РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026 года г. Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Николаева А.Г., при секретаре судебного заседания Олейник А.Н., с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Буханистого К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский» к ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нижнесергинский» обратилось с административным иском к ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В основание требований указал, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 25.03.2022 г. <данные изъяты> по п.а ч.З ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 27.04.2024г. из ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. 30.01.2025 годы был осужден мировой судьей судебного участка № Нижнесергинского судебного района, по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Освободился 31.03.2026 года из ФКУ ЛИУ 51 ГУФСИН России по Свердловской области, по отбытию срока наказания. ФИО6 проживает с ФИО3. На иждивении несовершеннолетних детей нет. Официально нигде не трудоустроен. Имеет инвалидность 3-й группы. Получает пенсию по инвалидности. Жалоб и заявлений в МО МВД России «Нижнесергинский» от граждан в отношении ФИО6 не поступало. Согласно приговора Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 25.03.2022 года обстоятельствами отягчающими наказание ФИО6 является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до 27.04.2032 года. Установить в отношении ФИО6 следующие административные ограничения: обязать ФИО6 являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» два раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 час; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».
В судебное заседание административный истец – представитель МО МВД РФ «Нижнесергинский» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что требования, изложенные в административном исковом заявлении поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с заявленными требованиями согласен.
Согласно ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.
В силу изложенного выше, суд признает явку административного истца и административного ответчика не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав заключение прокурора Буханистого К.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Нижнесергинский», исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 и п.2 ч.1, п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям в п.23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 25.03.2022 Акуратнов М.А. признан виновным в совершении тяжкого преступления против собственности, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.43-49).
24.04.2024 ФИО6 освобожден из ФКУ ЛИУ 51 ГУФСИН России по свердловской области по отбытию наказания (л.д. 17).
За время отбывания наказания ФИО6 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался 4 раза. На профилактическом учете не состоял, участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимал. На меры воспитательного воздействия реагировал слабо, и проводимых бесед выводы делал не всегда. С администрацией учреждения сдержан, выполнять законные требования не стремился. По характеру скрытен, хитер. В коллективе с основной массой уживчив, конфликтов не допускал. Относится к категории осужденных отрицательной направленности. Поддерживал отношения с осужденными всех направленностей (л.д.18).
После освобождения из мест лишения свободы ФИО6 проживает совместно с ФИО3, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, имеет инвалидность 3-й группы, получает пенсию по инвалидности (л.д.24).
Поскольку ФИО6 осужден за совершение преступления, относящегося в силу ч.4 ст.15 Уголовного кодекса РФ к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО6 подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости с установлением ему испрашиваемых надзорным органом ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом срока погашения судимости за тяжкие преступления, установленного п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) восьми лет, срок судимости истекает 27.04.2032.
ФИО6 имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, 30.01.2025 годы был осужден мировой судьей судебного участка № Нижнесергинского судебного района, по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима (л.д. 19-22). Освободился 31.03.2026 года из ФКУ ЛИУ 51 ГУФСИН России по Свердловской области, по отбытию срока наказания (л.д. 23).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, привлечение к уголовной ответственности, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО6
Принимая во внимание, что судимость ФИО6 за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается 27.04.2032 года, суд полагает возможным установить в отношении ФИО6 административный надзор до указанного периода, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО6 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В силу абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая, что ФИО6 зарегистрирован и проживает на территории Нижнесергинского района Свердловской области, следует назначить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».
Для предупреждения совершения ФИО6 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО6 новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона об административном надзоре.
Установленные в отношении ФИО6 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, ФИО6 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178 - 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
требования межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский» к ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 25.03.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 27.04.2032 года.
Срок административного надзора в отношении ФИО6 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении ФИО6 административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».
Разъяснить ФИО6, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Нижнесергинский районный суд.
Судья А.Г. Николаев