К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-2043/2025

ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ — Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Шадеркина И.Ю.

Изменено с изменением наказания
Карточка на сайте суда
Поступило
29.12.2025
Решение
29.12.2025
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ — Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
Номер протокола об АП
72т740018132

Решения

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> <данные изъяты> года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени <данные изъяты> по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. <данные изъяты> рассмотрев в судебном заседании жалобу Д ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, идентификационная карта <данные изъяты> выдана <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, адрес миграционного учета отсутствует, пребывающего по адресу <адрес>, комн.1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, на постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенному начальником ОП №4 УМВД России по г. Тюмени К, Д признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, за то, что гражданин Республики Кыргызстан Д, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, сроком временного пребывания на 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На указанное постановление Д подана жалоба, в которой он просит изменить постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОП №4 УМВД России по г. Тюмени К в отношении него по следующим основаниям:

Он признает вину в совершении данного правонарушения и полностью раскаивается в допущенном проступке. Вместе с тем, он не согласен с постановлением суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, считает, что данная мера наказания в отношении него является чрезмерной.

В Россию он приезжал, начиная с 2005 года на заработки, всегда с уважением относился к Российскому законодательству. Грубых нарушений, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не допускал.

Он, воспользовавшись положениями Указа Президента Российской Федерации от 05.11.2025 № 821 «О временном порядке приема в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации» подал заявление на заключение контракта о прохождении военной службы в ВС РФ. 22 декабря 2025 года заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации.

Д, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, на своем участии при ее рассмотрении не настаивал, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судья пришел к следующим выводам:

Статьей 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из протокола <данные изъяты> по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 35 минут по адресу <адрес>, ком. 1 сотрудниками полиции был установлен гражданин Республики Кыргызстан Д, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, сроком временного пребывания 90 суток, после чего встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, д. <данные изъяты>, по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился и с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований приведенных норм находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть правом по урегулированию своего правового положения не воспользовался.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В связи с установлением указанных обстоятельств, в отношении Д было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с Положением о временном порядке приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 821, установлен временный порядок приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, а именно, иностранные граждане и лица без гражданства из числа дееспособных мужчин в возрасте от 18 до 65 лет вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15, пунктами 3 - 5 части 2 или частью 7 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" при условии представления вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации и документами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для приема в гражданство Российской Федерации, решения совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.

Согласно справке выданной начальником пункта отбора, на военную службу по контракту Е, Д ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы и ДД.ММ.ГГГГ убывает для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковую часть, принимающую участие в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР, а также Запорожской и Херсонской областей.

В соответствии со ст.2 ч.2 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 15.12.2025, прохождение военной службы осуществляется: гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях. (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 N 212-ФЗ).

Поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Д заключен контракт о прохождении военной службы по контракту, и ДД.ММ.ГГГГ6 г. он убывает для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковую часть, принимающую участие в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР, а также Запорожской и Херсонской областей, суд полагает что постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное начальником ОП №4 УМВД России по г. Тюмени К в отношении Д, привлеченного к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - изменить, исключив из него назначение Д дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу Д - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд города Тюмени.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Привлекаемое лицо

  • Д. Т. М.

    ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:07

    Материалы переданы в производство судье

  2. 15:30

    Судебное заседание

    Изменено с изменением наказания

  3. 11:55

    Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  4. 15:30

    Вступило в законную силу

  5. 11:56

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:56

    Дело оформлено

  7. 11:56

    Дело передано в архив