ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Златоуст Челябинская область
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Зениной Е.А., при секретаре Трапезниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора <адрес> Казаковой Т.Б., представителя истца КУИ ЗГО Толстогузовой А.А., гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Супруну Андрею Сергеевичу об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Златоустовский городской округ <адрес>, установил:
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее по тексту – КУИ ЗГО) обратился в суд с иском к Супруну А.С., в котором просил:
- изъять для муниципальных нужд, путем выкупа у Супруна А.С. принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – комнату №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с выплатой ответчику выкупной цены в размере <данные изъяты> руб.;
- после выплаты выкупной цены, прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение и признать право собственности на комнату за муниципальным образованием Златоустовский городской округ (л.д.4-5).
В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-№ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Как следует из выписки из ЕГРН, собственником жилого помещения - комнаты № в указанном МКД является ответчик, право собственности, которого зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд в целях сноса МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Супруном лично получен договор о выкупе жилого помещения по цене <данные изъяты> руб. Цена изымаемого объекта определена на основании отчета об оценке. В областной адресной программе по переселению граждан, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, <адрес> в <адрес> отсутствует.
Представитель истца КУИ ЗГО – Толстогузова А.А.,., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Супрун А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.90).
В силу ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п.п.63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Златоустовского городского суда (www.zlatoust.chel.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»).
Принимая во внимание неявку ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает исковые требования КУИ ЗГО подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Порядок и основания признания непригодным, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилого дома, предусмотрены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией.
В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3,5-9 настоящей статьи.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение изымается у собственника путем его выкупа; решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст.32 ЖК РФ).
Положениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч.7 ст.32 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пп.а п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы, содержащиеся в ст.32 ЖК РФ, в развитие положений ч.3 ст.35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
В соответствии с пп.з п.20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч.7 ст.32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч.5 ст.32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч.4 ст.32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Супрун А.С. является собственником жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).
Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а расположенные в нем жилые помещения, в том числе, комната № – непригодными для проживания (л.д.43).
Пунктом 2 указанного распоряжения установлен срок отселения физических лиц, проживающих в указанном доме, ввиду признания жилых помещений непригодными для проживания, вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, – до ДД.ММ.ГГГГ года.
На КУИ ЗГО возложена обязанность по проведению мероприятий по изъятию земельных участков для муниципальных нужд и жилых помещений путем предоставления выкупной цены при невыполнении требований о сносе собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанными аварийными и подлежащими сносу (п.5 Распоряжения).
В целях сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, администрацией ЗГО издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р/АДМ, которым принято решение изъять для муниципальных нужд в целях сноса указанного МКД земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.44-45).
ДД.ММ.ГГГГ КУИ ЗГО Супруну А.С. вручен договор о выкупе спорного жилого помещения с приложенными документами (л.д.46).
Частью 9 ст.32 ЖК РФ установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Процедура уведомления собственника о принятом решении была соблюдена КУИ ЗГО в соответствии с нормами действующего законодательства. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В подтверждение изложенных в исковом заявлении доводов, истцом в материалы дела представлен отчет ООО ОК «Гудвилл» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому итоговая величина стоимости изымаемого недвижимого имущества, с учетом округления, составляет <данные изъяты> руб., из которых: рыночная стоимость недвижимого имущества – <данные изъяты> руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения; услуги, связанные с переездом; убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него; убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение) – <данные изъяты> руб. (л.д.8-42).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Проанализировав содержание отчёта об оценке рыночной стоимости комнаты, выполненному ООО ОК «Гудвилл», суд приходит к выводу о том, что оно является мотивированным, содержит подробное описание выполненных исследований.
Данный отчёт ответчиком не оспорен. Доказательств иной стоимости имущества не предоставлено.
На основании изложенного, суд полагает возможным принять во внимание при разрешении заявленных требований заключение эксперта ООО ОК «Гудвилл», установив выкупную стоимость изымаемого у ответчика жилого помещения в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, принятого решением Златоустовского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗГО, КУИ ЗГО осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии Уставом Златоустовского городского округа, настоящим положением и другими нормативными актами. Основной задачей Комитета является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Златоустовского городского округа (п. 3) (л.д.56-58).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение – комната, расположенная по адресу: <адрес>, подлежат принудительному изъятию для муниципальных нужд путем выкупа у Супурна А.С. с возложением на КУИ ЗГО обязанности по выплате ответчику выкупной цены в размере <данные изъяты> руб.
Как следует из п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.9 ГК РФ).
Как отмечалось ранее, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ч.ч.1,2 ст.209 ГК РФ).
Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (пп.3 п.2 ст.235 ГК РФ).
Как разъяснено в пп.л п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч.6 ст.32 ЖК РФ).
В силу требований ч.3, ч.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Учитывая изложенное, изъятие у ответчика принадлежащего ему имущества является основанием для прекращения права собственности Супурна А.С. на жилое помещение – комнату по адресу: <адрес>, после выплаты истцом КУИ ЗГО выкупной цены.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец при обращении в суд в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден.
Взыскание денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины следует производить с ответчика Супурна А.С.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,198,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд путем выкупа у Супруна Андрея Сергеевича (СНИЛС №) принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – комнату, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, с выплатой Супруну Андрею Сергеевичу выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
После выплаты выкупной цены прекратить право собственности Супруна Андрея Сергеевича на жилое помещение – комнату, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, признав право собственности на указанную комнату за муниципальным образованием Златоустовский городской округ <адрес>.
Взыскать с Супруна Андрея Сергеевича (СНИЛС №) в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.А. Зенина мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ