РЕШЕНИЕ
21 апреля 2026 года г. Тюмень, ул. 8 Марта, д.1, зал 604
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, с участием Карпец Д.В., рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности Карпец Д.В. , <данные изъяты>, на постановление по делу административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, на основании ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее КТоао),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Центрального АО г.Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Карпец Д.В., как собственник транспортного средства – автомашины «<данные изъяты>», государственный номер №, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 КТоао, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 09:09:45 до 10:00:41, нарушил правила пользования парковкой общего пользования по адресу: <адрес>, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы в период времени с 09:09:45 до 10:00:41 ДД.ММ.ГГГГ.
На данное постановление Карпец Д.В. подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, поскольку парковка была им оплачена, но при этом ошибочно указан иной номер автомобиля – № вместо № Также заявитель указывает, что при внесении платы с ошибкой в реквизите государственного регистрационного знака, общественная вредность не наступает, в связи с чем, отсутствует событие административного правонарушения, что также подтверждается положениями п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, при этом заявителем условия оплаты выполнены. Полагает возможным освободить его от административной ответственности, применив положения ст.2.9 КоАП РФ. Оплата парковочных сессий в период с августа 2025г. по февраль 2026г. производилась им регулярно, но с неверным указанием ГРЗ транспортного средства при регистрации в мобильном приложении «Тюменские парковки» - 19 раз, при этом иного транспортного средства в собственности он не имеет, в связи с чем, полагает, что отсутствует вред публичным или иным охраняемым законом интересам.
Заявитель Карпец Д.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что он полагает, что в действиях фактически отсутствует состав административного правонарушения или в крайнем случае имеет место быть малозначительность.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало, судом принято решение о рассмотрении данной жалобы в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, жалобу, документы, представленные в обоснование жалобы, заслушав заявителя, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, Карпец Д.В., как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный номер №, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 09:09:45 до 10:00:41 допустил размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ), которое является програмно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-М», и при въезде транспортного средства, и на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: <адрес>, автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на ней без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор-М», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства.
Факт совершения Карпец Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 КТоао, подтвержден совокупностью доказательств, исследованных судом, при этом заявитель отрицает факт нарушения порядка внесения оплаты.
Как установлено в ходе рассмотрения жалобы, Карпец Д.В. оплатил парковочную сессию через мобильное приложение в сумме 449,17 руб., но при этом ошибочно указан не тот государственный регистрационный номер автомашины, и вместо верного государственного номера автомашины №, им ошибочно указан иной государственный номер автомобиля №, в связи с чем, платеж за автомашину заявителя с верным государственным регистрационным знаком произведен не был. Кроме того, согласно платежным документам, оплата была произведена за проковочную сессию транспортного средства в проковочной зоне №, тогда как фактически транспортное средство было припарковано в проковочной зоне № В связи с указанным заявителем существенно нарушены правила пользования платной автопарковкой, именно за это и предусмотрена административная ответственность по ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в связи с чем, доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава данного правонарушения суд находит не соответствующим действительности.
При этом, как следует из ответа на МКУ «Тюменьгортранс», согласно реестру транзакций, проведенных ДД.ММ.ГГГГ., оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком, указанным как №, отсутствует. Вместе с тем, в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о внесении платы за размещение транспортного средства с ГРЗ, указанным как № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 09:01:00 до ДД.ММ.ГГГГ 18:01:00 в размере 449,17руб., на муниципальной платной парковке, расположенной в парковочной зоне №. Сведения о марке и модели автомобиля, а также о плательщике по указанной операции в МКУ «Тюменьгортранс» отсутствуют. При этом, оплата за другой или внесенный с ошибкой государственный регистрационный номер исключает возможность оператора платной парковки идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке. Анализ данных автоматизированной информационной системы управления парковочным пространством показал, что в аккаунте с №, в мобильном приложении «Тюменские парковки» (далее МП) пользователем был внесен ГРЗ №, в настоящий момент изменен на №. МП «Тюменский парковки» является способом оплаты и не имеет технической возможности определения «верности» вводимых пользователем данных. Ограничение накладывается только на формат ввода ГРЗ в соответствии с действующим ГОСТ Р50577-2018 «Знаки государственный регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования». Оплата с использованием МП может производится за любой ГРЗ любого автомобиля, в независимости от наличия у плательщика права собственности или другого законного права пользования транспортным средством. Денежные средства в январе 2026 года, внесенные посредством МП, принимались исполнителем (ПАО «<данные изъяты>») по муниципальному контракту, в рамках которого осуществляется интернет эквайринг. Возврат денежных средств, уплаченных пользователями повторно, ошибочно или в результате некорректного расчета, производится в случае направления плательщиком заявления в адрес МКУ «Тюменьгортранс». Заявление пишется в свободной форме на имя директора Учреждения и должно содержать информацию об оплаченной парковочной сессии и обстоятельствах внесения ошибочной суммы. Дополнительно к заявлению необходимо предоставить информацию от банка, подтверждающую факт оплаты (справка по операции и/или квитанция об оплате) и документ, дающий право управления транспортным средством, за которое была внесена плата. Направить обращение можно через интернет-портал «Тюменский парковки» перейдя в раздел «Информация от граждан», а также передать обращение лично, по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Данное правонарушение существенно нарушает охраняемые законом общественные отношения. Как усматривается из материалов дела, Карпец Д.В. транспортное средство с ГРЗ № было припарковано в зоне платной парковки, без внесения платы. В связи с чем, оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не находит.
Вышеуказанными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения жалобы, полностью опровергается довод об отсутствии события, то есть самого факта правонарушения.
В связи с указанным выше, доводы заявителя Карпец Д.В., приведенные в жалобе, несостоятельны, и не могут служить основанием для безусловной отмены обжалуемого постановления по делу об администартивном правонарушении.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, однако, таких оснований, суд при рассмотрении данной жалобы и материалов данного дела не установил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности обжалуемого заявителем постановления, поэтому жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Карпец Д.В. , оставить без изменения, жалобу Карпец Д.В. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента его получения через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья С.В. Ходкин