РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года гор. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьевой О.В., при секретаре Ивановой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кислякова В.Е. к Администрации Верхнеуральского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Кисляков В.Е. обратился в суд с иском к Администрации Верхнеуральского муниципального округа Челябинской области (далее по тексту Администрация Верхнеуральского муниципального округа, Администрация округа) о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м. расположенную по адресу: <адрес>, на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ; внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади многоквартирного дома, с кадастровым номером №, с указанием «<данные изъяты>.м.» вместо <данные изъяты>м.
В обоснование своих исковых требований указал, что между Администрацией Степного сельского поселения <адрес> (далее по тексту Администрация Степного сельского поселения, Администрация поселения) и ним оформлен Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому ему предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдан Договор № безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан. Договор приватизации, в соответствии со ст.550 Гражданского кодекса РФ, составлен в надлежащей письменной форме, удостоверен подписями сторон, печатью Администрации поселения, никем не оспорен и недействительным не признан. Договором установлено, что Администрация поселения передаёт ему в собственность квартиру, то есть Договор является документом для приватизации квартиры. Для оформления прав собственности в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» изготовлен технический паспорт жилого помещения, на основании которого площадь квартиры составляет <данные изъяты>.м. В результате кадастровых работ, кадастровым инженером установлено, что квартира не состоит на кадастровом учёте и отсутствует (не учтена) в составе многоквартирного дома, с кадастровым номером № На кадастровом учёте имеется <адрес> этом многоквартирном доме, а так как <адрес> не стоит на кадастровом учёте площадь многоквартирного дома указана в Едином государственном реестре недвижимости неверно, фактическая площадь многоквартирного дома составляет <данные изъяты>м. Указанный объект недвижимости - <адрес>, по адресу: <адрес>, на момент заключения Договора безвозмездной передачи квартиры ему в собственность являлась муниципальной собственностью Степного сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области. Однако право на данную квартиру Администрацией поселения не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области, она отсутствует на кадастровом учёте, по этой причине у него отсутствует возможность зарегистрировать за собой право собственности на данное жилое помещение. Регистрация перехода права собственности на квартиру, после заключения Договора найма жилого помещения не произведена. Ответчик для регистрации сделки по Договору на безвозмездную передачу жилого помещения (квартиры) в собственность граждан, действий также не предпринимает, более того Администрация Степного сельского поселения ликвидирована. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (л.д.7-8).
Истец Кисляков В.Е. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом (л.д.43), в письменном заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме (л.д.40).
Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.41), в письменном отзыве на исковое заявление, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации округа, при предоставлении Кисляковым В.Е. доказательств, подтверждающих исковые требования, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме (л.д.45).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.42), в письменном мнении от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления Росреестра (л.д.47).
Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области о принятии искового заявления к производству суда, возбуждении гражданского дела, подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Степного сельского поселения (л.д.1-2).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования Кислякова В.Е. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании пп.1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу ст.217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
На основании ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 №11, от 25.10.1996 №10, от 06.02.2007 №6, от 02.07.2009 №14), гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились в с таким требованием на предусмотренных законом условиях.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора социального найма жилого помещения №, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области в лице Главы поселения Моисеева Ю.Н., действующего на основании Устава, принятого Решением Совета депутатов Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гражданином Кисляковым В.Е., именуемым в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, на основании Постановления Администрации Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Кислякову В.Е. и членам его семьи было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной <адрес> доме, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нём, а также обеспечения предоставления за плату коммунальных услуг (электроснабжение, холодное водоснабжение) (л.д.11-12).
ДД.ММ.ГГГГ между Главой Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области Моисеевым Ю.Н. и Кисляковым В.Е. заключён Договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан №, по условиям которого Администрация Степного сельского поселения <адрес> передала, а Кисляков В.Е. получил в собственность занимаемую им двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты>м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.13).
Договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.550 Гражданского кодекса РФ, составлен в надлежащей письменной форме, удостоверен подписями сторон, печатью Администрации Степного сельского поселения. Договор не оспорен и недействительным не признан.
Принадлежность квартиры ответчику подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.39).
Согласно справке Администрации Степного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, Кисляков В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, вместе с ним никто не проживает (л.д.24).
В соответствии с техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Гребенщиковой С.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; в связи с образованием жилого помещения №, жилое помещение – квартира, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>.м. (л.д.18-23).
Согласно заключению кадастрового инженера Гребенщиковой С.А., в результате кадастровых работ было выявлено, что жилое помещение <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., которое фактически расположено в многоквартирном доме с кадастровым учётом № кадастровый учёт не внесено. Площадь здания многоквартирного дома составляет <данные изъяты>.м. (площадь в техническом плане указана согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Приложение №).
Как следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о помещении, площадью <данные изъяты>.м., расположенном по адресу: <адрес> (л.д.28).
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.
В силу п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Судом установлено, что между надлежащим собственником спорного недвижимого имущества Администрацией Степного сельского поселения и Кисляковым В.Е. достигнуто соглашение по всем существенным условиям Договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязательства по сделке между сторонами исполнены, претензий друг к другу стороны не имеют. Однако регистрационные действия в отношении спорного объекта о праве собственности за Муниципальным образованием Администрацией Степного поселения до настоящего времени не произведены.
При указанных выше обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания сделки недействительной и считает, что Кисляков В.Е. приобрёл право собственности на указанное выше жилое помещение в соответствии со ст.217 Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и полагает возможным установить ему право собственности на спорное жилое помещение, на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 18.09.2025 №1.
Исходя из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Пунктами 3 и 9 части 4 этой статьи предусмотрено, что описание местоположения объекта недвижимости и его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.
По смыслу приведённых норм права, описание местоположения объекта недвижимости и его площадь в том числе подтверждают существование такого жилого помещения с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определённой вещи.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, составляет <данные изъяты>.м. (л.д.20-21).
В то же самое время, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Гребенщиковой С.А., площадь многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, составляет <данные изъяты>.м. (л.д.18-23).
При таких обстоятельствах суд полагает, что подлежат удовлетворению исковые требования Кислякова В.Е. о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади многоквартирного дома, с кадастровым номером №, с указанием «<данные изъяты>.м.» вместо <данные изъяты>.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кислякова В.Е. к Администрации Верхнеуральского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Кисляковым В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м. расположенную по адресу: <адрес>, на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о площади многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с указанием «<данные изъяты>.м.» вместо <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Артемьева
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2026.
Судья О.В. Артемьева