РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень 03 марта 2026 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В., рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 619, жалобу Лутова Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление №№ по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением №№ по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, ДД.ММ.ГГГГ Лутов Р.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
С указанным постановлением Лутов Р.О. не согласился, в жалобе просит постановление отменить. Указывает при этом, что на парковке по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта (от ул.Ленина до ул.Республики) отсутствует дорожная разметка, обозначающая границы платной парковки, что не позволяет определить границы платной парковки.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Лутов Р.О., представитель органа, вынесшего постановление, будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, судья не находит оснований для отмены постановления №№ о назначении административного наказания, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении Лутова Р.О.
Основанием для привлечения Лутова Р.О. к административной ответственности по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности послужило то, что он, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.17), вновь допустил размещение транспортного средства ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак № регион, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 14:40:57 по ДД.ММ.ГГГГ 16:17:06 в районе ул.8 Марта, г.Тюмени, (от ул.Ленина до ул.Республики), на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №№, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.16).
Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.
Виновность Лутова Р.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.15), предоставленными сведениями о владельце транспортного средства, согласно которых, Лутов Р.О. является собственником автомобиля ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак № (л.м.19), фотоматериалом, полученным с применением средства автоматической фотосъемки.
Данные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. Факт совершения Лутовым Р.О. указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела и у суда сомнений не вызывает. Все доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, были исследованы в полном объеме и им дана надлежащая оценка.
Доводы Лутова Р.О. судьей были проверены, однако являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, и опровергаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами.
Так, согласно постановлению Администрации г.Тюмени №102-пк от 25 апреля 2016 года «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковка №204 в районе ул.8 Марта, г.Тюмени (от ул.Ленина до ул.Республики) используется на платной основе.
Согласно п.3.3. Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования" пользователь парковки обязан: соблюдать правила пользования парковкой общего пользования; оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке, установленном главой 5 настоящего Порядка.
Правила пользования парковками общего пользования размещаются для ознакомления на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в отношении платных парковок также в соответствии с подпунктом "е" пункта 4.2, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.
Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.27-31).
Согласно описания типа средства измерений «Дозор-М3», применяются для фиксации правонарушений, в том числе: нарушение правил использования городского парковочного пространства (л.м.22-25).
В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-М3» (ПАК «Дозор – М3») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта (от ул.Ленина до ул.Республики) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М3», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.14).
ПАК «Дозор – М3» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, а свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.21).
Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортного средства ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак № регион, на платной парковке в районе ул.8 Марта, г.Тюмени (от ул.Ленина до ул.Республики) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное Лутовым Р.О. административное правонарушение, не имеется.
Водитель как непосредственный участник дорожного движения, должен следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства, соблюдать Правила дорожного движения и обязан контролировать дорожную ситуацию должным образом, в том числе при осуществлении парковки.
Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что на муниципальной парковке, расположенной по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта (от ул.Ленина до ул.Республики), после введения в платность (в том числе ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с п.5.1.4, 5.1.5, 5.1.7-5.1.9 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (с Поправкой) (далее ГОСТ), установлены дорожные знаки информирующие о том, что парковка работает в платном режиме (л.д.12).
Из представленных суду сведений Администрации г.Тюмени Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта следует, что на момент фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ дорожные знаки, указывающие на платность парковки, находились на установленном месте. Ближайший паркомат расположен в районе домов 65 и 58В по ул.Ленина. Терминал оплаты расположен по адресу: г.Тюмень, ул. Орджоникидзе, д.59, ст.4 (л.м.8-11).
В данном случае, имеющиеся в деле материалы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих возможность водителей, осуществивших парковку по указанному выше адресу, убедиться в том, что ее территория не относится к зоне платной парковки.
Таким образом, из материалов дела следует, что зона платной парковки по вышеуказанному знаку обозначена дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.8 «Платные услуги», 8.5.6 «Время действия» и 8.6.1 «Способ постановки», что указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе и является очевидным для всех участников дорожного движения.
С применением указанных знаков зона платной парковки по указанному адресу была обозначена в том числе и на момент фиксации административного правонарушения. Об этом свидетельствует в частности, информация, предоставленная МКУ «Тюменьгортранс» и сведения, предоставленные Администрацией г.Тюмени Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта, в соответствии с которой муниципальная парковка №204 является платной в будни дни с 09:00 до 18:00 с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом информация о том, что участок дороги по вышеуказанному адресу входит в территориальную зону платных парковок, является общедоступной, размещена на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Являясь участником дорожного движения Лутов Р.О. в соответствии с п.1.3 ПДД РФ, должен был знать и соблюдать относящиеся к нему Правила дорожного движения, в том числе, при размещении принадлежащего ему транспортного средства на парковочном месте городской парковки. Зона платной парковки в районе ул.8 Марта, г.Тюмени (от ул.Ленина до ул.Республики) (№204) обозначена необходимыми дорожными знаками, отсутствие разметки не отменяет обязанность водителя следовать указаниям знаков. Таким образом, оснований для вывода о том, что Лутов Р.О. не был проинформирован о нахождении в зоне действия платной парковки, не имеется, в связи с чем действия собственника указанного транспортного средства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что Лутовым Р.О. нарушены требования муниципальных правовых актов г.Тюмени, регулирующих отношения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за что он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Административное наказание Лутову Р.О. назначено в пределах санкции ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для изменения или отмены постановления не имеется. Жалоба Лутова Р.О. не содержит доводов, влекущих отмену постановления Административной комиссии.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление №№ о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении Лутова Р.О. законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление №№ о назначении Лутову Р.О. административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения.
Жалобу Лутова Р.О., без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.
Судья Л.В. Ховренкова