УИД 74RS0017-01-2026-003429-25
Дело № 2-2476/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Барашевой М.В., при секретаре Колосовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2476/2026 по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г.Чебаркуль» к Волковой Ольге Владимировне о взыскании единовременной компенсационной выплаты, установил:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница г. Чебаркуль» (далее ГБУЗ «Районная больница г.Чебаркуль») обратилось в суд с иском к Волковой О.В., в котором просит взыскать:
единовременную компенсационную выплату в сумме 38 040 рублей 50 копеек, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в областной бюджет;
расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей (л.д. 5-6)
В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Районная больница г.Чебаркуль» и Волковой О.В. заключен трудовой договор №, по которому ответчик принята на работу в отделение скорой медицинской помощи в выездную бригаду на должность фельдшера скорой медицинской помощи. С ней ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты из областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2018 № 49-П в размере 500 000 рублей, ответчик (медицинский работник) обязалась исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора. Ответчиком единовременная компенсационная выплата получена. Однако, Волкова О.В. в течение пяти лет трудовые обязанности не исполнила, трудовой договор прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным ответчик обязана возвратить в областной бюджет единовременную компенсацию пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление о возврате части единовременной выплаты. Ответа от Волковой О.В. не поступил (л.д.5-6).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.51,54).
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.53). Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Руководствуясь положениями ст.ст.2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), и определяет социальную защиту, включая социальное обеспечение, как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72).
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», которая регулирует предоставление единовременных компенсационных выплат.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, представлены в приложении № 5 (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил, критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденного исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), разработанного на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации.
б) наличие заявки высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации на участие в мероприятиях, содержащей сведения о планируемой численности участников мероприятий (врачей, фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины).
Согласно пункту 5 Правил условиями предоставления субсидии являются в том числе наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которых составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции по должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, в следующих размера: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Во исполнение указанной программы «Развитие здравоохранения» постановлением Правительством Челябинской области от 20.02.2018 № 49-П утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год.
По условиям указанного Порядка следует, что единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области (далее именуются соответственно - медицинская организация, уполномоченный орган), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей) (далее именуются соответственно - медицинские работники, единовременная компенсационная выплата), в размере: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области.
В соответствии с пунктом 9 указанного Порядка медицинский работник в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключает договор с уполномоченным органом и медицинской организацией о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, установленной уполномоченным органом, и принимает на себя обязательства, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
В соответствии с подпунктом «а,б» пункта 7 Правил, медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77 и пп.5 - 7 ч.1 ст.83 ТК РФ) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных п.8 настоящих Правил) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока.
Таким образом, медицинский работник принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации.
Медицинская организация принимает меры по возврату в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, установленного пунктом 7 Правил (п.12 Порядка).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № принята на работу в отделение скорой медицинской помощи на должность фельдшера скорой медицинской помощи в ГБУЗ «Районная больница г.Чебаркуль» на неопределенный срок (л.д.9-11,12).
Также между ГБУЗ «Районная больница г.Чебаркуль» и Волковой О.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Волковой О.В. перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 500 000 рублей (л.д.13-14,15,27).
Согласно пункту 2.2.2. договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, Волкова О.В. приняла на себя обязательство исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором с медицинской организацией при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107 Трудового кодекса РФ); возвратить в областной бюджет на лицевой счет Министерства здравоохранения Челябинской области часть полученной единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.5 - 7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность при поступлении на обучение по дополнительным профессиональным программам в срок не позднее 30-ти дней с момента прекращения трудового договора.
Таким образом, условия заключенного с ответчиком договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты полностью соответствуют разработанной Правительством РФ государственной программе «Развитие здравоохранения».
Согласно пункту 3.1 договора, при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Волкова О.В. ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника) (л.д.16).
Таким образом, Волкова О.В. уволилась из учреждения здравоохранения, не проработав установленный договором пятилетний срок, следовательно, у нее возникла обязанность возвратить полученную единовременную компенсационную выплату пропорционально неотработанному периоду.
Работодателем в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о возвращении в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику пропорционально неотработанному периоду (л.д.17-18).
Требование до настоящего времени не исполнено.
Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
После обращения в суд, ответчиком возврат в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты не производился. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно расчету, размер суммы единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возвращению Волковой О.В. в областной бюджет в связи с расторжением трудового договора до истечения срока пятилетнего срока, составил 38 040 рублей 50 копеек (л.д.24).
Расчет задолженности судом проверен, признан арифметически верным, выполнен в соответствии с условиями договора, заключенного между сторонами, ответчиком не оспорен.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 38 040 рублей 50 копеек, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, в областной бюджет.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК).
Исходя из цены иска 38 040 рублей 50 копеек, государственная пошлина составляет 4 000 рублей 00 копеек (из расчета: 4 000 руб. при цене иска до 100 000 рублей), которая уплачена истцом при подачи иска в суд (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.7).
Таким образом, с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 68, 98, 198-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. Чебаркуль» – удовлетворить.
Взыскать с Волковой Ольги Владимировны (паспорт гражданина РФ №) в бюджет Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 38 040 (тридцать восемь тысяч сорок) рублей 50 копеек, перечислив по реквизитам: УФК по Челябинской области (Министерство здравоохранения Челябинской области), лицевой счет № ЕКС № к/с № Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск БИК № ИНН № КПП № КБК № ОКТМО №.
Взыскать с Волковой Ольги Владимировны (паспорт гражданина РФ №) в пользу Министерства финансов Челябинской области (ГБУЗ «Районная больница г. Чебаркуль» л/с №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, перечислив по реквизитам: ИНН/КПП №/№, р/с №, ОКЦ №5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК №, к/с №, ОКТМО №, КБК №, идентификатор плательщика (ОГРН) №, УИН №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.В. Барашева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.