РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2026 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шестакова И.Ф., при секретаре Коновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к Шевелёвой Н.П. о взыскании задолженности по налогам и соответствующей сумме пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шевелёвой Н.П. о взыскании задолженности по налогам и соответствующей сумме пени в размере 9558,37 руб., из них:
- по транспортному налогу за период 2022 год в сумме 9000,00 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2022 год в сумме 118,00 руб.;
- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период 2022 год в сумме 96,00 руб.;
- пени в сумме 344,37 руб.
В обоснование исковых требований указано, что в Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области, согласно действующему налоговому законодательству, в качестве налогоплательщика, на учете состоит Шевелёва Н.П., ИНН №, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. За административным ответчиком числится задолженность по обязательным платежам в сумме 9558,37 руб., в том числе: по транспортному налогу за период 2022 год в сумме 9000,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2022 год в сумме 118,00 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период 2022 год в сумме 96,00 руб.; пени в сумме 344,37 руб. В связи с тем, что в Налоговом органе отсутствуют судебные акты, свидетельствующие о том, что Инспекцией утрачена возможность взыскания задолженности с истечением установленного срока, просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей с административного ответчика и взыскать задолженность по обязательным платежам в размере 9558,37 руб. (<данные изъяты>).
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (<данные изъяты>), просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Налогового органа (л.д.6, оборотная сторона).
Административный ответчик Шевелёва Н.П. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом заблаговременно, надлежащим образом - заказной почтой, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Верхнеуральского районного суда Челябинской области в сети Интернет.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно п.6 ст.45 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим кодексом.
Из взаимосвязанных положений п.1, п.2 ст.45, п.п.1-4, п.7 ст.46, п.1, п.6 ст.47, п.1, п.2, п.4 ст.69, п.1, п.2 ст.70 НК РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них.
В силу п.4 ст.46 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
На основании ст.47 Налогового кодекса РФ, в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счёт наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьёй 46 настоящего Кодекса.
Взыскание задолженности за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счёт имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности (пункт 1).
Направление постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.
Одновременно с направлением постановления о взыскании задолженности налоговый орган размещает указанное постановление в реестре решений о взыскании задолженности с указанием сведений о его отправке судебному приставу-исполнителю. При поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста и (или) постановления об обращении взыскания на денежные средства (электронные денежные средства) налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, находящиеся в банке, действие поручения налогового органа на перечисление соответствующей суммы задолженности, размещенного в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса, приостанавливается до исполнения указанного постановления в полном объеме или его отмены (пункт 2).
Постановление о взыскании задолженности, размещенное после истечения срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи, исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 4).
В соответствии с п.1 ст.48 Налогового органа РФ, В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.
Согласно п.3 ст.48 Налогового органа РФ, Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик Шевелёва Н.П., ИНН № состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области.
Согласно исковому заявлению, Шевелёва Н.П. имеет задолженность по обязательным платежам в сумме 9558,37 руб., в том числе: по транспортному налогу за период 2022 год в сумме 9000,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2022 год в сумме 118,00 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период 2022 год в сумме 96,00 руб.; пени в сумме 344,37 руб.
Из материалов дела следует, что срок на бесспорное взыскание за счёт имущества налогоплательщика в банке, а также за счёт имущества должника по обязательным платежам, истёк, документов, подтверждающие начисление налогов, а также доказательств направления их в адрес налогоплательщика не имеется, и Налоговым органом в суд не представлены.
Представленные административным истцом материалы не содержат сведений о подаче заявления о выдаче судебного приказа к мировому судье.
Между тем, имеется вступившее 26.11.2024 в законную силу решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 23.10.2024 (г/д №2а-1447/2024) по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, которым в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области отказано, так как согласно определению Арбитражного суда Челябинской области от 28.09.2023 №А76-34257/2022 Шевелёва Н.П. признана банкротом.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области поступило в Верхнеуральский районный суд Челябинской области через портал «Электронное правосудие» 24.07.2026 (согласно регистрационной надписи входящей корреспонденции от 24.07.2026 №), то есть с нарушением срока, установленного федеральным законодательством.
Административным истцом при обращении в суд было заявлено ходатайство о восстановлении срока на взыскание задолженности в судебном порядке. При этом доказательств, указывающих на наличие после наступления установленного срока уплаты спорной задолженности правовых препятствий для начала применения мер принудительного её взыскания в рамках реализации полномочий, предоставленных Налоговому органу ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с Шевелёвой Н.П. задолженности по обязательным платежам в размере 9558,37 руб. не подлежит удовлетворению, что является самостоятельным основанием для отказа Налоговому органу в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, в отсутствие доказательств соблюдения Налоговым органом порядка и сроков взыскания спорной суммы задолженности, суд считает требования Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области о взыскании задолженности по обязательным платежам также не подлежащими удовлетворению.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что взыскиваемая сумма, на основании ст.59 Налогового кодекса РФ, является безнадежной к взысканию и подлежит списанию в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к Шевелёвой Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ИНН № о взыскании задолженности по налогам и соответствующей сумме пени в размере 9558,37 руб., в том числе: по транспортному налогу за период 2022 год в сумме 9000,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2022 год в сумме 118,00 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период 2022 год в сумме 96,00 руб.; пени в сумме 344,37 руб., отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий И.Ф. Шестаков