РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.
при секретаре судебного заседания : Коновой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> Буркина Д.А. об установлении административного надзора в отношении осужденного Жвания А., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Жвания А., освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории места жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявления указано, что приговором Дорогомиловского районного суда города Москва от 30 октября 2018 года, с изменениями внесенными апелляционным определением Московского городского суда от 13 августа 2019 года, Жвания А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «а» ч. 4 ст. 162; ч. 3 ст. 222; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания наказания осужденный Жвания А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления не встал, допустил 89 нарушений установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Палехского районного суда Ивановской области от 19 марта 2024 года осужденный Жвания А. в связи со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму до конца срока наказания.
Представитель ФКУ <адрес> ГФСИН России <адрес> в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.
Помощник прокурора Верхнеуральского района Челябинской области Мулихова А.С. доводы заявления врио начальника ФКУ Т ГУФСИН России по <адрес> в отношении осужденного Жвания А. не поддержала, просила в удовлетворении отказать, указав, что Жвания А. является гражданином Республики Грузия, в отношении него принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.
Осужденный Жвания А. о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, участвовать в судебном заседании отказался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Жвания А..
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 270 КАС РФ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Дорогомиловского районного суда города Москва от 30 октября 2018 года, с изменениями внесенными апелляционным определением Московского городского суда от 13 августа 2019 года, Жвания А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений по п. «а» ч. 4 ст. 162; ч. 3 ст. 222; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (<данные изъяты>). Также из материалов дела следует, что Жвания А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (<данные изъяты>). По постановлению Палехского районного суда Ивановской области от 19 марта 2024 года осужденный Жвания А. в связи со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму до конца срока наказания. (<данные изъяты>).
Согласно вышеуказанному приговору суда Жвания А. совершил умышленное особо тяжкое и тяжкое преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Срок отбывания осужденным Жвания А. наказания по вышеуказанному приговору истекает 11 января 2027 года.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также требование п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что формально имеются основания для установления в отношении Жвания А. административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, однако в судебном заседании установлено, что Жвания А. является гражданином <адрес>, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, на момент совершения преступления на территории Российской Федерации места постоянного жительства не имел, кроме того, в отношении Жвания А. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации Федеральной Службы Исполнения Наказаний(ФСИН) принято распоряжение № о нежелательности пребывания Жвания А. на территории Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в связи с чем, после освобождения из мест лишения свободы, Жвания А. не будет иметь законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, и, как следствие, не будет иметь возможности исполнять ограничения административного надзора, в связи с чем, административный надзор в отношении Жвания А. установлен быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> об установлении административного надзора с соответствующими административными ограничениями в отношении Жвания А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.
Председательствующий И.Ф. Шестаков