РЕШЕНИЕ
23 апреля 2026 года город Тюмень
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. 604, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клюжева А.С. , <данные изъяты> на постановление Административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным Административной комиссией Центрального административного округа г. Тюмени, Клюжев А.С., как собственник транспортного средства – автомашины «<данные изъяты>», государственный номер №, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за то, что он нарушил правила пользования парковкой общего пользования по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны от <адрес> до набережной <адрес>) установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 09:50:34 до 11:15:49.
На данное постановление Клюжевым А.С. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, поскольку в указанные в постановлении дату и время его автомобиль, внесенный в Федеральный реестр инвалидов, был припаркован на месте, специально отведенном для парковки инвалидов.
Заявитель и представитель органа, вынесшего постановление, будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.
Исследовав доводы жалобы, данные о внесении транспортного средства в реестр инвалидов, представленные в обоснование жалобы, материалы дела, а также ответ МКУ «Тюменьгортранс» на судебный запрос, прихожу к следующим выводам.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны от <адрес> до набережной <адрес>).
Согласно п.3.8 Постановления Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк «Об утверждении порядка и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств: управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
На основании п.3.10 Порядка в случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.
Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что бесплатная парковка водителем транспортного средства, являющегося инвалидом, может быть осуществлена бесплатно только на специально отведенных местах, которые обозначены соответствующими дорожными знаками и только в границах парковочного места, обозначенного дорожной разметкой, пользование иными парковочными местами ими осуществляется за плату.
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, Клюжев А.С., как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный номер №, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 09:50:34 до 11:15:49 по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны от <адрес> до набережной <адрес>), допустил размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М», которое является програмно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-М», которое при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны от <адрес> до набережной <адрес>) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на ней без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор-М», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства и снимают все в автоматическом режиме.
При этом Клюжев А.С. не оспаривает факт размещения ДД.ММ.ГГГГ., принадлежащего ему транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный номер №, в парковочной зоне, расположенной по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны от <адрес> до набережной <адрес>), в парковочной зоне №, используемой на платной основе, но указывает, что его автомашина была расположена в зоне действия 8.17 «Инвалиды».
Вместе с этим, как следует ответа на запрос МКУ «Тюменьгортранс», по имеющейся в МКУ «Тюменьгортранс» информации, на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны от <адрес> до набережной <адрес>), в парковочной зоне № установлен один дорожный знак (информационная табличка) 8.17 «Инвалиды». В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с ГРЗ № ДД.ММ.ГГГГ. с 09:50:34 по 11:15:49 на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу <адрес> (четная и нечетная стороны от <адрес> до набережной <адрес>) в парковочной зоне №. В виду отсутствия разметки обозначающей границы парковочных мест, определить относится ли место размещения указанного автомобиля к специально отведенному месту для парковки инвалидов, не представляется возможным. Вместе с тем, по имеющейся в МКУ «Тюменгортранс» информации оператором федерального реестра инвалидов является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Сведениями о внесении транспортного средства в ГРЗ № в Федеральный реестр инвалидов, МКУ «Тюменьгортранс» не располагает.
Вместе с тем, из представленного фотоматериала судом объективно установлено размещение автомобиля заявителя на машино-месте, обозначенном знаком 8.17 «Инвалиды».
Указанное в полной мере согласуется с доводами жалобы Клюжева А.С. и не противоречит другим исследованным в судебном заседании материалам дела.
На основании вышеизложенного, судом установлено, что транспортное средство Клюжева А.С., внесенное в Федеральный реестр инвалидов, действительно было им размещено в указанные в постановлении дату и время в зоне платной парковки, на специально отведенном месте для парковки транспортных средств инвалидов, то есть в пределах действия знака 8.17 «Инвалиды».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности обжалуемого заявителем постановления, а производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Клюжева А.С. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения, т.к. при рассмотрении жалобы установлено, что транспортное средство, внесенное в Федеральный реестр инвалидов, было размещено заявителем в пределах действия знака 8.17 «Инвалиды».
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Клюжева А.С. удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Клюжева А.С. , отменить как не законное, производство по данному делу прекратить в виду отсутствия в действиях Клюжева А.С. состава данного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента его получения через Центральный районный суд <адрес>.
Судья С.В. Ходкин