РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года гор. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьевой О.В., при секретаре Ивановой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Тарасов Ю.В. обратился в суд с иском, с учётом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>, Фонд пенсионного и социального страхования) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; включении в общий стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 12 дней) в качестве электрика 3 разряда в ПМК-1 Сырдарьяреестрой Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 15 дней) в качестве электрика в Бахытском ООМ <данные изъяты>, всего 03 года 06 месяцев 27 дней; включении в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 месяц 01 день) в качестве ученика механика, механика, слесаря, аппаратчика, мастера, старшего мастера, помощника машиниста в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Республики Узбекистан; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с учётом уменьшения возраста её назначения с даты принятия решения судом.
В обоснование своих уточнённых исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ требуемой продолжительности – не менее 12 лет 06 месяцев по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в общий трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 00 месяцев 12 дней в качестве электрика 3 разряда в ПМК-1 Сырдарьяреестрой Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 06 месяцев 15 дней в качестве электрика в Бахытском ООМ Республики Узбекистан. Итого – 03 года 06 месяцев 27 дней. В стаж на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» также не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 01 месяц 01 день в качестве ученика механика, механика, слесаря, аппаратчика, мастера, старшего мастера, помощника машиниста в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Республики Узбекистан. Итого в общий трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, ОСФР по <адрес> не включило - 13 лет 07 месяцев 28 дней его трудовой деятельности. Однако указанные периоды работы подтверждаются архивной справкой (выпиской из приказа) от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес> Госархивом Республики Узбекистан. В соответствии с последними изменениями действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения на дату ДД.ММ.ГГГГ, необходимую для учёта назначения страховой пенсии по старости его трудовой стаж по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно справке от 13.06.2026 №80, выданной Филиалом ОАО «<данные изъяты> Трансэнерго Южно-Уральской дирекции составил 08 лет 00 месяцев 16 дней. Таким образом, с учётом зачёта спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости его специальный стаж составляет – 20 лет 06 месяцев 27 дней, что означает достаточность уменьшения возраста назначения страховой пенсии по старости и ему должна быть назначена пенсия с уменьшением возврата её назначения. Кроме того, поскольку его работа, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 месяцев 11 дней) в качестве ученика механика, механика, слесаря, аппаратчика, мастера, старшего мастера, помощника машиниста в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Республики Узбекистан имела место до введения в действие закона от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия для Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, то при исчислении его стажа на соответствующих видах работ, за период работы до указанной даты могут быть применены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённые Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173. Согласно записям в трудовой книжке, его страховой стаж составляет 30 лет 06 месяцев 04 дня, их которого 20 лет 06 месяцев 27 дней он проработал на работах с тяжёлыми условиями труда. Следовательно, у него имеется наличие возраста, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию (л.д.<данные изъяты>).
Истец Тарасов Ю.В. в судебном заседании свои уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в уточнённом исковом заявлении, на их удовлетворении настаивал.
Представитель истца Тарасова Ю.В. – Новиков В.М., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>7 (л.д.<данные изъяты>), в судебном заседании уточнённые исковые требования Тарасова Ю.В. поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в уточнённом исковом заявлении, на их удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.<данные изъяты>), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. В письменном возражении на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном суду, дополнительно указывают на то, что решением Фонда пенсионного и социального страхования Тарасову Ю.В. было отказано в назначении пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а не по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме этого пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Денонсация Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ означает отказ Российской Федерации от данного Международного договора. То есть, при денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 и прекращении его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на будущее время, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключёнными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключённых международных договоров (соглашений). После вступления в силу Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключён международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В связи с чем, ссылка Тарасова Ю.В. на нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в обоснование исковых требований несостоятельна и даже в случае наличия документального подтверждения постоянной занятости и характера работы Тарасова Ю.В. в условиях Списка № в оспариваемые периоды на территории Республики Узбекистан, стаж работы в Узбекистане не подлежит включению в страховой и специальный стаж Тарасова Ю.В. Следовательно, в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует уплата страховых взносов). В связи с чем считают, что в удовлетворении исковых требований Тарасову Ю.В. следует отказать в полном объёме (л.д.<данные изъяты>).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Заслушав истца Тарасова Ю.В., его представителя Новикова В.М., исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её ст.7 (ч.1), ст.39, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч.1) страховой стаж (ч.2), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч.2, ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015.
Согласно подп.«б» п.1 данного Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяются:
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Законодатель с 1992 года выделил отдельные категории работников на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, в отдельный список, который утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272.
С 01.01.1992 указанные в Списке работники стали пользоваться правом на назначение досрочной пенсии по пункту «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Подпунктом «г» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 также предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список №272.
Таким образом, законодатель, разграничил лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжёлых условиях труда (для данной категории законодательством прямо предусмотрена возможность снижения возрастного ценза пропорционально отработанному времени), и лиц, претендующих на назначение пенсии в связи с работой в локомотивных бригадах, а также работой по осуществлению организации перевозок и обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (для данной категории снижение возрастного ценза пропорционально отработанному времени не предусмотрено).
Из изложенного следует, что действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании Списка №2.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения обусловленного пенсионного возраста не с такой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Тарасов Ю.В. с 15.11.2006 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, что следует из Выписки индивидуального лицевого счёта (л.д.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Тарасов Ю.В. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.<данные изъяты>).
Для подтверждения страхового стажа Тарасовым Ю.В. была представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серии ГТ-1 № (л.д.<данные изъяты>), военный билет от ДД.ММ.ГГГГ серии ТН № (л.д<данные изъяты>), диплом от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № (л.д.<данные изъяты>), выписка из индивидуального лицевого счёта (л.д.<данные изъяты>).
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тарасову Ю.В. отказано в установлении страховой пенсии, на основании ст.ст.8, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также общего трудового и страхового стажа (л.д.<данные изъяты>).
Как следует из Решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, условиями назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для Тарасова Ю.В. являются: продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 12 лет 06 месяцев; возраст заявителя – 55 лет; страховой стаж – 25 лет; ИПК не ниже 30.
Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: возраст заявителя – 57 лет; ИПК – 43,107.
В стаж на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 01 месяц 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 00 месяцев 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 03 месяца 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 00 месяцев 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 02 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 09 месяцев 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 00 месяцев 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 06 месяцев 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 00 месяцев 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 06 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 02 месяцев 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 08 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 11 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 00 месяцев 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (01 лет 00 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 00 месяцев 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 11 месяцев 08 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 01 месяц 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 00 месяцев 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (01 лет 09 месяцев 03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 02 месяца 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 04 месяцев 08 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 04 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтёра в Южно-Уральской дирекции (00 лет 05 месяцев 23 дня).
Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: продолжительность стажа на соответствующих видах работ – 09 лет 09 месяцев 16 дней из требуемых 12 лет 06 месяцев 00 дней; страховой стаж – 16 лет 10 месяцев 08 дне из требуемых 25 лет.
В стаж на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрика в Янгиюльской птицефабрике Республики Узбекистан, так как не подтверждён льготный характер работы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрика в ПМК-1 Треста Сырдарьяреестрой Республики Узбекистан, так как не подтверждён льготный характер работы, а также не подтверждён факт начисления и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1, ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрика в Бахытском ОММ Республики Узбекистан, так как не подтверждён льготный характер работы, а также не подтверждён факт начисления и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1, ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрика в Донском ГОК Республики Узбекистан, так как не подтверждён льготный характер работы, а также не подтверждён факт начисления и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1, ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика механика, механика, слесаря, аппаратчика, старшего мастера, мастера, помощника мастера в Сырдарьянском рефрижераторном вагонном депо Республики Узбекистан, так как не подтверждён льготный характер работы, а также не подтверждён факт начисления и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1, ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») (л.д.<данные изъяты>).
Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспорены и не опровергнуты, иного в материалах дела не содержится.
На основании п.2 ст.3, п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п.11 Правил от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.
Как следует из записей, содержащихся в трудовой книжке серии №, выданной на имя Тарасова Ю.В., истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрика ПМК-1 <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрика в Бахытском ОММ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве ученика механика, механика, слесаря, аппаратчика, старшего мастера, мастера, помощника мастера в <данные изъяты> вагонном депо <адрес>.
Согласно Архивной справке <адрес> Госархива от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде №№, № по ПМК-1 Треста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> ОММ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> рефрижераторному вагонному депо САЗ железнодороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в книгах приказов по личному составу в отношении Тарасова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится следующее:
1. По ПМК-1 Треста «<данные изъяты> – согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, принят в эл. цех электриком 3-го разряда со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ, основание - заявление и виза начальника ПМК-1; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен с работы в соответствии со ст.38 КЗОТ УзССР (собственное желание), основание - заявление и виза начальника.
2. По Бахтскому ОММ – согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № принят на работу электриком с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой, основание - л/заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен с работы в соответствии со ст.38 КЗОТ УзССР (собственное желание), основание - заявление Тарасова Ю.В.
3. По Сырдарьинскому рефрижераторному вагонному депо САЗ железнодороги - согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № принят с ДД.ММ.ГГГГ учеником механика рефсекций в колонну №, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № переведён механиком рефрижераторных секций с ДД.ММ.ГГГГ, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № переведён слесарем третьего разряда в котельную депо, основание – заявление; согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен четвертой разряд слесаря, основание – заявление; согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № переведён аппаратчиком ХВО третьего разряда в этом же цеху, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен четвёртый разряд аппаратчика ХВО в этом же цеху, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № переведён по смежной профессии помощником машиниста второго разряда, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № переведён по смежной профессии помощником машиниста третьего разряда, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № переведён старшим мастером, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № переведён мастером того же цеха, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № переведён помощником машиниста четвёртого разряда, основание – заявление; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № прекращён трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.99 ТК РУз (по собственное желание), выплачена денежная компенсация в количестве 16 рабочих дней неиспользованного трудового отпуска из расчёта 2,25 рабочих дня за каждый отработанный месяц (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии со справкой председателя правления АО <данные изъяты> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, Тарасов Ю.В. действительно работал в Акционерном обществе <данные изъяты> в следующие периоды времени: ДД.ММ.ГГГГ принят учеником механика рефрижераторных секций цеха эксплуатации РПС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведён механиком рефрижераторных секций цеха эксплуатации РПС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем третьего разряда в котельную депо (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвёртый разряд слесаря (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведён аппаратчиком ХВО третьего разряда в этом же цеху (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвёртый разряд аппаратчика ХВО того же цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия машиниста второго разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия машиниста третьего разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведён старшим мастером того же цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведён мастером того же цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведён помощником машиниста четвёртого разряда того же цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращён (собственное желание) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Основание – личная карточка Т-2 (л.д.<данные изъяты>).
На основании справки АО <данные изъяты> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение, Тарасов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Акционерном обществе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика рефрижераторных секций и поездов и был занят по перевозке и сохранности перевозимых грузов. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Указанный период работы включается в Список №№, 2 Постановления Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № часть 1, раздел ХХ1Х, подраздел 1, пункт А, подпункт 11242. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 06 лет 05 месяцев 05 дней. Основание выдачи справки – Личная карточка Т-2 Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № заседании комиссии аттестации рабочих мест по условиям труда в АО <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>).
Согласно Архивным справкам Государственного архива <адрес> Территориального управления по Архивному делу <адрес> Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Тарасову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплачивалась заработная плата в 1989, 1990, 1991 годах в ПМК-1 Треста «Сырдарьярисстрой», в 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 200, 2001, 2002, 2003, 2004 годах в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо. Соц. страх. удерживался со всех видов заработной платы (л.д.<данные изъяты>).
Кроме этого в соответствии со Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, Тарасов Ю.В. действительно постоянно работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе в Магнитогорской дистанции электроснабжения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО <данные изъяты>, непосредственно осуществляющей организацию перевозок и обеспечивающей безопасность движения на железнодорожном транспорте: в качестве электромонтёра контактной сети 3 разряда района контактной сети станции Смеловская с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве электромонтёра контактной сети 4 разряда района контактной сети станции Смеловская с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ. За указанные периоды имел отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы профессиональной подготовки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный периодический медицинский осмотр; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный периодический медицинский осмотр; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы профессиональной подготовки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный периодический медицинский осмотр; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный периодический медицинский осмотр; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный периодический медицинский осмотр; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный периодический медицинский осмотр, что предусмотрено п.5 ч.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Президента ОАО «РЖД» от 07.06.2016 №48 «О структурных преобразованиях в Центральной дирекции инфраструктуры и Трансэнерго» <данные изъяты> дистанция электроснабжения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты> дистанцию электроснабжения Южно-Уральской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО <данные изъяты>. Продолжительность периода работы, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляла 08 лет 00 месяцев 08 дней. Основание: личная карточка Т-2; технический паспорт контактной сети <адрес> с 2014 по 2024 годы; штатное расписание с 2014 по 2024 годы; должностная инструкция электромонтёру контактной сети; Правила технического обслуживания и ремонта контактной сети с 2014 по 2024 годы; книга приказов 2014-2024 годы (л.д<данные изъяты>).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт работы истца Тарасова Ю.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрика в ПМК-1 Треста Сырдарьяреестрой Республики <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрика в <данные изъяты> ОММ Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрика в <данные изъяты> ГОК Республики <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве ученика механика, механика, слесаря, аппаратчика, старшего мастера, мастера, помощника мастера в Сырдарьянском рефрижераторном вагонном депо Республики Узбекистан, а также постоянной занятости и характера работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 05 месяцев 05 дней) в условиях Списка № нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.
При этом суд обращает внимание на то, что, как следует из электронного выплатного дела на Тарасова Ю.В. (л.д.<данные изъяты>), Решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.<данные изъяты>), период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 11 месяцев 09 дней) – в должности электрика в ПМК-1 Треста Сырдарьяреестрой Республики Узбекистан учтён Фондом пенсионного и социального страхования, как обычное условия по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при расчёте стажа по различным условиям для права, и, следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Тарасова Ю.В. в указанной части о включении данного периода его трудовой деятельности в страховой (общий) стаж для назначения пенсии.
В то же самое время, согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьёй 1 названного Соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со ст.13 Соглашения от 13.03.1992, каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.
Статьёй 38 Федерального закона от 15.07.1995 №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договорённости с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
В силу ст.40 Федерального закона от 15.07.1995 №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 01.01.2023, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Как следует из электронного выплатного дела, предоставленного ОСФР по <адрес> в отношении Тарасова Ю.В., последний обратился в Фонд пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того как Соглашение от 13.03.1992 прекратило своё действие для Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, оно не подлежит применению при оценке пенсионных прав Тарасова Ю.В и решении вопроса о включении в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевших место на территории Республики Узбекистан.
Денонсация Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в гор. Москве 13.03.1992, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть при денонсации Соглашения от 13.03.1992 и прекращении его действия для Российской Федерации с 01.01.2023 на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключёнными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключённых международных договоров (соглашений).
После вступления в силу Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения до настоящего времени не заключён.
Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13.03.1992 и прекращения его действия для Российской Федерации с 01.01.2023 в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включаются в их страховой стаж в силу ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Однако доказательств уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в спорные периоды трудовой деятельности истца Тарасова Ю.В. суду не представлено, отсутствуют такие доказательств и в материалах дела.
При таких обстоятельствах, ввиду того, что на дату обращения Тарасова Ю.В. в Фонд пенсионного и социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ, у истца не имелось всех условий, необходимых для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости (требуемых страхового и специального стажа), суд приходит к выводу, что у ОСФР по <адрес> не могли возникнуть обязательства по его пенсионному обеспечению, в связи с чем требования Тарасова Ю.В. к ОСФР по <адрес> о включении указанных выше периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Доводы истца Тарасова Ю.В., его представителя Новикова В.М. о том, что с учётом специального стража истца при суммировании периодов его работы в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность специального стажа составляет 20 лет 06 месяцев 27 дней, а общий трудовой стаж составляет 30 лет 06 месяцев 04 дня суд считает несостоятельными, поскольку опровергаются обстоятельствами установленными судом выше. При этом суд обращает, что согласно справке <данные изъяты> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая право на льготное пенсионное обеспечение, Тарасову Ю.В. в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включён только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет всего 06 лет 05 месяцев 05 дней.
Не могут быть приняты во внимание суда доводы истца Тарасова Ю.В., его представителя Новикова В.М. о том, что к спорным отношениям подлежит применению Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как уже указывалось судом выше, указанное Соглашение Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано и с 01.01.2023 не применяется на территории Российской Федерации не зависимо от того, в какой период времени истец Тарасов Ю.В. осуществлял свою трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан.
Таким образом суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Тарасова Ю.В. к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и полагает, что в удовлетворении исковых требований Тарасову Ю.В. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Тарасова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) о
- признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным;
- включении в общий стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 12 дней) в качестве электрика 3 разряда в ПМК-1 <данные изъяты> Республики <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 15 дней) в качестве электрика в <данные изъяты> ООМ Республики <данные изъяты>, всего 03 года 06 месяцев 27 дней;
- включении в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 месяц 01 день) в качестве ученика механика, механика, слесаря, аппаратчика, мастера, старшего мастера, помощника машиниста в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Республики Узбекистан;
- возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с учётом уменьшения возраста её назначения с даты принятия решения судом отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения через Верхнеуральский районный суд.
Председательствующий О.В. Артемьева
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2026.
Судья О.В. Артемьева.