РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2026 года город Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной А.А., с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Буханистого К.В., действующего на основании доверенности № от 06.02.2026, выданной прокурором города Качканар Мартыновым Е.П., при секретаре судебного заседания Ильиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Качканар в интересах неопределенного круга лиц к Савину Г.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Качканар в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к Савину Г.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М, предоставленного водительским удостоверением № №, выданным 14.12.2022 ОГИБДД МО МВД России «Качканарский».
В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ОГИБДД МО МВД России «Качканарский» 14.12.2022 Савину Г.С. выдано водительское удостоверение серии № №, действительное до 14.12.2032, позволяющее ему управлять транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М. Савин Г.С. с 18.12.2015 состоит на учете у врача-психиатра ГАУЗ СО «Качканарская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>. С 2007 года Савин Г.С. состоит на учете у врача-психиатра ГАУЗ СО «Нижнесергинская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>. Многократно он находился на лечении в психиатрической больнице. На прием участкового врача не является, за лечением не обращается. Решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 22.02.2019 было прекращено действие права Савина Г.С. на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением серии № №, выданным 05.07.2014 РЭО ГИБДД МО МВД России «Качканарский». Однако, Савину Г.С. вновь выдано водительское удостоверение при наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М, что нарушает права неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения.
В судебном заседании представитель административного истца прокурора города Качканар - помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Буханистый К.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнений не имел. Суду объяснил, что наличие у Савина Г.С. водительского удостоверения несет общественную опасность для участников дорожного движения, поскольку у Савина Г.С. имеется заболевание.
Административный ответчик Савин Г.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией, срок хранения которой истек (л.д.84, 85).
Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п.67, 68 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для сомнения в надлежащем извещении административного ответчика.
Заинтересованное лицо – представитель МО МВД России «Качканарский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно административного иска прокурора суду не представил.
Заинтересованное лицо – представитель ГАУЗ СО «Нижнетуринская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно административного иска прокурора суду не представил.
Заинтересованное лицо – представитель ГАУЗ СО «Нижнесергинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно административного иска прокурора суду не представил.
Заинтересованное лицо – представитель ГАУЗ СО «Качканарская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования прокурора удовлетворить, поскольку административный ответчик состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>, в связи с чем неоднократно находился на лечении, данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р (л.д.88-89).
Изучив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Судом установлено, что вступившим в законную силу 26.03.2019 решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 22.02.2019 прекращено действие права Савина Г.С. на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением серии №, выданным 05.07.2014 РЭО ГИБДД МО МВД России «Качканарский», сроком действия до 05.07.2024 (л.д.98).
14.12.2022 Савину Г.С. в связи с утратой (хищением) Отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Муниципального отдела Министерства внутренних дел России «Качканарский» (дислокация Нижняя Тура) на основании медицинской справки ГБУЗ «Нижнетуринская центральная городская больница», действующей в срок с 21.11.2022 по 21.11.2023, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М серии №, действительное до 14.12.2032 (л.д.13).
Между тем, с 2007 года Савин Г.С. состоит на учете по месту регистрации у врача-психиатра ГАУЗ СО «Нижнесергинская центральная районная больница» с диагнозом №. Из справки указанного учреждения здравоохранения, следует, что Савин Г.С. многократно находился на лечении в психиатрической больнице, в 2018 году ему определена вторая группа инвалидности бессрочно, на прием врача-психиатра не является, за лечением не обращается (л.д.14).
Из медицинской карты Савина Г.С. следует, что в ГАУЗ СО «Качканарская ЦРБ» у него 18.12.2015, 21.04.2017 было выявлено <данные изъяты> (л.д.23-24).
С 21.04.2017 Савин Г.С. состоит на учете у врача-психиатра ГАУЗ СО «Качканарская ЦРБ», где лечение не проходит, на прием к врачу-психиатру не приходит (л.д.75).
На учете у нарколога Савин Г.С. не состоит (л.д.17).
Из представленных ГАУЗ СО «Качканарская ЦРБ» медицинских карт Савина Г.С., выписных эпикризов следует, что в 2017, 2019, 2021 и 2022гг. он неоднократно проходил лечение в связи с имеющимся у него заболеванием, в результате которого ему были поставлены диагнозы <данные изъяты> (л.д.23-54).
С 22.12.2022 по 09.02.2023 Савин Г.С. находился на лечении в Свердловской областной клинической психиатрической больнице, куда был доставлен бригадой скорой медицинской помощи после задержания сотрудниками полиции на станции метро в г. Екатеринбург вследствие неадекватного поведения. При выписке было рекомендовано лечение у психиатра по месту жительства и регулярный прием поддерживающей терапии (л.д.15-16).
Психическое расстройство по коду МКБ-10 - <данные изъяты> входит в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р.
Таким образом, у административного ответчика Савина Г.С. имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, с которым он состоит на учете у врача-психиатра.
Административным ответчиком медицинские документы об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами не представлены.
В силу имеющегося у него заболевания Савин Г.С. не сможет обеспечить постоянный контроль за источником повышенной опасности при управлении им, а соответственно, обеспечить безопасность дорожного движения, участником которого будет являться.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении действия права административного ответчика Савина Г.С. на управление транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М, предоставленного водительским удостоверением №, выданным 14.12.2022 ОГИБДД МО МВД России «Качканарский».
В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении административного иска, с административного ответчика Савина Г.С. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., установленном пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора города Качканар в интересах неопределенного круга лиц к Савину Г.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Савина Г.С., <данные изъяты>, предоставленного водительским удостоверением №, выданным 14.12.2022 ОГИБДД МО МВД России «Качканарский», действительного до 14.12.2032.
Взыскать с Савину Г.С., <данные изъяты>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.
Судья А.А. Ильина