РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении город Тюмень «16» февраля 2026 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В. по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, кабинет 619, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №№, вынесенным Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, Иванов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Иванов А.А. подал жалобу, в которой просит постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с тем, что он произвел оплату в полном объеме и своевременно, нарушений правил пользования платной парковкой не допускал.
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, Иванов А.А., представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, от Иванова А.А. имеется ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия. В связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно Постановлению Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе», парковка №203 по ул. Орджоникидзе г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул. Елецкая до ул. Советская), используется на платной основе.
В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
При этом, указанным п.5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п.5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Согласно ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Основанием для привлечения Иванова А.А. к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 11:47:03 по ДД.ММ.ГГГГ 12:22:42, на парковке в районе ул. Орджоникидзе г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул. Елецкая до ул. Советская), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, было размещено транспортное средство NISSAN X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М3» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.19).
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства Ивановым А.А. подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеофиксации «Дозор-М3», и приобщенным к делу фотоматериалом о фиксации административного правонарушения автомобилем NISSAN X-TRAIL, государственный регистрационный знак № регион.
Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.33-37).
Согласно описания типа средства измерений «Дозор-М3», применяются для фиксации правонарушений, в том числе: нарушение правил использования городского парковочного пространства (л.м.25-33).
В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (ПАК «Дозор – М3») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: г.Тюмень, ул. Орджоникидзе (четная и нечетная стороны, от ул. Елецкая до ул. Советская) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М3», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.16).
ПАК «Дозор – М3» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №-20, а свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.24).
Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортного средства NISSAN X-TRAIL, государственный регистрационный знак № регион, на платной парковке в районе ул. Орджоникидзе г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул. Елецкая до ул. Советская) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное Ивановым А.А. административное правонарушение, не имеется.
Автомобиль марки NISSAN X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, согласно представленным суду сведениям, принадлежит Иванову А.А. (л.м.23), что последним не оспаривается.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки NISSAN X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, на парковке №203 по ул. Орджоникидзе г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул. Елецкая до ул. Советская), используемой на платной основе, Ивановым А.А. не оспаривается.
Как указывает Иванов А.А. в жалобе, при оплате парковки им произведена своевременно и в полном объеме.
В подтверждение доводов жалобы, Ивановым А.А. представлены: справка по операции «№», согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ в 08:45 произведена оплата PARKOMAT Tyumen RUS в сумме 78 руб. 70 коп. (л.м.10); справка по операции «№», согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ в 08:46 произведена оплата PARKOMAT Tyumen RUS в сумме 43 руб. 70 коп. (л.м.11); скриншот об оплате PARKOMAT Tyumen RUS в размере 22 руб. 50 коп., 43 руб. 70 коп., 78 руб. 70 коп. (л.м.9).
Вместе с тем, представленные документы не подтверждают оплату парковочной сессии в период времени ДД.ММ.ГГГГ 11:47:03 по ДД.ММ.ГГГГ 12:22:45, на парковке в районе ул.Орджоникидзе г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул. Елецкая до ул. Советская), используемой на платной основе (парковочная зона №203), транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион.
Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что в реестре транзакций, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион, отсутствует. Вместе с тем, имеются сведения о внесения платы за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком, указанным как № без указания кода региона, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 10:45:00 до ДД.ММ.ГГГГ 13:00:00 в размере 78 рублей 70 копеек, на муниципальной парковке, расположенной в парковочной зоне №203, а также в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 09:46:00 до ДД.ММ.ГГГГ 11:01:00, в размере 43 рубля 70 копеек на муниципальной платной парковке, расположенной в парковочной зоне №207 (л.м.15, 63).
Вместе с тем, указанные обстоятельства свидетельствуют о не выполнении Ивановым А.А. обязанности по осуществлению оплаты за размещение на платной парковке в районе ул. Орджоникидзе г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул. Елецкая до ул. Советская) (парковочная зона №203) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион.
Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности Иванова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, вынесено в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание Иванову А.А. назначено в соответствии с санкцией, установленной ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вышеуказанного постановления, не установлено.
На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что Ивановым А.А. процессуальная обязанность доказать факт своевременной оплаты не выполнена, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова А.А., привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу Иванова А.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.В. Ховренкова