АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июля 2026 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Волынкина А.А., при секретаре судебного заседания Лобода А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Верхнеуральского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Королькову Н.Ф. о взыскании излишне полученной фиксированной выплаты к страховой пенсии
УСТАНОВИЛ
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес> или пенсионный орган) обратилось к мировому судье с иском к Королькову Н.Ф. о взыскании излишне полученной фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 872,22 рублей (л.д. 4, 5).
В обоснование указано, что Корольков Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности. ОСФР по <адрес> на основании заявления Королькову Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлена фиксированная выплата к пенсии в соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона «О страховых пенсиях») в связи с нахождением на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Неисполнение ответчиком обязанности, предусмотренной ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», об осуществлении трудовой деятельности ФИО1 в ООО <данные изъяты>» привело к излишне полученной ежемесячной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 17 426,02 рублей. С учетом удержаний из пенсии Королькова Н.Ф. 15 553,80 рублей, остаток излишне выплаченной фиксированной выплаты к пенсии составляет сумму в размере 1872,22 рубля.
Представитель ОСФР по <адрес> Шибакова О.А., действующая на основании доверенности, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимала. Представила заявление о рассмотрении дела без своего участия.
Ответчик Корольков Н.Ф. в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения исковых требований. Просил применить последствия истечения срока исковой давности при рассмотрении спора.
Мировым судьёй судебного участка № Верхнеуральского округа Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, которым в удовлетворении иска ОСФР по <адрес> к Королькову Н.Ф. о взыскании излишне полученной фиксированной выплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 872,22 рублей, отказано.
В апелляционной жалобе от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> просил решение суда первой инстанции отменить в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы сослался на положения п. 3 ст. 17, ч. 9. ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статей 1064, 1102 ГК РФ и указал на неисполнение ответчиком обязанности, предусмотренной ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», в части извещения ОСФР по <адрес> об осуществлении трудовой деятельности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41, 42).
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель истца ОСФР по <адрес> Шибакова О.А. и ответчик Корольков Н.Ф. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд полагает решение суда законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащая удовлетворения по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно ст. 6 Федерального закона «О страховых пенсиях», гражданам могут быть установлены следующие страховые пенсии: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Частью 1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается фиксированная выплата в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.
Пунктом 1 части 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе, дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Таким образом, одним из необходимых условий для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности является нетрудоспособность лица, находящегося на иждивении у получателя пенсии.
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно части 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, Корольков Н.Ф. является отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-ИВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес> (л.д. 15)Согласно протоколу Верхнеуральского управления Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ, Корольков Н.Ф. является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ Корольков Н.Ф. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставлении фиксированной выплаты к пенсии в связи с наличием нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера.
Из содержания заявления от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Корольков Н.Ф. предупрежден о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д. 17).
Ка следует из справки ГБПОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зачислен на 1 курс в указанное учебное учреждение по очной форме обучения на бюджетной основе на срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д 18).
Решением пенсионного органа без даты № по выплатному делу № Королькову Н.Ф. произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности, с учетом фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением на иждивении Королькова Н.Ф. двоих нетрудоспособных членов семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 8 890,31 рублей (л.д. 19).
По сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9,10)
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> в адрес Королькова Н.Ф. перечислена фиксированная выплата к пенсии в размере 17 426,02 рублей (л.д. 12).
Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, ОСФР по <адрес> по выплатному делу №.выявлен факт излишней выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 426 рублей в связи с несвоевременным сообщением о выполнении оплачиваемых работ нетрудоспособным членом семьи Королькова Н.Ф. (л.д. 11).
Согласно расчету переплаты фиксированной выплаты, составленному ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченная Королькову Н.Ф. фиксированная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 17 426 рублей. С учетом произведенных удержаний в размере 15 553,80 рублей, остаток излишне выплаченной фиксированной выплаты к пенсии составляет сумму в размере 1872,22 рубля. (л.д. 11, 13).
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для возложения на Королькова Н.Ф. обязанности возвратить сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.
В соответствие пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Возникшие между сторонами по делу отношения обусловлены исключительно назначением и выплатой пенсионным органом ответчику повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предоставляемой Королькову Н.Ф. в качестве средства к существованию, что является одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение в связи с нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызывающим необходимость его социальной защиты, и направлено на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан с ограниченными возможностями. Выплата пенсии по инвалидности и повышенной фиксированной выплаты к ней входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки, поэтому по своей правовой природе данные выплаты относятся к средствам существования гражданина.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
При таком нормативном регулировании, полученная Корольковым Н.Ф. переплата фиксированной выплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть возвращена только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Указанных обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Сам по себе факт отсутствия обращения Корольковым Н.Ф. с заявлением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение фиксированной выплаты к страховой пенсии, не свидетельствует о наличии в его действиях или бездействиях признаков недобросовестности.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что Корольков Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления фиксированной выплаты, в том числе, в случае выполнения нетрудоспособным членом семьи оплачиваемой работы (л.д. 17).
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что при обращении с заявлением об установлении ежемесячной выплаты ДД.ММ.ГГГГ Королькову Н.Ф. разъяснено, что относится к обстоятельствам, влекущим за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также что трудоустройство ФИО1 является основанием для прекращения указанных выплат, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.
С учетом приведенного выше, выводы суда первой инстанции об отсутствии признаков недобросовестности со стороны Королькова Н.Ф. и об отсутствии правовых основания для удовлетворения исковых требований ОСФР по <адрес> соответствует нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения и обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы ОСФР по <адрес> о квалификации действий Королькова Н.В. по не предоставлению своевременной информации о выполнении оплачиваемой работы как недобросовестное осуществление гражданских прав, не являются основаниями для отмены судебных актов, так как сводятся к переоценке представленных доказательств.
Суд находит решение мирового судьи законным и обоснованным, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не имеется.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Верхнеуральского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Королькову Н.Ф. о взыскании излишне полученной фиксированной выплаты к страховой пенсии оставить без изменения, а апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Волынкин
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.А. Волынкин