ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 января 2026 года г. Нижние Серги
Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Николаев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Администрации городского поселения Верхние Серги, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 623070, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения (решения) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП заместителя начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области Д.О.А., проведена внеплановая выездная проверка в отношении Администрации Городского поселения Верхние Серги с целью контроля исполнения, ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В ходе проведения проверки было установлено, что юридическим лицом Администрацией Городского поселения Верхние Серги не выполнены в полном объёме в срок до ДД.ММ.ГГГГ пункты 1,2 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
В судебном заседание представитель Администрации городского поселения К.А.В., факт совершения административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время большая часть нарушений устранена.
В судебном заседании начальник ОНД и ПР Нижнесергинскогго МР, Бисертского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области В.Е.М. пояснил, что большая часть нарушений была устранена. Вместе с тем, предписание №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ об устранении обязательных требований пожарной безопасности в полно объеме не исполнено.
Заслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административная ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В силу части 14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом административного правонарушения, является установленный порядок управления, в частности в сфере государственного контроля и надзора.
Объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что виновный повторно не выполняет в установленный законом срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными, объективная сторона административного правонарушения состоит не в том, что виновный, хотя и выполняет законные распоряжения и требования, но делает это несвоевременно
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области К.А.Н, от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского поселения верхние Серги была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, с назначением административного штрафа.
Как следует из протокола об административном правонарушении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП заместителем начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области Д.О.А., проведена внеплановая выездная проверка в отношении Администрации городского поселения Верхние Серги с целью контроля исполнения, ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Установлено, что Администрация городского поселения Верхние Серги повторно не выполнило в установленный срок пункты №,2 предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица осуществляющего государственный пожарный надзор.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Администрации городского поселения Верхние Серги в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена в полном объеме и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжениями о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; актами выездной проверки №-В/АВП от ДД.ММ.ГГГГ, №-В/АВП от ДД.ММ.ГГГГ; предписаниями №-В-ПВП от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Нижнесергинского судебного района Свердловской области К.А.Н, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Администрации городского поселения Верхние Серги к административной ответственности предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Нарушений при составлении имеющихся в деле процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Таким образом, совершенное Администрацией городского поселения Верхние Серги деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, вина Администрации городского поселения Верхние Серги в совершении вменяемого правонарушения установлена и доказана.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает частичное выполнение предписания. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Принимая во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, которые в совокупности образуют исключительные обстоятельства, а также то, что Администрацией городского поселения Верхние Серги предприняты действия к выполнению предписания, полагаю, что взыскание штрафа в полном размере может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица. Таким образом, считаю возможным применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить Администрации городского поселения Верхние Серги штраф в размере менее минимального, установленного санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц в размере 75000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.14, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить Администрации городского поселения Верхние Серги, (ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>) административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области, л/с 04621783390) ИНН 6672176609; КПП 667101001; р/с 03100643000000016200, Наименование банка: ОКЦ №1 УГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург; Кор./счет 40102810645370000054; БИК 016577551; КБК 17711601191010005140; ОКТМО 65701000, наименование платежа: административный штраф установленный главой19 КоАП РФ (ст.19.5 КоАП РФ) УИН 17726016641012702191.
Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в Нижнесергинский районный суд.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.
Судья А.Г. Николаев