РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Златоуст Челябинская область
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Зениной Е.А., при секретаре Трапезниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Соболевой И.А., представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» Бородиной Е.А., гражданское дело по иску Хайруллина Алика Муфлихуновичу к муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Хайруллин А.М. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» (далее – МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»), в котором просит признать незаконным и отменить приказ исполняющего обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании» и привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишении премии за ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, почтовые расходы.
В обоснование заявленных требований указал, что работает по трудовому договору в МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах. В связи с отсутствием в штате МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» кондукторов, на него, как на водителя, возложены дополнительные обязанности кондуктора, т.е. обязанности по сбору денег за проезд и продаже билетов пассажирам. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишения премии за перевезенных пассажиров за ДД.ММ.ГГГГ за нарушение пункта 2.7.2 должностной инструкции водителя автобуса, согласно которого: «Водитель обязан строго соблюдать расписание движения на линии». С привлечением к дисциплинарной ответственности не согласен. Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено наказание в виде лишения премии и иных денежных выплат, причитающихся работнику. В оспариваемом приказе ответчик, принимая решение о не начислении премии за ДД.ММ.ГГГГ, ссылается на п.п.5.3,5.4 Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», которое принято с нарушением ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса РФ, без соблюдения порядка учета мнения представительного органа работников, поэтому не подлежит применению. Нормами трудового законодательства за совершение дисциплинарного проступка применение дополнительных санкций, кроме как замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям, не предусмотрено. В связи с дискриминацией в сфере труда он испытывал моральные и нравственные страдания, которые выразились в стрессе, депрессии, бессоннице, переживаниях за привлечении к ответственности за несовершенный проступок, в связи со сложившейся практикой, работодатель создает всевозможные с его стороны условия, чтобы привлечь работника к дисциплинарной ответственность с целью получить материальную выгоду в виде лишения премий водителей за необеспечением им же условий труда водителей автобусов, компенсацию морального вреда оценивает в 10 000 рублей (л.д.4-5).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечена администрация Златоустовского городского округа Челябинской области (далее администрация ЗГО Челябинской области) (л.д.70).
Истец Хайруллин А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.74).
Представитель истца Соболева И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), заявленные истцом требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что Хайруллин А.М. работает в МУП «Автохозяйство администрации ЗГО». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин А.М. был привлечен к дисциплинарной ответственности, ему было назначено наказание в виде выговора и лишении премии за ДД.ММ.ГГГГ. Дисциплинарное нарушение заключалось в нарушении пункта 2.7.2 должностной инструкции водителя автобуса, согласно которого: «Водитель обязан строго соблюдать расписание движения на линии». Ответчиком не доказано, что отклонение от расписания повлекло нарушение интервалов движения, потерю пассажиров и денежной выручки ответчика. Система Глонасс, по которой проверялась правильность движения расписания, не является измерительной, данные с этой системы примерные и не доказывают фактическое время движения истца по графику.
Представитель ответчика МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» Бородина Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26), с заявленными требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.28-32,75-80), из которого следует, что в соответствии с п.2.11 водитель автобуса имеет право следовать укороченным путем или изменить маршрут автобуса, с разрешения диспетчера. Однако, ДД.ММ.ГГГГ диспетчер указания об изменении графика истцу не давал, причины изменения графика диспетчеру истцом также не сообщены. Между тем, истец неоднократно совершал нарушения графика движения, что подтверждается приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения графика движения, зафиксированные вышеуказанными приказами, были совершены либо перед обеденным перерывом (для увеличения времени на обед), либо в конце рабочей смены, таким образом, ответчик полагает, что водитель умышленно самовольно изменял график движения, дабы увеличить обеденное время и/или сократить рабочее время в конце смены. Кроме того, ввиду неисполнения работником возложенных на него должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ, предприятие понесло убытки в виде недополученных доходов в размере 6880 руб. Недополучение выручки предприятием, является прямым ущербом причиненным работодателю. При вынесении приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о применении к Хайруллину А.М. дисциплинарного взыскания в виде выговора, процедура его вынесения работодателем соблюдена. На момент издания приказа №, ранее изданные приказы о привлечении истца к дисциплинарной ответственности не были признаны незаконными. Работодателем учтено отношение работника к труду, наличие ранее совершенных дисциплинарных проступков работником, а также наличие прямого ущерба, причиненного Работодателю ненадлежащим исполнением работником должностных обязанностей. Поскольку спорным приказом был зафиксирован факт невыполнения истцом должностных обязанностей, размер премии был изменен, в соответствии с Положением об оплате труда и премировании. С заявленной суммой в счет возмещения морального вреда, ответчик не согласен, полагает завешенной, кроме того, в обоснование суммы морального вреда истцом не представлено доказательств, в чем конкретно выразилось причинение морального вреда, какие нравственные и физические страдания понес истце, причинно-следственная связь между бездействием работодателя и причиненными нравственными и физическими страданиями, документы, подтверждающие расходы истца на восстановление здоровья.
Представитель третьего лица администрации ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.73).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тесту - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, гарантировано Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая).
В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
К дисциплинарным взысканиям относятся: предупреждение, выговор, увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью пятой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части первая - шестая данной статьи).
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (часть первая статьи 194 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» о том, что на работодателе лежит обязанность по доказыванию: совершение работником нарушения; соблюдение предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроков для применения дисциплинарного взыскания. При этом следует иметь в виду, что: а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (абзац первый пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания, в том числе затребовать у работника письменное объяснение. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, является действующим юридическим лицом, основной вид экономической деятельности – регулярные перевозки пассажиров трамваями в городском и пригородном сообщении (л.д.10-17,22 – выписка из ЕГРЮЛ).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин А.М. был принят на работу в АТЦ водители (город) на должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах (л.д.42)
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» (работодатель) и Хайруллиным А.М. (работник) был заключен трудовой договор № (л.д.43-44), по условиям которого Работник принимается в автотранспортный цех на должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно трудовому договору, работа для работника является основным местом работы, договор заключен на неопределенный срок (п. 4.1 Договора).
В соответствии с п. 1.5 Договора работник обязался: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, приказы и распоряжения работодателя; соблюдать установленные в организации Правила внутреннего трудового распорядка, производственную и финансовую дисциплину, добросовестно относиться к исполнению своих должностных обязанностей; беречь имущество предприятия, в том числе и находящееся в его пользовании оргтехнику и оборудование, обеспечивать сохранность вверенной ему документации; правильно и по назначению использовать переданные ему для работы оборудование, приборы и материалы; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя; не разглашать ставшие ему известными по роду деятельности сведения, относящиеся к коммерческой тайне; не вмешиваться в работу систем видеонаблюдения, установленных на территории работодателя, в подвижном составе и на маршрутах движения.
Перечень конкретных трудовых обязанностей работника определяется должностной инструкцией, распоряжениями (решениями) органов управления предприятия, непосредственного начальника. По мере необходимости работодатель уточняет круг служебно-трудовых поручений работника, конкретных заданий в пределах должности (трудовой функции, рода работы), определенной в п.1.2 трудового договора, а также с учетом профессиональной подготовленности, жизненного опыта, общеобразовательного и культурного уровня, личного желания работника и других факторов.
В соответствии с разделом 2 трудового договора работнику установлены следующие условия оплаты труда: часовая тарифная ставка в размере 107,21 руб.; премия ежемесячная в размере 65%; доплата за работу в ночное время 40%; доплата за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4%; надбавка за работу с проездной продукцией, включая сбор платы с пассажиров за проезд и провоз багажа, а также валидацию транспортной карты с применением соответствующего оборудования в размере 6 %; иные выплаты согласно Положению «Об оплате и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению Уральский коэффициент в размере 15%.
Выплата заработной платы осуществляется путем перечисления денежных средств на личную банковскую дебетовую карту работника.
Режим рабочего времени работника – по графику работы автотранспортного цеха, выходными днями – по графику автотранспортного цеха. Работа в выходные и праздничные дни производится с соблюдением требований трудового законодательства РФ. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (п.3.1 Договора).
Из содержания заключенного между сторонами трудового договора также следует, что до его подписания работник был ознакомлен и согласен со следующими локальными нормативными актами: Положением «О персональных данных работников», Положением об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», Положением «О системе видеонаблюдения в организации», Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», Положением о порядке прохождения диспансеризации работниками МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», штатным расписанием Автотранспортного цеха, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, графиком работы Автотранспортного цеха (р.7 договора).
В период работы Хайруллина А.М. в МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» с ним заключались дополнительные соглашения, в том числе, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45,46).
В соответствии с заключенным между сторонами дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ за № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 2.1 трудового договора, регламентирующий условия оплаты труда, изложен в следующей редакции: «часовая тарифная ставка в размере 117,56 руб.; премия ежемесячная в размере 65%; доплата за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4%; доплата за работу в ночное время в размере 40%; надбавка за работу с проездной продукцией, включая сбор платы с пассажиров за проезд и провоз багажа, а также валидацию транспортной карты с применением соответствующего оборудования в размере 6 %; премии и надбавки по результатам работы согласно Положению «Об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению Уральский коэффициент в размере 15%.».
Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 2.1 трудового договора, регламентирующий условия оплаты труда, изложен в следующей редакции: «часовая тарифная ставка в размере 134,62 руб.; премия ежемесячная в размере 65%; доплата за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4%; надбавка за работу с проездной продукцией, включая сбор платы с пассажиров за проезд и провоз багажа, а также валидацию транспортной карты с применением соответствующего оборудования в размере 6 %; доплата за работу в ночное время в размере 40%; премии и надбавки по результатам работы согласно Положению «Об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению Уральский коэффициент в размере 15%.».
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ за № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, пункты 3.2,3.3 трудового договора, изложены в следующей редакции: «Условия труда вредные, подкласс 3.2. Работнику ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней пропорционально отработанному времени».
Согласно должностной инструкции водителя автобуса МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», с которой Хайруллин А.М. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись (л.д.47-51), водитель автобуса в соответствии с возложенными на него задачами обязан:
- обеспечивать безопасную перевозку пассажиров, соблюдать регулярность движения и соблюдать ПДД (п.2.2);
- во время работы на линии водитель автобуса обязан строго соблюдать расписание движения (п. 2.7.2).
Частью 1 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Порядок оплаты труда работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» регулируется Положением об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», утвержденным директором МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» ФИО4, заместителем главы ЗГО по имуществу и финансам ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-55).
Согласно разделу 2 Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» заработная плата работников предприятия состоит из:
- должностного оклада (тарифной ставки);
- компенсационных выплат (доплат);
- стимулирующих выплат (надбавок);
- премий;
- иных выплат, которые могут быть установлены локальными актами предприятия, трудовым договором с конкретным работником (п. 2.1).
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца: 30 числа текущего месяца и 15 числа следующего за расчетным (п. 2.4).
Согласно разделу 5 Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» премирование работников предприятия производится из фонда заработной платы по результатам работы за месяц за фактически отработанное время. Размер премии, начисленной одному работнику, определяется в соответствии со штатным расписанием предприятия. Премия начисляется на оклад (тариф) плюс доплаты.
Дополнительное премирование, изменение размера начисления премии осуществляется на основании приказа директора предприятия за выполнение особо важного задания, за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы.
Премирование водителей автобуса на регулярных городских и пригородных пассажирских маршрутах: премия за перевезенных пассажиров рассчитывается путем умножения ставки за одного перевезенного пассажира (с одной транзакции) на общее количество перевезенных пассажиров. Ставка за одного перевезенного пассажира устанавливается приказом руководителя.
Работникам, виновным в нарушении трудовой дисциплины, требований ТБ и охраны труда, производственных и технологических инструкций, размер премии изменяется согласно «Перечню производственных упущений конкретного подразделения».
Премия и надбавка работникам не начисляется или начисляется частично за месяц, в котором было допущено упущение в работе согласно «Перечню производственных упущений», на основании Приказа директора предприятия.
В Приложении № к Положению об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации 3ГО» (л.д.55) указан «Перечень производственных упущений», куда, в том числе, входит неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей согласно должностной инструкции.
Согласно вышеуказанному Перечню за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей согласно должностной инструкции подлежит изменению размер премии водителя службы Автотранспортного цеха в размере 100 %.
С вышеуказанными локальными актами работодателя Хайруллин А.М. был ознакомлен под роспись.
Согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.
В статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлены дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Как установлено судом из письменных материалов дела, пояснений сторон, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № водителю автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах Хайруллину А.М., за нарушение трудовой дисциплины, объявлен выговор, в связи с тем, что работая ДД.ММ.ГГГГ по маршруту № «<адрес> – <адрес>» (график №, государственный регистрационный знак автобуса №, терминал №), допустил отклонение от утвержденного расписания движения. Указанное отклонение от расписания привело к нарушению интервалов движения, что повлекло за собой потерю пассажиров на остановочных пунктах и недополучение выручки предприятием. Данные действия явились нарушением п.2.7.2 должностной инструкции водителя автобуса, согласно которого: «Водитель обязан строго соблюдать расписание движения на линии». С приказом работник был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным приказом водитель автобуса Хайруллин А.М. за нарушение трудовой дисциплины лишен премии за перевезенных пассажиров за ДД.ММ.ГГГГ.
Основание приказа: докладная, составленная старшим ревизором ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ; докладная № составленная ревизорами на пассажирском транспорте ФИО7, Анфёровой И.А. ДД.ММ.ГГГГ; уведомление на предоставление письменного объяснения; скриншоты отчета системы спутникового мониторинга ГЛОНАССsoft за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).
Из докладной, составленной старшим ревизором ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, следует, чтоДД.ММ.ГГГГ водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, Хайруллин А.М., работая по маршруту № «<адрес> – <адрес>» (график №, государственный регистрационный знак автобуса №, терминал №), допустил отклонение от утвержденного расписания движения. Фактические данные о времени прохождения контрольных остановок, зафиксированы системой мониторинга транспорта ГЛОНАССsoft (л.д.57).
Аналогичные сведения указаны в акте-рапорте № составленном ревизорами на пассажирском транспорте ФИО7, ФИО8 (л.д.59).
Факт того, что водитель Хайруллин А.М. допустил отклонение от утвержденного расписания движения, подтверждается копиями скриншотов отчета системы спутникового мониторинга ГЛОНАССsoft (л.д.60-63).
ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности директора МУП ФИО9 в адрес водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах Хайруллина А.М. было направлено уведомление с просьбой в течение двух рабочих дней, в соответствии со ст. 193 ТК РФ предоставить в письменной форме объяснение, с изложением причин и обстоятельств данного инцидента (л.д.58). Уведомление получено работником в тот же день, письменные объяснения не представлены.
Как указывалось судом, в соответствии с п. 2.7.2 должностной инструкции водитель автобуса в соответствии с возложенными на него задачами обязан строго соблюдать расписание движения на линии.
Согласно положениям ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст.193 ТК РФ.
Часть 1 ст.193 ТК РФ носит гарантийный характер, в связи с чем, соблюдение установленной законом процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности является обязательным и не зависит от конкретных обстоятельств, возникших при реализации работодателем права на привлечение работника к дисциплинарной ответственности. Иное толкование данных норм означало бы необязательность соблюдения работодателем срока для предоставления работником объяснения и возможность игнорирования работодателем требований ч.1 ст.193 ТК РФ, а, следовательно, повлекло бы утрату смысла данных норм и существенное нарушение права работника на предоставление объяснения в установленный законом срок.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
При вынесении приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о применении к Хайруллину А.М. дисциплинарного взыскания в виде выговора, процедура его вынесения, а также применения взыскания работодателем соблюдена. При выявлении факта нарушения работником трудовой дисциплины, были поданы докладные записки на имя директора, ДД.ММ.ГГГГ от работника затребованы письменные объяснения, уведомление получено работником в тот же день, письменные объяснения не представлены, и ДД.ММ.ГГГГ к работнику применено дисциплинарное взыскание путем вынесения оспариваемого приказа, с которым Хайруллин А.М. ознакомлен под роспись.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания подписан директором предприятия, вынесен в пределах срока для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
При применении дисциплинарного взыскания работодателем учитывалось предыдущее отношение работника к исполнению должностных обязанностей, наличие фактов нарушения должностной инструкции (л.д.81-94).
С учетом обстоятельств дела и характера, допущенных истцом нарушений трудовой дисциплины суд приходит к выводу о том, что примененное к истцу дисциплинарное взыскание в виде выговора соразмерен совершенному им проступку. Право работодателя не привлекать работника к дисциплинарной ответственности или применить иной вид взыскания в данном случае не может быть предметом судебной оценки, так как реализация представленных участнику трудовых правоотношений прав носит исключительный характер.
Доводы представителя истца о том, что ответчиком не доказано, что отклонение от расписания повлекло нарушение интервалов движения, потерю пассажиров и денежной выручки ответчика, судом откланяется, исходя из представленных в материалы дела доказательств несения МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» убытков, вызванных отклонением утвержденного расписания движения и сведений о пассажиропотоке (л.д.64,65).
Довод представителя истца о том, что система ГЛОНАСС, по которой проверялась правильность движения расписания, не является измерительной, данные с этой системы примерные и не доказывают фактическое время движения истца по графику, основан на неверном понимании положений законодательства об обеспечении единства измерений и не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным по делу. Кроме того, суд учитывает, что система ГЛОНАСС предназначена для фиксации движения транспортного средства по соответствующему маршруту в конкретные даты и периоды времени, а не для выполнения функций, присущих контрольно-измерительным приборам в смысле действующего законодательства.
Суд соглашается с действиями работодателя по депремированию истца в связи с наличием дисциплинарного взыскания.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2023 года № 32-П, при выполнении работником установленных требований к количеству и качеству труда, при достижении показателей и соблюдении условий, необходимых для приобретения права на получение определенных системой оплаты труда денежных выплат, ему должно быть обеспечено справедливое вознаграждение за труд в размере, соответствующем затраченным им трудовым усилиям. Лишение же работника тех или иных денежных выплат, входящих в состав его заработной платы, вне связи с оценкой выполнения установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий) противоречило бы вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, соразмерности, уважения человека труда и самого труда, а также приводило бы к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права на справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи (статья 19, части 1 и 2; статья 37, часть 3; статья 55, часть 3; статья 75, часть 5; статья 75.1 Конституции Российской Федерации; абзац седьмой статьи 2 и абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Трудовой кодекс Российской Федерации относит установление видов дисциплинарных взысканий и порядка их применения к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац двенадцатый части 1 статьи 6) и предусматривает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, которые работодатель может применить к работнику за совершение дисциплинарного проступка (часть первая статьи 192). Причем данный Кодекс не допускает применения в отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок, штрафа или иной аналогичной меры материального воздействия, предполагающей умаление имущественной сферы работника. Исходя из этого работодатель как сторона социального партнерства и как субъект локального нормотворчества, действуя в пределах своих полномочий, не вправе устанавливать такие правила оплаты труда, которые допускали бы произвольное лишение (уменьшение размера) заработной платы работника (включающей, кроме прочего, премиальные и иные стимулирующие выплаты, предусмотренные действующей у конкретного работодателя системой оплаты труда) в связи с совершением работником дисциплинарного проступка, игнорируя тем самым не только требование об обеспечении каждому работнику справедливой оплаты труда, но и принципы юридической, в том числе дисциплинарной, ответственности. Иное приводило бы к нарушению права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права на справедливую заработную плату и не отвечало бы как принципам справедливости и равенства, так и конституционным предписаниям об уважении человека труда и самого труда, а также конституционно значимым целям возможных ограничений прав и свобод (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).
Согласно указанному Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации федеральному законодателю надлежит - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, - внести в кратчайшие сроки необходимые изменения в действующее правовое регулирование.
Впредь до внесения соответствующих изменений применение к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей не может служить основанием для лишения этого работника на весь срок действия дисциплинарного взыскания входящих в состав его заработной платы стимулирующих выплат (в частности, ежемесячной или ежеквартальной премии и вознаграждения по итогам работы за год) или для произвольного снижения их размера, а также не является препятствием для начисления работнику тех дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении отдельных, финансируемых в особом порядке видов деятельности и достижением определенных результатов труда (экономических показателей).
В то же время факт применения к работнику дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка может учитываться при выплате лишь тех входящих в состав заработной платы премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.
При этом в отсутствие соответствующего правового регулирования и с учетом установленного действующим законодательством в качестве общего правила ограничения размера допустимых удержаний из заработной платы работника снижение размера указанных премиальных выплат во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.
Исходя из анализа Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» и условий трудового договора, заключенного между сторонами, истцу была установлена повременно-премиальная система оплаты труда и в состав его заработной платы входили, в том числе, ежемесячная премия в размере 65% (начисляемая на тариф + доплаты), иные выплаты согласно Положению «Об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», в том числе премия за перевезенных пассажиров. Таким образом, премия, установленная трудовым договором, и премия, о которой идет речь в разделе 5 Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» не являются идентичными выплатами. Ежемесячная премия в размере 65% за ДД.ММ.ГГГГ истцу была начислена и выплачена в полном размере, что подтверждается справкой МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» о выплате заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95) и стороной истца не оспаривается.
С учетом норм Трудового кодекса Российской Федерации об оплате труда, Положения об оплате труда и премировании работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнительными соглашениями), учитывая, что в трудовом договоре премия за перевезенных пассажиров не обозначена в качестве составляющей части заработной платы Хайруллина А.М., которая выплачивается работнику в фиксированном размере ежемесячно, суд приходит к выводу, что в таком случае невыплата премии за перевезенных пассажиров работнику признается законной, так как указанная премия не носит постоянный характер.
Из представленной МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» справки о выплате заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ следует, что неначисление Хайруллину А.В. работодателем премии за перевезенных пассажиров не привело к уменьшению месячной заработной платы работника более чем на 20%.
Принимая во внимание изложенное, приказ исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ за № «О дисциплинарном взыскании» является законным и обоснованным, в связи, с чем исковые требования Хайруллина А.М. о признании незаконным и отмене указанного приказа удовлетворению не подлежат.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в связи с дискриминацией в сфере труда он испытывал моральные и нравственные страдания, которые выразились в стрессе, депрессии, бессоннице.
Фактически причинение морального вреда презюмируется при нарушении трудовых прав работника и наличие вины работодателя в этом. Сам факт причинения морального вреда работнику при нарушении его трудовых прав предполагается и доказыванию не подлежит.
Таким образом, порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом нарушений трудовых прав истца со стороны работодателя не установлено, то основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда отсутствуют.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Принимая во внимание, что исковые требования не подлежат удовлетворению, понесенные истцом почтовые расходы возмещению ответчиком не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований к муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» о признании незаконным и отмене приказа исполняющего обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании» и привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишении премии за перевезенных пассажиров за ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда, Хайруллину Алику Муфлихуновичу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий Е.А. Зенина мотивированное решение изготовлено 06 октября 2026 года