РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года с. Фершампенуаз
Верхнеуральский районный суд постоянное судебное присутствие в селе Фершампенуаз Нагайбакского района Челябинской области в составе председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Мухамеджанову Азизу Ермековичу о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установил:
Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России) обратилось в суд с исковым заявлением к Мухамеджанову А.Е. и просило взыскать с него штраф в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, а также расходы в счет уплаты госпошлины 21977 рублей.
В обоснование требований представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Мухамеджановым А.Е. и Министерством здравоохранения Челябинской области (далее по тексту Министерство) был заключён договор о целевом обучении (далее по тексту Договор), по условиям которого Мухамеджанов А.Е. обязалась освоить образовательную программу по специальностям 31.05.01 «Лечебное дело», 31.05.03 «Стоматология» реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, а Министерство обязалось в период освоения ответчиком образовательной программы предоставить меры поддержки (п.1 Договора).
В соответствии с указанным договором ответчик принял на себя обязательства освоить образовательную программу высшего образования, указанного в п. 1 Договора, после чего в срок не позднее 6 месяцев пройти аккредитацию специалиста. Заключить с медицинской организацией, указанной в п. 3 Договора по направлению Министерства трудовой договор не позднее чем через 1 месяц после завершения процедуры аккредитации специалиста.
Осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором (контрактом), заключенным в соответствии в п.п. «г» п.7 Договора.
Согласно условиям договора при ненадлежащем исполнении своих обязательств стороны несут ответственность, а ответчик в случае неисполнения обязательств, установленных подпунктом «д» п.7 Договора, обязан выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации № 302 от 21.03.2019 г. и условиями Договора.
Приказом ректора №-л /ст от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении на обучение по основной образовательным программам высшего образования – программе специалитета по специальности «Стоматология» в рамках квоты приема на целевое обучение, на очную форму обучения в ДД.ММ.ГГГГ.» Мухамеджанов А.Е. была зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на обучение по образовательной программе высшего образования- программе специалитета по специальности «Фармация», на очную форму обучения на место в рамках квоты приема на целевое обучение.
Приказом ректора № ЛСТ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из университета ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением образования (завершения обучения) обучающихся основной профессиональной образовательной программы высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ Стоматология.
Заказчик целевого обучения – Министерство здравоохранения Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 56 Положения о целевом обучении направил в адрес Университета уведомление № о расторжении договора о целевом обучении с Мухамеджановым А.Е. в связи с не трудоустройством по месту распределения.
Порядок начисления штрафа определен п. 58 Положения о целевом обучении.
Размер штрафа за неисполнение ответчиком обязательств по договору о целевом обучении составил <данные изъяты> рублей.
Просят взыскать с ответчика сумму штрафа-<данные изъяты> рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 21977,00 рублей.
Истец-представитель ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России в судебное заседания не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Мухамеджанов А.Е., его представитель ФИО10. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени, месте и дате рассмотрения дела. Суду представил возражение относительно заявленных исковых требований, где указал, что размер штрафа чрезмерен и несоизмерим с его финансовыми возможностями. В настоящее время он является студентом ординатуры ФГБОУ ЮУГМУ Минздрава России на коммерческой основе, для оплаты обучения использует кредитные средства. Совмещает работу с учебой в стоматологической клинике, с ежемесячной заработной платой 25000 рублей. В период обучения в ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлял уход за престарелым родственником- бабушкой, в настоящее время приобретает ей лекарственные препараты, продукты питания. В связи с указанным, просит уменьшить размер штрафа до <данные изъяты> 00 рублей.
Суд, применяя правила, предусмотренные ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.
Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1 статьи 56 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Челябинской области (далее по тексту Министерство) и Мухамеджанов А.Е. заключили договор в соответствии с которым Мухамеджанов А.Е. обязался освоить образовательную программу по специальностям 31.05.01 «Лечебное дело», 31.05.03 «Стоматология», реализуемые в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, а Министерство обязалось в период освоения ответчиком образовательной программы предоставить меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
В соответствии с разделом II договора Мухамеджанов А.Е. принял на себя обязательства освоить образовательную программу высшего образования, определенной разделом I настоящего договора не позднее 6 месяцев с момента отчисления из образовательной организации пройти процедуру аккредитации специалиста, по направлению Министерства заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией не позднее чем через 1 месяц после завершения процедуры аккредитации и осуществить трудовую деятельность в медицинской организации по основному месту работы.
Пунктом 8 раздела III договора о целевом обучении установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора. Согласно п. 10 Договора гражданин, в случае неисполнения обязательств, установленных подпунктом «а» п. 7, подпунктом «г» п. 7 Договора, обязан в течение 1 месяца с даты нарушения обязательств возместить Министерству, расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки.
Согласно выписке из приказа №-л/ст от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением подкомиссии по приему поступающих в состав студентов от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Мухамеджанов А.Е. зачислен на обучение с ДД.ММ.ГГГГ по образовательным программам высшего образования – программе по специальности «Стоматология» лиц, поступающих на места в рамках квоты приема на целевое обучение, на очную форму обучения.
Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ЛСТ Мухамеджанов А.Е. отчислен из состава студентов в связи с получением образования (завершения обучения).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно пункту 53 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ N 302 в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ N 302).
В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств. (п. 57 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет (пункт 58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302).
ДД.ММ.ГГГГ № Мухамеджанову А.Е. направлено требование о выплате штрафа в связи с расторжением договора о целевом обучении в размере <данные изъяты>00 рублей, путем перевода по реквизитам, указанным в претензии. Срок уплаты 12 месяцев со дня получения требования. Требование ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, надлежащим образом не исполнены, уважительных причин для его неисполнения не имелось.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика штрафа являются законными и обоснованными.
Размер штрафа рассчитан в соответствии с установленными в высшем учебном заведении нормативами для возмещения затрат, связанных с выполнением государственного задания по реализации образовательных программ высшего образования на ДД.ММ.ГГГГ
С представленным расчетом суд соглашается, поскольку опровержения сумм, указанных истцом, ответчиком не представлено.
Согласно ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 263-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н. на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Взыскание неустойки в таком размере, по мнению суда, не приведет к необоснованному освобождению ответчика от предусмотренной договором меры ответственности, является разумным и в наибольшей степени обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, восстановлению нарушенных прав истца.
Из сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов пенсионного страхования РФ, справки о доходах за ДД.ММ.ГГГГ г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мухамеджанов А.Е. работает в ФИО7 сумма дохода составила 10714,29 рублей.
Мухамеджанов А.Е. с ФГБОУ ВО ЮУГМУ ДД.ММ.ГГГГ заключил договор об образовании на обучение по образовательной программе высшего образования- программе ординатуры, сроком на ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ Мухамеджанов А.Е. с ФИО8 заключил образовательный кредит с государственной поддержкой, со сроком возврата по ДД.ММ.ГГГГ. Цель потребительского кредита- оплата обучения в ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет Минздрава России.
Принимая доводы ответчика и установленные обстоятельства, с учетом принципа разумности, справедливости и соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным снизить сумму штрафа до ФИО900 рублей.
С учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, разъяснений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления в размере 21977 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Мухамеджанову Азизу Ермековичу удовлетворить частично.
Взыскать с Мухамеджанова Азиза Ермековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия № г. в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН1027403890865, ИНН 7453042876/КПП 745301001) штраф в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 21977 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд, через постоянное судебное присутствие Верхнеуральского районного суда в с. Фершампенуаз Нагайбакского района Челябинской области.
Мотивированная часть решения изготовлена 20 мая 2026 года
Председательствующий: