ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда
14 января 2026 года город Нижние Серги
Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Ильина А.А., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» об отсрочке исполнения решения Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 12.05.2025 по исковому заявлению прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» о ликвидации несанкционированной свалки,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» обратилось с заявлением об отсрочке исполнения до 30.04.2026 решения Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 12.05.2025 по исковому заявлению прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» о ликвидации несанкционированной свалки.
В обоснование заявления указано, что решением суда от 12.05.2025 общество с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» обязано в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления. Ответчик продолжает предпринимать активные меры по ликвидации свалки, однако, установленный судом срок четыре месяца оказался недостаточным для полной ликвидации накопленных отходов ввиду объективных причин, которые были изложены в судебном заседании и указаны в решении суда. Объем отходов значительный и неопределенный, площадь свалки составляет примерно 300 метров в длину и 150 метров в ширину, точный объем и глубина залегания не определены. Доступ тяжелой специальной техники к месту складирования отходов значительно затруднен из-за особенностей грунта, наличия постоянно воды на участке и атмосферных осадков. Ликвидация осуществляется путем заключения договоров с профильными организациями, использованием отходов в производственных целях (отопление, производство брикетов), а также путем передачи части отходов сельхозпредприятиям, что требует времени для логистики и координации. Ответчиком вывезена и утилизирована значительная часть отходов, работы продолжаются, однако, завершить их в оставшийся срок не представляется возможным. Зимний период объективно исключает возможность безопасного и эффективного продолжения проведения земляных и погрузочно-разгрузочных работ, необходимых для ликвидации свалки, что связано с установлением устойчивого снежного покрова, отрицательных температур, гололедицы, и делает невозможным и крайне опасным перемещение и эксплуатацию тяжелой специальной техники (бульдозеров, экскаваторов, самосвалов). Попытки проведения работ в зимний период приведут к неизбежному повреждению почвенного покрова колесной и гусеничной техникой, что противоречит целям охраны земель. Работы по разбору и перемещению отходов требуют устойчивой поверхности. Промерзший и неравномерный грунт под слоем отходов создает высокий риск аварий, опрокидывание техники и травматизма работников. Предоставление отсрочки исполнения решения суда до конца апреля 2026 года позволит ответчику приступить к активной фазе ликвидации сразу после схода снежного покрова и установления положительных температур, что является единственным разумным и безопасным способом реального исполнения судебного акта.
Истец прокурор Нижнесергинского районного суда Свердловской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Бисертского муниципального округа, Главное управление МЧС России по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также Нижнесергинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Свердловской области возражения относительно заявления общества с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» об отсрочке исполнения решения суда не представили.
В соответствии со ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч.3 ст.107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы гражданского дела № 2-257/2025, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Предоставление должнику отсрочки или рассрочки исполнения решения является правом суда, а не обязанностью. При этом суд учитывает имущественное положение сторон или другие обстоятельства. При решении вопроса об отсрочке и рассрочке исполнения судебного решения суд должен учитывать интересы как должника, так и взыскателя, учитывать, что изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, сохраняя при этом соразмерность и пропорциональность с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке).
Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного постановления, каждый из должников в силу ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен представить доказательства, обосновывающие наличие таких обстоятельств.
Согласно разъяснениям в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 12.05.2025 удовлетворены частично исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» о ликвидации в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:65:0301083:21 по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, пгт. Бисерть, ул. Южная, д.4А, на земельном участке в кадастровом квартале 66:65:0301083, собственность в отношении которого не разграничена, с географическими координатами: 56.838026, 59.061771, 56.837900, 59.067027, 56.837790, 59.066753, 56.837773, 59.066526, 56.837811, 59.065529, 56.838048, 59.065318, 56.838104, 59.064867, 56.838269, 59.965139, 56.838338, 59.065295, 56.838434, 59.965219, 56.838460, 59.065291, 56.838735, 59.065775, 56.838955, 59.066421, 56.839001, 59.066717, 56.838457, 59.067297, 56.838070, 59.067248, 56.838083, 59.067264, 56.838259, 59.067321, 56.838483, 59.067428, 56.838560, 59.067747, 56.838148, 59.067941, 56.838937, 59.065344, 56.838723, 59.065748, 56.839210, 59.067422, 56.839740, 59.066417 (т.2 л.д.30-40).
Решение суда лицами, участвующими в деле обжаловано не было, вступило в законную силу 17.06.2025.
В течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решение суда должником обществом с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» не исполнено.
В основание заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда должник общество с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» ссылается на значительный и неопределенный объем отходов, затруднительный доступ тяжелой специальной техники к месту складирования отходов из-за особенностей грунта, наличия атмосферных осадков, на необходимость заключения договоров с профильными организациями, передачу части отходов сельхозпредприятиям, что требует времени для логистики и координации, а также на наступление зимнего периода времени и установление снежного покрова, отрицательных температур, гололедицы, что делает невозможным и крайне опасным перемещение и эксплуатацию тяжелой специальной техники и может привести к повреждению почвенного покрова.
Между тем, с момента вступления решения суда в законную силу с учетом погодных условий у должника имелся значительный период времени летом и осенью принять все необходимые меры к исполнению решения суда. Вопрос об установлении срока ликвидации несанкционированной свалки обсуждался при рассмотрении гражданского дела по существу с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» с учетом неопределенного объема отходов, затрудненности доступа транспорта к месту складирования отходов из-за погодных условий. На предоставлении более длительного срока представитель общества с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» в ходе судебного разбирательства не настаивал.
Указанные обществом с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» основания для отсрочки исполнения решения суда не имеют исключительный характер.
Несвоевременное исполнение решения суда приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Вступившие в законную силу судебные акты, согласно ч.1, 2 ст.6 Федерального конституционного закона Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений должностных лиц, других физических и юридических лиц, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное, принимая во внимание баланс интересов сторон исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления и предоставления обществу с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» отсрочки исполнения до 30.04.2026 решения Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 12.05.2025 по исковому заявлению прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» о ликвидации несанкционированной свалки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 203.1,, 224-225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» об отсрочке исполнения до 30 апреля 2026 года решения Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 12.05.2025 по исковому заявлению прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Урало-Сибирская лесная компания» о ликвидации несанкционированной свалки
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.
Судья А.А. Ильина