РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Тюмень «12» марта 2026 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л. В., рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 619, жалобу Докусова А.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление №№, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением №№ по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, Докусов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
С указанным постановлением Докусов А.Б., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласился, просит постановление отменить. При этом указывает на то, что является инвалидом и его автомобиль внесен в соответствующий реестр. ДД.ММ.ГГГГ единственное место для парковки автомобиля, предназначенное для управления или перевозки инвалида, было занято и он припарковал свой автомобиль на месте платной парковки, не рассчитав время нахождения на нём автомобиля.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Докусов А.Б., представитель органа, вынесшего постановление, будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона №207 в районе ул.Сакко, г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская).
В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Основанием для привлечения Докусова А.Б. к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 15:09:51 по ДД.ММ.ГГГГ 16:01:54, на парковке в районе ул.Сакко г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, было размещено транспортное средство МИЦУБИСИ OUTLANDER, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.14).
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В качестве доказательств вины Докусова А.Б. в совершении указанного административного правонарушения представлены показания вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеосъемки и приобщенные к делу фото-материалы о фиксации административного правонарушения автомобилем марки МИЦУБИСИ OUTLANDER, государственный регистрационный знак № регион.
Автомобиль марки МИЦУБИСИ OUTLANDER, государственный регистрационный знак № регион, согласно представленным суду сведениям, на праве собственности принадлежит Докусову А.Б. (л.м.12), что последним не оспаривается.
На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
По смыслу закона доказательства своей невиновности обязан представить собственник транспортного средства.
Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки МИЦУБИСИ OUTLANDER, государственный регистрационный знак № регион, на парковке №207 в районе ул.Сакко г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская), используемой на платной основе, не на машино-месте, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, Докусовым А.Б., не оспаривается.
Как следует из доводов жалобы Докусова А..В., он является инвалидом и его автомобиль внесен в соответствующий реестр. ДД.ММ.ГГГГ единственное место для парковки автомобиля, предназначенное для управления или перевозки инвалида, было занято и он припарковал свой автомобиль на месте платной парковки, не рассчитав время нахождения на нём автомобиля.
В подтверждение доводов Докусовым А.Б. представлены копии: справки серии МСЭ - № об установлении Докусову А.Б. группы инвалидности бессрочно, третья группа (л.м.4).
Согласно имеющихся в материалах дела сведений, транспортное средства с государственным регистрационным знаком № внесено в реестр инвалидов (л.м.11).
Согласно подп. «б» п. 3.8 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
При этом, в соответствии с п. 3.10 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств, указанных в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка, на платной парковке вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, на платной парковке открытого типа с предоплатой, на платной парковке закрытого типа с предоплатой осуществляется в свободном доступе на машино-места, указанные в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка.
Пунктом 3.10 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» установлено, что в случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах, указанных в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.
Согласно представленным МКУ «Тюменьгортранс» сведениям, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № регион, с ДД.ММ.ГГГГ 15:09:51 по ДД.ММ.ГГГГ 16:01:54 на муниципальной платной парковке №207 в районе ул.Сакко г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская) зафиксирована на машино-месте, не обозначенном знаком (табличкой) 8.17 «Инвалиды» (л.м.9).
Как следует из исследованных в судебном заседании материалов, транспортное средство марки МИЦУБИСИ OUTLANDER, государственный регистрационный знак № регион, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15:09:51 до 16:01:54 было размещено на парковке №204 в районе ул.Сакко г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская) не на машино-месте платной парковки, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, и обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а потому размещение указанного транспортного средства в силу п. 3.10 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк подлежало оплате Докусовым А.Б. на общих основаниях.
Таким образом, Докусов А.Б., как собственник транспортного средства, доказательств своей невиновности суду не представил.
Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП №, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.25-29).
Согласно описания типа средства измерений «Дозор-М3», применяются для фиксации правонарушений, в том числе: нарушение правил использования городского парковочного пространства (л.м.19-20).
В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от 2ДД.ММ.ГГГГ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (ПАК «Дозор – М3») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака обозначающего начало парковки работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: г.Тюмень, ул.Сакко (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская) включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М3» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.12).
ПАК «Дозор – М3» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.18).
Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортное средство №, на платной парковке в районе ул.Сакко г.Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул.Орджоникидзе до ул.Первомайская) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное Докусовым А.Б. административное правонарушение, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу процессуального решения, судьей не установлено.
Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Докусова А.Б., вынесенное в порядке ч.3 ст. 8.6 КоАП РФ, соответствует требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание Докусову А.Б. назначено в соответствии с санкцией, установленной ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Оснований для признания совершенного Докусовым А.Б. административного правонарушения малозначительным также не имеется, поскольку таких обстоятельств судом не установлено.
В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы Докусова А.Б. и отмены, либо изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление №№ о назначении Докусову А.Б. административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения.
Жалобу Докусова А.Б. на данное постановление – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.
Судья Л.В. Ховренкова