РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении город Тюмень «23» декабря 2025 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В. по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, кабинет 619, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мамедовой З.Д. кызы, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №№, вынесенным Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, Мамедова З.Д.кызы признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Мамедова З.Д.кызы подала жалобу, в которой просит постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с тем, что она произвела оплату в полном объеме и своевременно, но из-за невнимательности в приложении «Тюменские парковки» указала неверный номер автомобиля № вместо № регион.
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, Мамедова З.Д.кызы, представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них не поступало. В связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно Постановлению Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе», парковка №206 в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики), используется на платной основе.
В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
При этом, указанным п.5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п.5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Частью 4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.
При рассмотрении дела Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 10:24:54 по ДД.ММ.ГГГГ 11:02:43 в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики) собственник транспортного средства марки LADA KS045L LADA LARGUS, государственный регистрационный знак № регион, Мамедова З.Д.кызы нарушила правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления Тюменской области в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, при наличии ранее совершенного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Своими действиями Мамедова З.Д.кызы, являющаяся собственником транспортного средства, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года №55 (л.м.13).
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства Мамедовой З.Д.кызы подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеофиксации «Дозор-М», и приобщенным к делу фотоматериалом о фиксации административного правонарушения автомобилем LADA KS045L LADA LARGUS, государственный регистрационный знак №.
Автомобиль марки LADA KS045L LADA LARGUS, государственный регистрационный знак № регион, согласно представленным суду сведениям, принадлежит Мамедовой З.Д.кызы (л.м.15), что последней не оспаривается.
Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.28-32).
Из паспорта «Программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» следует, что данные комплекса применяются в том числе для фиксации нарушений в сфере платного парковочного пространства (л.м.19-27).
В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» (ПАК «Дозор – М») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака обозначающего начало парковки работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: ул.Володарского, г.Тюмень (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.10).
ПАК «Дозор – М» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.18).
Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортное средство LADA KS045L LADA LARGUS, государственный регистрационный знак № регион, на платной парковке в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное Мамедовой З.Д.кызы административное правонарушение, не имеется.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки LADA KS045L LADA LARGUS, государственный регистрационный знак № регион, на парковке №206 в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики), используемой на платной основе, Мамедовой З.Д.кызы не оспаривается.
Как указывает Мамедова З.Д.кызы в жалобе, при оплате парковки ею неправильно был указан государственный регистрационный знак транспортного средства № вместо № регион.
В подтверждение доводов жалобы, Мамедовой З.Д.кызы представлен отчет по парковочному счету, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ за период времени с 09:45 до 18:01 произведена оплата парковочной зоны № в размере 247 руб. 50 коп. за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № (л.м.2); справка по операции, согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата GORTRANS Tyumen RUS в сумме 247 руб. 50 коп. (л.м.3).
Вместе с тем, представленные документы не подтверждают оплату парковочной сессии в период времени ДД.ММ.ГГГГ 10:24:54 по ДД.ММ.ГГГГ 11:02:43, на парковке в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики), используемой на платной основе (парковочная зона №206), транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион.
Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что в реестре транзакций проведенных ДД.ММ.ГГГГ оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком, указанным как № отсутствует. Однако в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о внесении денежных средств в размере 247 руб. 50 коп. за размещение в период времени с 09:45:00 до 18:01:00, за размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером № регион на муниципальной платной парковке №206 (л.м.9).
Между тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о выполнении Мамедовой З.Д.кызы обязанности по осуществлению оплаты за размещение на платной парковке в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион.
При этом, оплата парковки иного транспортного средства не может считаться оплатой парковки фактически размещенного автомобиля на указанной в оспариваемом постановлении парковки, используемой на платной основе.
Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности Мамедовой З.Д.кызы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, вынесено в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание Мамедовой З.Д.кызы назначено в соответствии с санкцией, установленной ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вышеуказанного постановления, не установлено.
На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что заявителем процессуальная обязанность доказать факт своевременной оплаты не выполнена, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамедовой З.Д. кызы, привлеченной к административной ответственности по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу Мамедовой З.Д. кызы – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.В. Ховренкова