РЕШЕНИЕ
12 августа 2026 года пгт Кавалерово
Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Щербакова Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1,
Установил:
Постановлением врио начальника МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
ФИО1 не согласился с постановлением, ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу, в которой просил постановление врио начальника МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ изменить, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заменить административным штрафом в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб., либо обязательными работами на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
В судебное заседание стороны не явились, о дате слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, полагаю постановление врио начальника МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 12-20 час. по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который незаконно осуществлял трудовую деятельность без патента, работал в качестве разнорабочего по ремонту помещения.
Факт совершения гражданином Республики Таджикистана ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ПК-25 №, видеозаписью, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией, согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, цель поездки указана «частная» и копией паспорта ФИО1
Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими факт совершения правонарушения в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Указанные действия составляют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с чем, квалификация действий ФИО1 является верной.
При таких обстоятельствах, врио начальника МО МВД России «Кавалеровский» пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного указанной выше статьей КоАП РФ, в связи с чем, в установленном порядке вынес постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков в процессуальных документах, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст.ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.
Доводы жалобы о том, что у ФИО1 родился ребенок и не было средств, в связи с чем, он вышел на работу, суд не может расценить как уважительные. ФИО1 будучи иностранным гражданином, обязан знать и неукоснительно соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе в части порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности.
Наличие у иностранного гражданина социальных связей на территории Российской Федерации, а именно жены и ребенка, имеющих гражданство Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы.
Само по себе право на уважение частной и семейной жизни не является абсолютным и не порождает у иностранных граждан беспрепятственной и неограниченной по времени возможности нахождения на территории Российской Федерации, а тем более не освобождает от обязанности соблюдать её законодательство. Не порождают они и иммунитета от установленных законодательством страны проживания превентивных мер воздействия в сфере миграционной политики, направленных на защиту её государственных и общественных интересов.
Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения и данных о личности ФИО1
Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, которые в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ могли повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено
Доводы жалобы ФИО1 о возможности замены назначенного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения на штраф либо обязательные работы, со ссылками на то, что ФИО1 проживает совместно со своей женой и ребенком являющимися гражданами Российской Федерации, ведёт с ним общее хозяйство, с учетом чего ФИО1 полагает возможным применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не могут быть положены в основу изменения постановления.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, а также с соблюдением правил подведомственности.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, должностным лицом не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу не имеется.
При этом срок обжалования постановления не пропущен ввиду того, что жалоба подана до истечения десяти дней с момента получения копии постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решил:
Постановление врио начальника МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.Н. Щербакова