РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 23 июня 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А., по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1, каб. 611, рассмотрев в судебном заседании жалобу Петелиной Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> в отношении
Петелиной Н.В., <данные изъяты> привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №, вынесенным Административной комиссией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Петелина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Петелина Н.В. подала жалобу, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава и события правонарушения. Указывает, что остановка и стоянка транспортных средств должна запрещаться дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. Однако в указанном в постановлении месте отсутствуют дорожные знаки 3.27 «остановка запрещена», 3.28 «стоянка запрещена», 3.29 «стоянка запрещена по нечетным числам», 3.30 «стоянка запрещена по четным числам месяца» и/или дорожная разметка, обозначающая линиями 1.4 (цвет желтый, обозначает, где запрещена стоянка транспортных средств). Кроме того, автомобиль был припаркован до установленного знака «платная парковка».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Петелина Н.В., а также представитель Административной комиссии <данные изъяты>, будучи извещенными о дне, времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № в районе <адрес>
Согласно п. 3.8 Постановления Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 г. №101-пк «Об утверждении порядка и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств: управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года №101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
Согласно ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, согласно предоставленным сведениям, на праве собственности принадлежит Петелиной Н.В., что последней не оспаривается.
Основанием для привлечения Петелиной Н.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности послужило то, что она допустила размещение транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 9:31:47 по 11:17:16 в районе <адрес>, на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-МЗ» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
В качестве доказательств вины Петелиной Н.В. в совершении указанного административного правонарушения представлены показания вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеосъемки и приобщенные к делу фотоматериалы о фиксации административного правонарушения автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №
Оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанным техническим средством административного правонарушении и его работе в автоматическом режиме, имеющим функцию фото-видеофиксации, без вмешательства в его процесс посторонних лиц не имеется. Как следует из представленных в адрес суда документов, программно-аппаратный комплекс «Дозор-МЗ» (ПАК «Дозор – МЗ»), автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на платной парковке, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – МЗ» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства. ПАК «Дозор – МЗ» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений, а свидетельство о поверке № действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3.8 Постановления Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года №101-пк «Об утверждении порядка и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств: управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
В подтверждение доводов жалобы, Петелиной Н.В. к жалобе приложены фотографии припаркованного автомобиля в месте предполагаемого совершения правонарушения.
Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что в автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ 9:31:47 до ДД.ММ.ГГГГ 11:17:16 без внесения платы за размещение на платной парковке. На фотоматериалах, направленных в Административную комиссию <данные изъяты> для принятия решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, данное транспортное средство размещалось вблизи территории платной парковки.
Таким образом, Административной комиссией <данные изъяты> не представлено доказательств того, что указанное транспортное средство, принадлежащее Петелиной Н.В., было размещено на муниципальной платной парковке, поскольку как следует из информации, представленной МКУ «Тюменьгортранс», данное транспортное средство размещалось вблизи территории платной парковки. Эти же обстоятельства следует из фото материала, согласно которого транспортное средство Петелиной Н.В., было размещено непосредственно перед знаком, обозначающим платную парковку, то есть до действия платной парковочной зоны.
Также, суд учитывает, что средство фото-видео фиксации ДОЗОР-МЗ, которым было зафиксировано транспортное средство с государственным регистрационным знаком № принадлежащее Петелиной Н.В., имеет погрешность определения координат местонахождения прибора в рамках, заложенных заводом изготовителем (+/- 5м), в связи с чем указанное транспортное средство было зафиксировано стоящим на машино-месте парковки используемом на платной основе с ошибочно определенным местоположением.
Согласно ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку Административной комиссией <данные изъяты> не представлено доказательств того, что транспортное средство, принадлежащее Петелиной Н.В., было размещено на муниципальной платной парковке, следовательно, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Петелиной Н.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Жалобу Петелиной Н.В., удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в Центральный районный суд <адрес>.
Судья Е.А. Сединкин