РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026 года г. Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Николаева А.Г., при секретаре судебного заседания Олейник А.Н., с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Буханистого К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нижнесергинский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 06.10.2015 года <данные изъяты> по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освободился 24.01.2020 года из ФКУИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно по постановлению Камышловского районного суда от 13.01.2020 года на 1 год 6 месяцев 26 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился 19.08.2021года. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 03.10.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы Нижнесергинского района Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00,если это не связано с трудовой деятельностью. ФИО2 проживает с сожительницей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р.. В настоящий момент ФИО2 официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. Несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. При постановке на учет в МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО2 предупрежден о недопущении фактов нарушения административных ограничений установленных решением суда, а также недопущении фактов совершения преступлений и административных правонарушений. С момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения направленные против порядка управления, а именно связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Просил дополнительно установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение: обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» не два раза в месяц, а три раза в месяц.
В судебное заседание административный истец – представитель МО МВД РФ «Нижнесергинский» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д. 39), просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 61).
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требования согласен (л.д. 38).
Помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Буханистый К.В. полагал, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием для его рассмотрения и разрешения.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.1 ч.2, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приговором <данные изъяты> от 06.10.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 57-58).
Решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 03.10.2022 и апелляционным определением Свердловского областного суда от 29.11.2022 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч., если это не связано с трудовой деятельностью, а также запрета выезда за пределы Нижнесергинского района без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский» (л.д. 46-47).
ФИО2 24.01.2020 освобожден по постановлению Камышловского районного суда от 13.01.2020 по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 26 дней (л.д. 19-20), 12.12.2022 он поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Нижнесергинский», в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 21-22). Также ФИО2 12.12.2022 предупрежден о последствиях уклонения от административного надзора, ему разъяснены обязанности поднадзорного лица (л.д.25), ему установлен график прибытия на регистрацию (л.д. 23-24).
Согласно рапорту-характеристике участкового ФИО2 проживает в г. <адрес> с сожительницей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроен, имеет случайные заработки, по месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно, вежлив и общителен. В ОеП № МО МВД России «Нижнесергинский» заявлений, сообщений на ФИО2 не поступало. С момента постановки на учет привлекался к административной ответственности. По ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.21 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.28).
Между тем, в течение 2025-2026 года ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.1-2 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Указанные постановления вступили в законную силу, назначенные наказания в виде штрафов уплачены.
На момент рассмотрения настоящего дела срок в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.
Таким образом, установлено наличие фактов совершения ФИО6, в отношении которого установлен административный надзор, многочисленных административных правонарушений против порядка управления в течение одного года.
Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для дополнения установленного ФИО2 административного ограничения являться на регистрацию в МО МВД РФ «Нижнесергинский» по месту жительства три раза в месяц.
В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленное ФИО2 решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 03.10.2022 административное ограничение.
Обязать ФИО2 являться на регистрацию в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Г. Николаев