РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении город Тюмень «16» января 2026 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В. по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, кабинет 619, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевченко Е.О., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №№, вынесенным Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, Шевченко Е.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Шевченко Е.О. подала жалобу, в которой просит постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с тем, что она произвела оплату в полном объеме и своевременно, но допустила ошибку, указав неверный номер автомобиля № вместо №
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, Шевченко Е.О., представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них не поступало. В связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно Постановлению Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе», парковка №206 по ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики), используется на платной основе.
В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
При этом, указанным п.5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п.5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Согласно ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Основанием для привлечения Шевченко Е.О. к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ 15:57:26 по ДД.ММ.ГГГГ 16:55:48, на парковке в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, было размещено транспортное средство МАЗДА 6, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.15).
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства Шевченко Е.О. подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеофиксации «Дозор-М», и приобщенным к делу фотоматериалом о фиксации административного правонарушения автомобилем МАЗДА 6, государственный регистрационный знак №.
Автомобиль марки МАЗДА 6, государственный регистрационный знак № регион, согласно представленным суду сведениям, принадлежит Шевченко Е.О. (л.м.17), что последней не оспаривается.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки МАЗДА 6, государственный регистрационный знак №, на парковке №206 по ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики), используемой на платной основе, Шевченко Е.О. не оспаривается.
Как указывает Шевченко Е.О. в жалобе, при оплате парковки ею неправильно был указан государственный регистрационный знак транспортного средства № вместо №.
В подтверждение доводов жалобы Шевченко Е.О. представлены: справка по операции, согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата GORTRANS Tyumen RUS в сумме 68 руб. 50 коп. (л.м.6-7); отчет по парковочному счету, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ за период времени с 15:43 до 18:04 произведена оплата парковочной зоны №206 в размере 68 руб. 50 коп. за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № (л.м.5).
Вместе с тем, представленные документы не подтверждают оплату парковочной сессии в период времени ДД.ММ.ГГГГ 15:57:26 по ДД.ММ.ГГГГ 16:55:48, на парковке в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики), используемой на платной основе (парковочная зона №206), транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион.
Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что в реестре транзакций, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, отсутствует. Однако, в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о внесении денежных средств в размере 68 руб. 50 коп. за размещение в период времени с 15:43:00 до 18:04:00 на муниципальной платной парковке №206, транспортного средства с государственным регистрационным номером № (л.м.11).
Между тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о выполнении Шевченко Е.О. обязанности по осуществлению оплаты за размещение на платной парковке в районе ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики) (парковочная зона №206) транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.
При этом, оплата парковки иного транспортного средства, расположенного на иной парковке не может считаться оплатой парковки фактически размещенного автомобиля на указанной в оспариваемом постановлении парковке, используемой на платной основе.
Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.29-33).
Из паспорта «Программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» следует, что данные комплекса применяются в том числе для фиксации нарушений в сфере платного парковочного пространства (л.м.20-28).
В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» (ПАК «Дозор – М») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака обозначающего начало парковки работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: ул.Володарского, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.12).
ПАК «Дозор – М» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.19).
Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортное средство МАЗДА 6, государственный регистрационный знак №, на платной парковке в районе ул.Володарского г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Первомайской до ул.Республики) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное Шевченко Е.О. административное правонарушение, не имеется.
Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности Шевченко Е.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, вынесено в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание Шевченко Е.О. назначено в соответствии с санкцией, установленной ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вышеуказанного постановления, не установлено.
На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что Шевченко Е.О. процессуальная обязанность доказать факт своевременной оплаты не выполнена, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №№, вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шевченко Е.О., привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу Шевченко Е.О. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.В. Ховренкова