РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года г. Златоуст Челябинская область
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Рогожиной И.А., при секретаре Дергилевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Верзакову Кириллу Сергеевичу о возложении обязанности, установил:
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее – КУИ ЗГО) обратился в суд с иском к Верзакову К.С., в котором просит обязать ответчика освободить самовольно-занятую территорию площадью 18,20 кв. м., в границах координат:
№
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ находящуюся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № адресу: <адрес> путем демонтажа металлического гаража.
В обоснование заявленных требований истец указал, что сектором муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Согласно заявлению от председателя «Зареченский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ указано, что по адресу: <адрес> установлен незаконно гараж, который заграждает объезд, в зимний период препятствует очистки от снега. По результату выезда выявлено, что с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, расположен металлический гараж за границей вышеуказанного земельного участка и является самовольно возведенным. <адрес> нарушения составляет 18,20 кв. м. По сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> с тем, в решение суда Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судом сделан вывод: согласно пояснениям ФИО5, ФИО6 и ФИО7, спорный гараж был установлен ФИО1, который с № года правомочия собственника в отношении гаража не осуществляет. Ответчики никогда не пользовались и не пользуются, доступа в него не имеют.?В связи с чем, в исковых требованиях к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об освобождении путем демонтажа металлического гаража было отказано. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в адрес Ответчика направлялось требование об освобождении незаконно-занятой территории в добровольном порядке. Требование Комитета не исполнено. Таким образом, Ответчик используют территорию без правоустанавливающих документов. Данный факт подтверждается материалами проверки. Таким образом, ответчик самовольно занял территорию, находящуюся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 18,20 кв. м., по адресу: <адрес>. Самовольный захват территории нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования - Златоустовский городской округ, которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города правил землепользования, градостроительных норм и недопущении самовольного захвата территорий.
Представитель истца КУИ ЗГО, ответчик Верзаков К.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.32,34,35,37,39). Представитель истца просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.38)
Информация о месте и времени рассмотрения дела была размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда Челябинской области в сети Интернет.
Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации земельные участки в Российской Федерации могут находиться в частной собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1).
Правоустанавливающими документами на землю, в соответствии со ст.14 указанного Федерального закона, являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору, залогодержателю. К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка.
На основании ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 1). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 2).
В силу пунктов 1, 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Решение о сносе самовольной постройки, либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 373 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО5, ФИО7, ФИО6 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-24).
Специалистами сектора муниципального земельного контроля КУИ ЗГО проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 18,20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, установлено, что на земельном участке с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположен металлический гараж.
Из материалов дела следует, что решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № КУИ ЗГО отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО5, ФИО7, ФИО6 об освобождении путем демонтажа металлического гаража самовольно-занятой территории площадью 18,20 кв м, находящейся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <адрес> (л.д.27-28). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания указанного решения суда следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 373 кв. м по адресному ориентиру: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании договора купли-продажи, заключенного с Верзаковым К.С.
КУИ ЗГО ДД.ММ.ГГГГ в адрес Верзакова К.С. направлялось требование об освобождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ самовольно занятой территории (л.д.18). Требование направлено ответчику заказной корреспонденцией посредством АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ специалистами сектора муниципального земельного контроля «КУИ ЗГО» проведено обследование земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, по результатам которого установлено, что на земельном участке с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположен металлический гараж. Сведения о земельном участке, где располагается металлический гараж, не внесены в Государственный кадастр недвижимости, межевание не произведено, граница не установлена в соответствии с земельным законодательством. Земельный участок не огорожен, доступ на земельный участок не ограничен. В настоящее время требование не исполнено (л.д.15).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № установлен металлический забор, расположенный за границей вышеуказанного земельного участка и является самовольно возведенными, площадь нарушения составляет 18,20 кв.м.
Вышеуказанные обстоятельства, подтверждаются фотоматериалами земельного участка, схематичным чертежом (л.д.16).
Как видно из схемы местности (л.д.17), вышеназванный земельный участок, на котором установлен металлический забор, расположен с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру <адрес> нарушения составляет 18,20 кв.м.
Какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, используемый ответчиком для размещения металлического забора, суду не представлены. Отсутствие оснований для пользования земельного участка ответчиком не оспорено.
Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Верзаков К.С. незаконно без правовых оснований использует спорный земельный участок для своих нужд.
В соответствии с ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок общей площадью 18,20 кв.м., на котором размещен металлический забор, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, а земельный участок общей площадью 18,20 кв.м., в границах координат:
№
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ находящийся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №:1 по адресу: <адрес>, подлежащим освобождению путем демонтажа (сноса) находящихся на участке металлического гаража за счет собственных средств ответчика.
Пунктом 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, учитывая предполагаемую дату вступления решения суда в законную силу, объем работ для освобождения территории (демонтаж металлического забора), суд считает необходимым установить срок исполнения Верзакову К.С. обязанности по освобождению земельного участка в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить.
Возложить на Верзакова Кирилла Сергеевича (№) обязанность освободить земельный участок, площадью 18,20 кв.м, находящийся с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем демонтажа (сноса) металлического гаража, в следующих координатах:
№
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Верзакова Кирилла Сергеевича №в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий И.А.Рогожина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.