РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении город Тюмень 12 февраля 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Агафонова М.А. по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, кабинет 630, с участием представителя административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени Редькиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецовой ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени № № от 19 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.10 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени № № от 19 ноября 2025 года Кузнецова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.10 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Кузнецова Н.И. подала жалобу в Центральный районный суд г.Тюмени, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что регулярно своими силами прочищала от мусора и растений водоотводную канаву, расположенную рядом с её земельным участком по адресу: <адрес>, а когда возникла необходимость в установке забора на земельном участке, с целью уменьшения ширины канавы для возможности установки свай для забора, засыпала канаву битым кирпичом и шлакоблоками, укрепив тем самым её стенки, что не препятствовало нормальному функционированию элементов ливневой системы водоотведения.
Кроме того, указывает на наличие процессуальных нарушений при формировании и рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, поскольку каким-либо образом не извещалась о составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении административной комиссией.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Кузнецова Н.И., будучи извещенной о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, документов, подтверждающих уважительность своей неявки в суд, не представила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в её отсутствие.
Представитель органа, вынесшего постановление, – Редькина Н.А. с доводами жалобы не согласилась, просила оставить ее без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении без изменения.
Исследовав материалы дела в порядке ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, заслушав участвующее лицо, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Решением Тюменской городской Думы от 27 июня 2019 года № 136 утверждены Правила благоустройства территории города Тюмени, регулирующие отношения, возникающие при осуществлении благоустройства города Тюмени, обязательные для исполнения всеми физическими, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, действующие на всей территории города Тюмени, за исключением территорий кладбищ.
Пунктом «ж» ч. 2 ст. 5 указанных Правил благоустройства территории города Тюмени предусмотрено, что пользование территорией общего пользования, размещенными на территории общего пользования объектами благоустройства и элементами благоустройства должно осуществляться способами, исключающими создание препятствий для функционирования элементов ливневой системы водоотведения, обеспечивающих водоотведение с территории города Тюмени.
Частью 2 ст. 4.10 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за засыпание искусственных каналов, канав, дренажей, обеспечивающих водоотведение с территории муниципального образования.
По смыслу закона указанное административное правонарушение может быть совершено лишь в форме действия.
Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела, Кузнецова Н.И. привлечена к административной ответственности за то, что, являясь собственником земельного участка № по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, самовольно засыпала отходами от разбора зданий и сооружений (строительным мусором) водоотводную канаву, прилегающую к вышеуказанному земельному участку.
Эти обстоятельства и вина Кузнецовой Н.И. подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 37 минут по адресу: <адрес>, выявлено отсутствие водопропускной способности водоотводной канавы, расположенной на территории общего пользования, по причине засыпки водоотводной канавы отходами от разбора зданий и сооружений (строительным мусором), прилегающей к земельному участку собственника с кадастровым номером № (л.д. 4); актом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему, согласно которым в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, произведенного в период с 14 часов 37 минут до 14 часов 42 минут ДД.ММ.ГГГГ, выявлено отсутствие водопропускной способности водоотводной канавы, расположенной на территории общего пользования, по причине засыпки водоотводной канавы отходами от разбора зданий и сооружений (строительным мусором) (л.д. 7, 8-15); выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку с кадастровым номером №, согласно которой собственником указанного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ является Кузнецова Н.И. (л.д. 20-23).
У казанные выше доказательства последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой и являются достаточными для вывода о наличии события административного правонарушения, а также о наличии вины и состава административного правонарушения в действиях Кузнецовой Н.И.
Не доверять приведенным выше доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку они получены в строгом соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам положениями главы 26 КоАП РФ и содержат все необходимые данные, подтверждающие вину физического лица в совершении административного правонарушения.
При этом, исходя из содержания жалобы, заявителем не оспаривается факт самовольной засыпки канавы битым кирпичом и шлакоблоками с целью уменьшения ширины канавы для возможности установки свай для забора.
Однако указанные заявителем причины засыпки канавы, а также суждения о том, что данные действия заявителя не привели к созданию препятствий для функционирования элементов ливневой системы водоотведения, обеспечивающих водоотведение с территории города Тюмени, являются голословными и не могут быть приняты судом в качестве доказательств невиновности в совершении административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу процессуального решения, судьей не установлено, административное наказание Кузнецовой Н.И. назначено в соответствии с санкцией, установленной ч. 2 ст. 4.10 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
С учетом изложенного, судья пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Кузнецовой Н.И. и отмены постановления по делу об административном правонарушении № № от 19 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.10 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Кузнецовой Н.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени № № от 19 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.10 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Кузнецовой Натали Игоревны оставить без изменения, жалобу Кузнецовой Н.И. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья М.А. Агафонова