РЕШЕНИЕ
15 июля 2026 года город Тюмень
Судья Центрального районного суда <адрес> Хлебутина Елена Сергеевна, по адресу: <адрес>, рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Набиева Т.Д., <данные изъяты> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3, Набиев Т.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Как следует из данного постановления Набиев Т.Д., являясь гражданином <данные изъяты>, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на срок временного пребывания 90 суток, в нарушение частей 1 и 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года, по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
С данным постановлением Набиев Т.Д. не согласился и подал жалобу, в которой просит изменить постановление, исключив назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая, что он планирует стать гражданином Российской Федерации, в связи с чем, воспользовавшись положениями Указа Президента Российской Федерации от 05 ноября 2025 года № 821 «О временном порядке приема в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации», подал заявление на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, рассмотрен в качестве кандидата на военную службу по контракту для участия в проведении Специальной военной операции, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен контракт.
Набиев Т.Д., начальник ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3, будучи уведомлены, на рассмотрение жалобы не явились, о рассмотрении жалобы в своём присутствии не настаивали, при таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья пришел к следующим выводам.
Статьей ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из п. п. 1, 2 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов дела, Набиев Т.Д. является гражданином <данные изъяты>
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Набиев Т.Д., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ году в порядке, не требующем получение визы, сроком временного пребывания на 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес> со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении временного пребывания находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил части 1 и 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Зафиксированный в протоколе № об административном правонарушении факт совершения Набиевым Т.Д. предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушения подтверждается рапортом УУП ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Набиева Т.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о пребывании гражданина <данные изъяты> Набиева Т.Д. на территории Российской Федерации.
Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что гражданин <данные изъяты> Набиев Т.Д. нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Действия Набиева Т.Д. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, постановление подлежит изменению в части назначенного наказания в связи со следующим.
В соответствии с Положением о временном порядке приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2025 года № 821, установлен временный порядок приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, а именно, иностранные граждане и лица без гражданства из числа дееспособных мужчин в возрасте от 18 до 65 лет вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15, пунктами 3 - 5 части 2 или частью 7 статьи 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» при условии представления вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации и документами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для приема в гражданство Российской Федерации, решения совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.
Согласно представленной справке, выданной начальником пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) <адрес>, Набиев Т.Д. ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы и ДД.ММ.ГГГГ убывает для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковую часть, принимающую участие в специальной военной операции на территории <данные изъяты>
На основании ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.
Принимая во внимание представленные документы, учитывая, заключение Набиевым Т.Д. контракта о прохождении военной службы, намерение получить гражданство Российской Федерации, с учетом положений ч. 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Набиева Т.Д. по данному делу об административном правонарушении, подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации в отношении Набиева Т.Д. изменить, исключить из него указание о назначении Набиеву Т.Д. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Жалобу Набиева Т.Д. - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Е.С. Хлебутина