РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2026 года г. Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Глухих Г.А., при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д., с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Столбовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к Ханову Альберту об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нижнесергинский» обратилось с административным иском к Ханову Альберту об установлении дополнительных административных ограничений.
В основание требований указал, что Ханов А. осужден 31.03.2004 Верховным судом республики Татарстан от 31.03.2004 по ст.ст. 30.ч.3-131 ч.2 п. «в», 105 ч.2 п. «к», 131 ч.1, 132 ч.1, 158 ч.2 п.«в» Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился Ханов А. 20.06.2025 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания.
В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.
Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 19.05.2025 в отношении Ханова А. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательства являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.
При постановке на учет в МО МВД России «Нижнесергинский» Ханов А. предупрежден о недопущении фактов нарушения административных ограничений, установленных решением суда, а также недопущении фактов совершения преступлений и административных правонарушений.
С момента освобождения из мест лишения свободы Ханов А. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем просит: дополнительно установить Ханову А. административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» не три раза, а всего четыре раза в месяц.
В судебное заседание административный истец – представитель МО МВД РФ «Нижнесергинский» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д. 61), просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Административный ответчик Ханов А. в судебном заседании пояснил, что требования понятны, по заявленным требованиям просил принять решение на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что год находится на свободе, трудно было трудоустроиться, приходилось ездить в г. Екатеринбург, приезжал поздно, пропускал отметки. Сейчас трудоустроился, работает водителем. Оба нарушения связаны с запретом пребывания вне жилом помещении с 22.00 ч. до 06.00 ч. утра, так как дома не находился после 22.00 ч., постановления не оспаривал.
Помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Столбова Д.М. полагала, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием для его рассмотрения и разрешения.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.п.1, 2, 3 ч.2, ч.3 ст.4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от 31.03.2004 Ханов А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч. 3-131 ч. 2 п. «в», 105 ч. 2 п. «к», 131 ч. 1, 132 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «в», 327 ч. 3 Уголовного кодекса РФ, ему на основании ст.ст. 69 ч. 3, 71 Уголовного кодекса РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 20 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-35).
Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 19.05.2025 в отношении Ханова А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. (л.д. 15-18).
Ханов А. освобожден по отбытии срока наказания 20.06.2025 (л.д. 36-37), 04.09.2025 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Нижнесергинский», в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 38). В этот же день Ханов А. предупрежден о последствиях уклонения от административного надзора, ему разъяснены обязанности поднадзорного лица (л.д. 40), установлен график прибытия на регистрацию (л.д. 39).
Согласно рапорта-характеристике участкового Ханов А. проживает в с. Аракаево Нижнесергинского района Свердловской области по ул. Азина, д. 16. Жалоб и заявлений в МО МВД России «Нижнесергинский» от граждан в отношении Ханова А. не поступало. С момента освобождения трудоустроен, оформлен как ИП Ханов, источником дохода является заработная плата. С момента постановки на учет привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался (л.д. 46).
Так, с декабря 2025 по февраль 2026 года Ханов А. дважды (16.12.2025, 24.02.2026) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., назначено наказание в виде предупреждения и в виде административного штрафа соответственно (л.д. 49, 51).
Указанные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего дела срок в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.
Таким образом, установлено наличие фактов совершения Хановым А., в отношении которого установлен административный надзор, двух административных правонарушений против порядка управления в течение трех месяцев.
Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для дополнения установленного Ханову А. административного ограничения являться на регистрацию в МО МВД РФ «Нижнесергинский» по месту жительства четыре раза в месяц.
В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к Ханову Альберту об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить установленное Ханову Альберту решением Скопинского районного суда Рязанской области от 19.05.2025 административное ограничение, обязав Ханова Альберта являться на регистрацию в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья Г.А. Глухих