К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-245/2026

ст. 4.13 ч. 4 закона субъекта

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Центральный районный суд г. Тюмени · судья Шадеркина И.Ю.

Отменено с прекращением производства
Карточка на сайте суда
Поступило
12.01.2026
Решение
19.03.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Номер протокола об АП
ЦАО25141764

Решения

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> <данные изъяты> года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Шадёркина И.Ю.

с участием заявителя Ч, ее представителя - И, по адресу: <данные изъяты>, рассмотрев в судебном заседании жалобу Ч, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Грузия, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, проживающей по адресу: г<данные изъяты>, на постановление Административной комиссии Центрального административного округа г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № <данные изъяты>, вынесенным Административной комиссией ЦАО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, Ч признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ч подала жалобу в которой просит постановление отменить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица, а именно Ч, допущенной к управлению транспортным средством. Автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион после приобретения она передала в управление супруге ее сына Ч, которая внесена в страховой полис, что позволяет ей использовать транспортное средство в личных целях на законных основаниях. У нее водительского удостоверения нет и никогда не было.

Об отсутствии оплаты за размещение транспортного средства она узнала <данные изъяты>. из постановления, размещенного в личном кабинете портала «Госуслуги», между тем, административным органом вынесено постановление без ее участия и, как следствие, без учета указанных выше обстоятельств, которые исключают привлечение ее к административной ответственности.

Представитель Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени, уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращался, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Заявитель Ч, ее представитель И в судебном заседании доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании свидетель Ч пояснила суду, что в момент совершения административного правонарушения автомобиль гос.номер <данные изъяты> находился в ее пользовании, денежные средства за парковку ею не были уплачены.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам:

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» (с изм. от 25.07.2025 № 97-пк) утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка № 203 по ул. Советская (четная и нечетная стороны от ул. Орджоникидзе до ул. Первомайская).

В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным п. 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Согласно ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Частью 4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

Так, водитель, как непосредственный участник дорожного движения, должен следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства, соблюдать Правила дорожного движения и обязан контролировать дорожную ситуацию должным образом, в том числе при осуществлении парковки.

Основанием для привлечения Ч к административной ответственности по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> в районе <адрес> на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, было размещено транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М3» заводской <данные изъяты> свидетельство о проверке <данные изъяты>, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ранее Ч уже была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник ( владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу закона, доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

При этом доказательства своей невиновности обязан представить собственник.

Автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион на праве собственности принадлежит Ч что последней не оспаривается.

Согласно страховому полису № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к управлению транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, допущена Ч Согласно объяснению Ч именно она, управляла транспортным средством и не оплатила парковку.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ч в момент совершения административного правонарушения не управляла вышеуказанным автомобилем, что подтверждается материалами дела.

Поскольку Ч транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, не управляла, транспортное средство находилось во владении иного лица, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием в действиях Ч состава административного правонарушения, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Ч – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Ч прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Ч состава административного правонарушения.

Жалобу Ч – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Защитник

  • И. М. Ю.

Привлекаемое лицо

  • Ч. А. Л.

    ст. 4.13 ч.4 Кодекс Тюменской области об административной ответственности

Ход дела

  1. 10:54

    Материалы переданы в производство судье

  2. 16:31

    Истребованы материалы

  3. 16:06

    Поступили истребованные материалы

  4. 08:30

    Судебное заседание

    Отменено с прекращением производства

    Отсутствие состава административного правонарушения

  5. 08:50

    Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 08:30

    Вступило в законную силу

  7. 10:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  8. 10:49

    Дело оформлено

  9. 10:49

    Дело передано в архив