РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» июля 2026 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Щелокова И.И., при секретаре Гатиятуллиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Котыховой Натальи Валерьевны об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Котыхова Н.В. обратилась в суд с заявлением, в котором учётом уточнения просила установить факт проживания на территории Российской Федерации, по состоянию на 01.11.2002 (л.д.4,74).
Требования мотивированы тем, что Котыхова (Кожина) Н.В. родилась в г. <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в средней школе № г. Южно-Сахалинска, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. обучалась и проживала в школе-интернате г. Южно-Сахалинск. По достижении 16-летнего возраста Котыхова (Кожина) Н.В. была документирована паспортом гражданина СССР серии III-ФС №. В ДД.ММ.ГГГГ Котыхова (Кожина) Н.В. убыла в г. <адрес>, где проживала без регистрации, в ДД.ММ.ГГГГ г. вступила брак с ФИО10, в связи с чем после вступления в брак фамилия заявителя была изменена с «ФИО17» на «ФИО18». В ДД.ММ.ГГГГ г. Котыхова (Кожина) Н.В. прибыла в <адрес> по паспорту гражданина СССР, который, в последующем, утеряла. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Котыхова Н.В. проживала по адресу: <адрес>; по настоящее время заявитель проживает в г. Златоусте Челябинской области в отсутствие документа, удостоверяющего личность. В выдаче и оформлении паспорта гражданина РФ Котыховой Н.В. было отказано по причине невозможности установить факт её проживания на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установление факта проживания на территории РФ имеет для заявителя юридическое значение.
Заявитель Котыхова Н.В., её представитель Айкашев Павел Александрович, действующий на основании устного ходатайства и допущенный к участию в деле протокольным определением суда, в судебном заседании уточнённые требования поддержали, настаивая на их удовлетворении.
В ходе судебного разбирательства заявитель Котыхова Н.В. также показала, что в ДД.ММ.ГГГГ. умерла её мать - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после чего заявитель месяц находилась на попечении тёти, которая пыталась оформить опеку, но у нее не получилось из-за состояния здоровья, после чего заявителя и её сестру поместили в школу-интернат г. Южно-Сахалинска, где заявитель обучалась до ДД.ММ.ГГГГ.; сестра Котыховой (Кожиной) Н.В. - ФИО3 умерла в ДД.ММ.ГГГГ В 16 лет, получив паспорт гражданина СССР, заявитель убыла для проживания в Кустанайскую область, где вышла замуж, в связи с чем была произведена смена фамилии на «ФИО18»; ДД.ММ.ГГГГ у заявителя родился сын ФИО4, который в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В <адрес> Казахской ССР заявитель проживала до ДД.ММ.ГГГГ после чего заявитель с супругом убыли для проживания в Челябинскую область, где проживали на станции «Хребет»; в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Котыхова Н.В. и её супруг проживали по адресу: <адрес>, после чего фактические семейные отношения между супругами были прекращены, однако, брак в установленном порядке расторгнут не был, ребенок остался проживать с отцом. В ДД.ММ.ГГГГ г. паспорт гражданина СССР заявителем был утерян, в связи с чем Котыхова Н.В. обратилась в паспортный стол; в последующем, утерянный паспорт был найден, но в его возврате заявителю было отказано, ввиду отсутствия в нём сведений о регистрации; при повторном обращении в паспортный стол Котыховой Н.В. было сообщено, что паспорт на имя заявителя уничтожен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. заявитель фактически проживала по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в <адрес>, после чего проживала в частном доме, адрес которого по прошествии времени она не помнит; в дальнейшем, Котыхова Н.В. арендовала квартиру по адресу: <адрес>, где проживала до ДД.ММ.ГГГГ; в последующем, заявитель проживала по адресу: <адрес>; в настоящее время Котыхова Н.В. проживает по адресу: <адрес>. Заявитель Котыхова Н.В. также указала, что в период с сентября ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. она работала в пекарне на <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в пекарне «Хлебушек», после чего в пекарне по адресу: <адрес>. В обозначенные выше периоды заявитель осуществляла трудовую деятельность без оформления трудовых отношений. В период с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени Котыхова Н.В. с территории Российской Федерации не убывала. Ранее Котыхова Н.В. не обращалась в суд ввиду отсутствия денежных средств для оплаты юридических услуг.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ МВД России по Челябинской области, ОМВД России по Златоустовскому городскому округу (л.д.28-29).
Представители заинтересованных лиц ГУ МВД России по Челябинской области, ОМВД России по Златоустовскому городскому округу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Из представленного в материалы дела письменного отзыва ГУ МВД России по Челябинской области на заявление Котыховой Н.В. следует, что документальными сведениями, подтверждающими факт проживания Котыховой Н.В. на территории РФ, ГУ МВД России по Челябинской области не располагает; согласно заключению отдела по вопросам миграции ОМВД России по Златоустовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, личность заявителя установлена как «Котыхова Н.В.», правовой статус последней «лицо без гражданства в РФ» (л.д.36-37,52-53).
Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
В силу положений п. 1 ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»), лицо без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет, обладающее дееспособностью и проживающее в Российской Федерации, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанное лицо без гражданства, в частности, являлось гражданином СССР и было зарегистрировано по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2002 года.
Содержанием пп. 1-3 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, а также одновременно соответствует следующим требованиям: 1) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет; 2) владеет русским языком; 3) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации
Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, составленному отделом по вопросам миграции ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области, Котыхова (урожденная «Кожина») Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в средней школе № <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. обучалась и проживала в школе-интернате <адрес>. По достижении 16-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским ГОВД заявитель была документирована паспортом гражданина бывшего СССР серии III-ФС №, который позже утратила; в ДД.ММ.ГГГГ. убыла в <адрес>, где проживала без регистрации. В ДД.ММ.ГГГГ г. заявитель заключила брак с ФИО10, в связи с чем произведена смена фамилии с «ФИО17» на «ФИО18». В ДД.ММ.ГГГГ. прибыла в Челябинскую область по паспорту гражданина бывшего СССР, который утеряла в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключением ГУ МВД России по Челябинской области личность Котыховой Н.В. была установлена как «Кожина Наталья Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.». В УВМ ГУ МВД России по Челябинской области из компетентных органов Республики Казахстан поступили: копия записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой после заключения брака Кожина Н.В. сменила фамилию на «ФИО18»; информация Консульства Республики Казахстан в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Котыхова Н.В. значится снятой с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ с адреса: <адрес>, в Российскую Федерацию, <адрес>. Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Генеральным Консульством Республики Казахстан в <адрес>, Котыхова Н.В. документами, удостоверяющими личность гражданина Республики Казахстан, не документирована; по вопросу приобретения гражданства Республики Казахстан в Генеральное Консульство в <адрес> не обращалась. В соответствии с ответом, полученным из компетентных органов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, Котыхова (Кожина) Н.В., согласно базе данных населения Республики Казахстан, документированной паспортом, удостоверением личности гражданина Республики Казахстан, зарегистрированной или снятой с регистрационного учета, не значится. В отношении Котыховой Н.В. проведены проверки по учетам МВД России, результатам которых установлено следующее: сведений о судимости, привлечении к административной ответственности не имеется; в розыске не значится; сведений о пересечении Государственной границы с РФ не имеется; сведений о приобретении (выходе) из гражданства РФ не имеется (л.д. 5-7).
Согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной бюро записи актов гражданского состояния исполкома Южно-Сахалинского горсовета депутатов трудящихся Сахалинской области (л.д.27), матерью Кожиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.27).
В соответствии с записью акта о смерти, произведённой отделом ЗАГС исполнительного комитета Южно-Сахалинского горсовета народных депутатов Сахалинской области за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).
Согласно ответа ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда, в базе данных индивидуального (персонифицированного) учёта на имя застрахованного лица Котыховой Н.В. имеются сведения, составляющие пенсионные права, в том числе данные, представленные работодателем ФИО11 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работодателем ФИО12 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, заявитель Котыхова (Кожина) Н.В. являлась работником индивидуального предпринимателя ФИО11, которым в отношении застрахованного лица производились отчисления страховых взносов.
Факт проживания заявителя на территории Российской Федерации, по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетелей ФИО13, ФИО14
Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что последняя знакома с Котыховой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ г., они вместе работали около полугода у ИП ФИО11, свидетель являлась бригадиром, а Котыхова Н.В. работала в цеху на глазировке, после того как свидетель прекратила трудовые отношения с данным работодателем, Котыхова Н.В. стала бригадиром (л.д. 39 (оборот) - 40).
Свидетель ФИО14 суду показала, что с заявителем она знакома с ДД.ММ.ГГГГ они вместе работали в пекарне «Хлебушек», Котыхова Н.В. на тот период времени проживала с сожителем ФИО15 в районе, именуемом у местных жителей «под откос» в <адрес>; с момента знакомства свидетеля с Котыховой Н.В., последняя постоянно проживает в <адрес>.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, так как показания свидетелей последовательны и непротиворечивы, данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достаточными для удовлетворения требований заявителя, поскольку, содержанием, в частности, приведенного выше ответа ОСФР по Челябинской области подтверждается факт того, что, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Котыхова Н.В. являлась работником индивидуального предпринимателя ФИО11, соответственно, по состоянию на обозначенную дату, находилась и проживала на территории Российской Федерации.
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку необходимо для урегулирования её правового положения в Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199, 264-268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Котыховой Натальи Валерьевны удовлетворить.
Установить факт проживания Котыховой (Кожиной) Натальи Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. Южно-Сахалинск, на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.
Председательствующий И.И. Щелоков
Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.