РЕШЕНИЕ
02 февраля 2026 года город Тюмень
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Хлебутина Елена Сергеевна, рассмотрев по адресу: <адрес>, жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Ермолаева Д.Н. , <данные изъяты> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии Центрального АО <данные изъяты> № Ермолаев Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Как следует из постановления, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в районе <адрес> собственник транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № Ермолаев Д.Н. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, допустив размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе без внесения платы.
С данным постановлением Ермолаев Д.Н. не согласился и подал жалобу, в которой просит отменить постановление, указывая, что его автомобиль, который зарегистрирован в «Федеральном реестре инвалидов», был размещен им на парковке, обозначенной соответствующими дорожными знаками и разметкой на месте, предназначенном для машин инвалидов.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Ермолаев Д.Н., представитель Административной комиссии Центрального АО <данные изъяты> в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены заблаговременно и надлежащим образом, а потому судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья пришел к выводу, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Ермолаеву Д.Н. административного наказания подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно постановлению Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № в районе <адрес>
В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
В силу ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, повторное нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
Частью 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на праве собственности принадлежит Ермолаеву Д.Н., что последним не оспаривается.
Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Центрального административного округа <данные изъяты> в отношении Ермолаева Д.Н. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ермолаев Д.Н., являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № в районе <адрес> повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, допустив размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «<данные изъяты>» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
Из представленных в суд документов следует, что программно-аппаратный комплекс «<данные изъяты>» (ПАК «<данные изъяты>»), автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на платной парковке, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «<данные изъяты>» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства. ПАК «<данные изъяты>» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на платной парковке в <адрес> без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное административное правонарушение, не имеется.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (далее – Порядок).
В соответствие с п.3.8 Порядка размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
Ермолаев Д.Н., обжалуя постановление административной комиссии, указывает, что автомобиль был припаркован им на специально отведенном месте, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов.
Согласно представленным сведениями МКУ «<данные изъяты>» на муниципальной платной парковке в районе <адрес> установлен один дорожный знак 8.17 «Инвалиды», в начале парковочного кармана. В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период времени с <данные изъяты> на муниципальной платной парковке в районе <адрес> в парковочной зоне №, в непосредственной близости к машино-месту, обозначенному знаком (табличкой) 8.17 «Инвалиды». Ввиду отсутствия разметки, обозначающей границы парковочных мест, определить относится ли место размещения указанного автомобиля к специально отведенному месту для парковки инвалидов, не представляется возможным.
В соответствии с закрепленными в ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положениям лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, которая должна быть доказана в предусмотренном законом порядке.
В соответствии со ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению полежат имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия в представленных материалах сведений относительно места фиксации, принадлежащего транспортного средства Ермолаеву Д.Н., в связи с чем невозможно установить, за пользование каким парковочным местом Ермолаев Д.Н. подвергнут административному наказанию, по убеждению судьи, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Ермолаеву Д.Н. не доказаны, поэтому данное постановление нельзя признать законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Центрального АО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13. Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Ермолаева Д.Н. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Ермолаева Д.Н. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Е.С. Хлебутина