РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2026 года г. Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Шторх Ю.Г., при секретаре судебного заседания Рогожкиной Е.Е., с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Буханистого К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нижнесергинский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области по п.«б» ч.3» ст.228.1, ч. 3 ст. 30 – ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая ФИО3 часть наказания в виде лишение свободы заменена на 4 года ограничения свободы. Постановлением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на 1 год 4 месяца 14 дней лишения свободы в ИК особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Решением Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц. По адресу: <адрес>, ФИО3 проживает с мамой ФИО8 и внучкой ФИО10, 2019 года рождения. Он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, наркотическими средствами, официально не трудоустроен, источником дохода является подработка в сфере строительства и автосервисе в г. Екатеринбург. ФИО3 детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно. При постановке на учет в МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО3 предупрежден о недопущении фактов нарушения административных ограничений, установленных решением суда, а также недопущении фактов совершения преступлений и административных правонарушений. С момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, направленные против порядка управления, а именно связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а так же за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Просил дополнительно установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» не 2 раза, а 3 раза в месяц.
В судебное заседание административный истец – представитель МО МВД РФ «Нижнесергинский» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д. 55), просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 48).
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных административным истцом требований. Пояснил, что неофициально трудоустроен в г. Екатеринбурге, уезжает в краткосрочные командировки, в связи с чем, не имеет возможности являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» 3 раза в месяц. Также не явился на регистрацию в связи с отбыванием наказания в виде административного ареста.
Помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Бахунистый К.В. полагал, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием для его рассмотрения и разрешения.
Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.1 ч.2, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде десяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 10-17).
Постановлением Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая ФИО3 часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 4 года (л.д. 18-19).
Постановлением Нижнесергинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая ФИО3 часть наказания в виде ограничения свободы заменена лишением свободы на срок один год четыре месяца 14 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 20-21).
Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, ФИО3 установлен административный надзор сроком на десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 8-9).
ФИО3 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Нижнесергинский», в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию, с которым ФИО3 ознакомлен. Также ФИО3 предупрежден о последствиях уклонения от административного надзора, ему разъяснены обязанности поднадзорного лица (л.д. 24, 25, 26, 27-28, 29-30).
Согласно рапорту-характеристике участкового ФИО3 проживает в <адрес>, с момента освобождения официально не трудоустроен, источником доходя являются случайные заработки, подработка в <адрес>. С момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.33). В судебном заседании осужденный ФИО3 также пояснил, что официально не трудоустроен, работает на разных работах.
Между тем, в течение 2025 года и в истекшем периоде 2026 года ФИО3 четырежды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» (л.д. 35, 36, 41-42, 44-45, 46-47), дважды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (употребление наркотических средств без назначения врача) (л.д. 37-38, 39-40). Постановления вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего дела срок в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.
Таким образом, установлено наличие фактов совершения ФИО3, в отношении которого установлен административный надзор, четырёх административных правонарушений против порядка управления в течение одного года.
Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для дополнения установленного ФИО3 административного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «Нижнесергинский» по месту жительства три раза в месяц.
Оснований для отказа в удовлетворении административного иска по доводам осужденного о том, что он не имеет возможности являться на регистрацию, не имеется. В соответствии со ст.16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными, в том числе, для граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Дополнить установленное ФИО3 решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 21.02.2025 административное ограничение.
Обязать ФИО3 являться на регистрацию в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.Г. Шторх