Дело № 2-1855/2026
УИД 74RS0017-01-2026-002195-41
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Перевозниковой Е.А., при ведении протокола помощником судьи Шевченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Златоуста Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к гаражному специализированному потребительскому кооперативу «Карьерный-2» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к гаражному специализированному потребительскому кооперативу «Карьерный-2» (далее по тексту – ГСПК «Карьерный-2»), в котором просит
- обязать ГСПК «Карьерный-2» создать в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правил благоустройства Златоустовского городского округа, площадку для накопления твердых коммунальных отходов либо обеспечить сбор и удаление (вывоз) твердых коммунальных отходов бестарным методом в течение пяти месяцев с момента вступления в силу решения суда;
- обязать ГСПК «Карьерный-2» направить заявку о включении в реестр мест накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Златоустовского городского округа сведений о созданном месте накопления твёрдых коммунальных отходов путем обращения в администрацию Златоустовского городского округа в течение пяти месяцев с момента вступления в силу решения суда (л.д. 4-6).
В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой города в ходе осуществления надзорной деятельности установлены факты несоблюдения ГСПК «Карьерный-2» требований законодательства в сфере охраны окружающей среды. От ГСПК «Карьерный-2» в администрацию Златоустовского городского округа на создание либо согласование места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя ГСПК «Карьерный-2» вносилось представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, представление не рассмотрено, нарушения не устранены. Бездействие ГСПК «Карьерный-2» по созданию контейнерной площадки либо организации иным способом удаления образующихся отходов нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
Прокурор Казакова Т.Б. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГСПК «Карьерный-2», представители третьих лиц – Администрация ЗГО, ООО «Центр коммунального сервиса», МКУ ЗГО «УЖКХ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 46-48).
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Златоустовского городского суда (www.zlatoust.chel.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).
Руководствуясь положениями ст.ст. 2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Принимая во внимание неявку ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причинённого ущерба.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека закреплено также в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ).
На основании ч. 1 ст. 22 указанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статья 1) (далее по тексту – Закон от 26.06.1998 г. № 89-ФЗ).
Согласно ст. 1 указанного Закона к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Пунктом 2 статьи 13 Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ установлено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с названным Законом.
Статьей 13.4 Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 1).
Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (п. 2).
Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п. 3).
Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (п. 4).
Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п. 5).
Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждёнными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твёрдых коммунальных отходов, утверждённым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п. 6).
Контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы..."), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3.
Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям к содержанию территорий муниципальных образований, закрепленных СанПиН 2.1.3684-21, на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами <1> должны быть обустроены <2> контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) <3> или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки <4> для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров <5>) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра (п. 3).
Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам (п. 4).
В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.
Согласно п. 6 СанПин 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.
На основании абз. 2 п. 15 СанПин 2.1.3684-21 допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО на контейнерных площадках).
Под понятием «бестарный метод» понимают – удаление по графикам ТКО в таре собственника (мешок, пакет, ведро) непосредственно в транспорт, предназначенный для транспортирования, без накопления ТКО на контейнерных площадках и вне их (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.03.2022 года № 09-4906-2022-40).
Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию указанного реестра определены Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 года № 1039 (далее по тексту – Правила № 1039), в силу п. 2 которых места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В соответствии с п. 3 Правил № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов путём принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твёрдых коммунальных отходов.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (п. 4 Правил № 1039).
Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 06.07.2012 г. № 30-ЗГО утверждены Правила благоустройства территории Златоустовского городского округа, п. 75 которых предусмотрено, что юридические лица, в силу закона или договора принявшие на себя обязательства содержать территории, здания, строения, сооружения, обязаны:
1) обеспечить устройство площадок для сбора и временного хранения ТБО и оборудовать их контейнерами (мусоросборниками) либо заключить договор на обращение с отходами с собственником контейнерной площадки или организацией, обслуживающей площадки для сбора и временного хранения ТБО, в соответствии с законодательством;
2) содержать площадки для сбора и временного хранения ТБО и прилегающую к ним территорию в чистоте и порядке, очищать их от мусора согласно графику;
3) не допускать переполнение мусоросборников отходами;
4) принимать меры по предотвращению возгорания отходов в контейнерах (мусоросборниках), а в случае возгорания отходов своевременно принимать меры по тушению пожара в соответствии с законодательством;
5) осуществлять раздельный сбор ТБО;
6) организовать вывоз и размещение (утилизацию, переработку) отходов из мест сбора и временного хранения ТБО в соответствии с законодательством;
7) не допускать образования несанкционированных свалок на отведённой и прилегающей территориях.
Таким образом, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществление ведение их реестра возложено на органы местного самоуправления.
Вместе с тем при определении лица, ответственного за обустройство и содержание контейнерных площадок, необходимо рассматривать вышеприведенные положения закона в совокупности с требованиями жилищного законодательства.
Прокуратурой г. Златоуста в ходе осуществления надзорной деятельности установлены факты несоблюдения ГСПК «Карьерный-2» требований законодательства в сфере охраны окружающей среды.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ГСПК «Карьерный-2» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, является действующим, основной вид экономической деятельности – деятельность стоянок для транспортных средств (л.д. 24-29, 33-37).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Златоуста на имя Председателя ГСПК «Карьерный» направлено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, в котором требовалось рассмотреть принять меры к устранению допущенных нарушений, а именно решить вопрос о создании либо согласование места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, выявить причины и условия, способствующие совершению допущенных нарушений, принять меры к их устранению, рассмотреть вопрос о привлечении к установленной ответственности виновных лиц (л.д. 8-9).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Златоуста в адрес руководителя МКУ ЗГО «УЖКХ» направлено требование о предоставлении сведений об обращениях, поступивших от председателей ГСПК, ГПК по вопросу создания места(площадки) накопления ТКО (с приложением копий подтверждающих документов, результатами рассмотрения).Разъясняю, что за неисполнение законных требований прокурора предусмотрена персональная административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Златоуста в адрес директора ООО «ЦКС» направлено требование о предоставлении сведений о контрагентах, с которыми заключен контракт на вывоз ТКО с контейнерных площадок (ГСПК, СНТ), расположенных на территории Златоустовского городского округа (л.д. 21).
Из ответов МКУ ЗГО «УЖКХ», ООО «ЦКС» в адрес прокуратуры г. Златоуста следует, что ГСПК «Карьерный-2» в администрацию Златоустовского городского округа на создание либо согласование места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, не поступало, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Златоустовского городского округа между ООО «ЦКС» и ГСПК «Карьерный-2» не заключен (л.д. 12-20, 22).
Доказательств исполнения представления прокурора материалы дела не содержат, контейнерная площадка для установки на ней контейнеров для накопления ТКО ГСПК «Карьерный-2» не создана, что ответчиком не оспаривается.
Приведенные выше правовые нормы определяют, что организация мест (площадок) накопления ТКО лежит на товариществе собственников недвижимости.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее – Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают, в том числе, полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Согласно ч. 2 ст. 8 Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами относятся помимо прочего создание и содержание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Таким образом, вопросы, связанные с организацией размещения мест сбора твердых коммунальных отходов относятся к компетенции Администрации муниципального образования – Златоустовский городской округ.
В Златоустовском городском округе в целях осуществления управленческих и технических функций создан отраслевой орган Администрации Златоустовского городского округа – МКУ ЗГО «УЖКХ». Положение о МКУ ЗГО «УЖКХ» утверждено Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 19.04.2012 года № 14-ЗГО.
МКУ ЗГО «УЖКХ» в соответствии с подп. 6 п. 12 Положения осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов.
Учитывая, что в МКУ ЗГО «УЖКХ» от ГСПК «Карьерный-2» заявлений на создание либо согласование места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, не поступало, суд полагает установленным, что ответчиком до настоящего времени не соблюдена и процедура согласования создания места (площадки) накопления ТКО с МКУ ЗГО «УЖКХ», предусмотренная Правилами № 1039.
С учетом положений п.п. 4, 7 Правил № 1039 создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должно быть согласовано с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом. По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов (п. 7 Правил № 1039).
В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 6 Правил № 1039).
В силу п. 21 Правил № 1039, в случае если место (площадка) накопления твёрдых коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.
Заявитель направляет в уполномоченный орган заявку о включении сведений о месте (площадке) накопления твёрдых коммунальных отходов в реестр по форме, установленной уполномоченным органом (п. 22 Правил № 1039).
Согласно п. 24 Правил № 1039 по результатам рассмотрения заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твёрдых коммунальных отходов в реестр уполномоченный орган принимает решение о включении сведений о месте (площадке) накопления твёрдых коммунальных отходов в реестр или об отказе во включении таких сведений в реестр.
Одним из оснований принятия решения об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр является отсутствие согласования уполномоченным органом создания места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов (п. 25 Правил № 1039).
Таким образом, ГСПК «Карьерный-2» в целях соблюдения порядка создания площадки для накопления ТКО необходимо руководствоваться приведенными выше нормами законодательства, в том числе, предварительно согласовать с МКУ ЗГО «УЖКХ» создание места (площадки) накопления ТКО.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, в целях защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, суд считает возможным установить срок исполнения ГСПК «Карьерный-2» обязанности по созданию площадки для накопления ТКО в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Установление более длительного срока приведет к нарушению принципа разумности и справедливости, а также нарушению баланса прав и интересов сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Таким образом, исковое заявление в суд подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц (жителей ЗГО) в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 3 п. 1 ст. 3319 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц.
Обязать гаражный специализированный потребительский кооператив «Карьерный-2» (ОГРН 1117404000042, ИНН 7404056700) в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также Правил благоустройства Златоустовского городского округа, площадку для накопления твердых коммунальных отходов либо обеспечить сбор и удаление (вывоз) твердых коммунальных отходов бестарным методом.
Обязать гаражный специализированный потребительский кооператив «Карьерный-2» (ОГРН 1117404000042, ИНН 7404056700) в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить заявку о включении в реестр мест накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Златоустовского городского округа сведений о созданном месте накопления твёрдых коммунальных отходов путем обращения в администрацию Златоустовского городского округа.
Взыскать с гаражного специализированного потребительского кооператива «Карьерный-2» (ОГРН 1117404000042, ИНН 7404056700) государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.А. Перевозникова
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2026 года.