с понятиями, введенными пунктом 2 Правил, «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
В соответствии с п. 2 Правил под «подключением (технологическим присоединением)» понимается вся совокупность как организационных, так технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.
В пункте 5 названных Правил предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
Согласно п. 9 Правил № договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.
Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) является одним из существенных условий договора о подключении (пп. «б» п. 52 Правил №).
Из положений пункта 53 Правил № следует, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, не может превышать срок, который определяется в соответствии с разделом VII настоящих Правил.
Согласно п. 121 раздела VII Правил № срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.
На основании подпункта «а» пункта 72 Правил № следует, что исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению).
Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчиком до настоящего времени не исполнены обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО2
Из возражений представителя АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» следует, что работы в установленный срок не были выполнены, поскольку отсутствует надлежащее финансирование данных мероприятий. Также ссылается на сложные геологические условия на местности выполнения работ по подключению (технологическому присоединению).
Вместе с тем, отсутствие необходимого финансирования, геологические условия, не освобождают ответчика от исполнения обязанностей, предусмотренных договором
Доказательств того, что истец ФИО2 уклоняется от исполнения возложенных на нее мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства, стороной ответчика в суд не представлено. АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» не обращалось в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий выполнения условий договора № <дата> № подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.
При установленных обстоятельствах, а также учитывая предмет договора, обязанности сторон по договору, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» обязанности выполнить условия договора по подключению (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Выполнение ответчиком возложенных на него действующим законодательством обязанностей по обеспечению технологического присоединения газоиспользующего оборудования домовладения истца позволит соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения.
Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая обстоятельства дела, длительность нарушения обязательства по договору, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований в части возложения обязанности на АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить условия договора № от <дата> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках догазификации.
Предложенный прокурором срок - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является разумным и достаточным для обеспечения ответчику возможности исполнить решение суда, в том числе с учетом времени года, мотивированных возражений по названному сроку не поступило
При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд, учитывает следующее.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителем и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно п. 3 ст. 730 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
В силу положений статьи 15 Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Пунктом 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Исходя из изложенного, положения Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей», устанавливающие право потребителя на компенсацию морального вреда за ненадлежащее исполнение обязанностей исполнителем и ответственность исполнителя услуг за нарушение прав потребителя в виде штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, подлежат применению к отношениям в сфере бытового подряда. При этом основанием для взыскания в пользу потребителя денежных сумм в данном случае связано с невыполнением исполнителем работ с нарушением условий договора бытового подряда, за которые заказчиком осуществляет плата.
Таким образом, в соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей», законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие из возмездных договоров.
Однако отношения, вытекающие из безвозмездных гражданско-правовых договоров, в том числе из договора, заключенного между ФИО2 и АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, не предусматривающего плату за осуществление исполнителем присоединения к сети газораспределения к газопринимающему оборудованию истца, данным законодательством не регулируются, то есть действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда при нарушении прав истца и штрафа, так как исполнителем работ является организация, выполняющая работы по безвозмездному договору.
При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска в части компенсации морального вреда.
На основании ст. ст. 88, 91, 94 и 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора гор. Нижней Туры, действующего в интересах Карповой ФИО10 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности, взыскании морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Екатеринбург» (ИНН6660004997; ОГРН 1026602346066) выполнить условия договора № от 07 августа 2023 года, заключенного с Карповой ФИО11 (...) по подключению (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Екатеринбург» (ИНН6660004997; ОГРН 1026602346066) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп. (Три тысячи рублей).
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд Свердловской области.
...
...
Судья Ю.В. Булдакова