РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Тюмень 18 декабря 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А., по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. 611, с участием лица, привлеченного к административной ответственности Новосельцева А.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Новосельцева А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении №ЦАО25134188 от 12 ноября 2025 года, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении
Новосельцева А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу регистрации: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
постановлением №ЦАО25134188 по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени 12 ноября 2025 года, Новосельцев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
С указанным постановлением Новосельцев А.Н. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласился, просит постановление отменить. Указывает, что его автомобиль LADA GRANTA, государственный регистрационный знак № был припаркован не в месте действия платной парковки.
В судебное заседание представитель Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Новосельцев А.Н., в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал по основаниям в ней изложенным.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности Новосельцева А.Н., судья приходит к следующим выводам.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона №215 в районе ул. Елецкая, г. Тюмени (четная и нечетная стороны от ул. Профсоюзная до ул. Орджоникидзе).
В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
При этом, указанным п. 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Автомобиль марки ЛАДА ГРАНТА 219140, государственный регистрационный знак №, согласно предоставленным сведениям, на праве собственности принадлежит Новосельцеву А.Н., что последним не оспаривается.
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении №ЦАО25134188 от 12 ноября 2025 года, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, Новосельцев А.Н. как собственник транспортного средства марки ЛАДА ГРАНТА 219140, государственный регистрационный знак №, признан виновным в том, что 29 сентября 2025 года в период времени с 16:13:02 по 17:42:57 по адресу: г. Тюмень, ул. Елецкая (четная и нечетная стороны, от ул. Профсоюзная до ул. Орджоникидзе), допустил размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор МЗ» (свидетельство о поверке № С-ДРП-01-04-2025/422348205 действительное до 31 марта 2027 года).
В качестве доказательств вины Новосельцева А.Н. в совершении указанного административного правонарушения представлены показания вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеосъемки и приобщенные к делу фотоматериалы о фиксации административного правонарушения автомобилем марки ЛАДА ГРАНТА 219140, государственный регистрационный знак Х954ОС72.
Согласно п. 3.8 Постановления Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года №101-пк «Об утверждении порядка и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств: управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что в автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, с 29 сентября 2025 года 16:13:02 до 29 сентября 2025 года 17:42:57 без внесения платы за размещение на платной парковке. На фотоматериалах, направленных в Административную комиссию Центрального административного округа г. Тюмени для принятия решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности данное транспортное средство не размещалось на территории платной парковки. Вместе с тем, средство фото-видео фиксации ДОЗОР-МЗ, в связи с погрешностью определения координат местонахождения прибора в рамках, заложенных заводом изготовителем (+/- 7м), определило нахождение указанного транспортного средства на территории платной парковки. При формировании материалов по нарушению автоматизированной информационной системой были использованы два факта фиксации с ошибочно определенным местоположением.
Эти же обстоятельства следуют из видеозаписи, произведённой Новосельцевым А.Н. с места осуществления парковки транспортного средства, исходя из которой следует, что транспортное средство ЛАДА ГРАНТА 219140, государственный регистрационный знак № не размещалось на территории платной парковки.
Таким образом, Административной комиссией Центрального административного округа г. Тюмени не представлено доказательств того, что указанное транспортное средство, принадлежащее Новосельцеву А.Н., было размещено на муниципальной платной парковке, поскольку как следует из информации, представленной МКУ «Тюменьгортранс», данное транспортное средство не размещалось на платной парковке. Более того, суд учитывает, что средство фото-видео фиксации ДОЗОР-МЗ, которым было зафиксировано транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее Новосельцева А.Н., имеет погрешность определения координат местонахождения прибора в рамках, заложенных заводом изготовителем (+/- 7м), в связи с чем указанное транспортное средство было зафиксировано стоящим на машино-месте парковки, используемом на платной основе с ошибочно определенным местоположением.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку Административной комиссией Центрального административного округа г. Тюмени не представлено доказательств того, что транспортное средство, принадлежащее Новосельцеву А.Н., было размещено на муниципальной платной парковке, следовательно, постановление №ЦАО25134188 от 12 ноября 2025 года подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №ЦАО25134188, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени 12 ноября 2025 года, в отношении Новосельцева А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Жалобу Новосельцева А.Н., удовлетворить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента его получения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Е.А. Сединкин