РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2026 года с. Фершампенуаз
Верхнеуральский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Фершампенуаз Нагайбакского района Челябинской области в составе председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сайфулиной ФИО5 к специализированной некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о признании незаконным отказа в перерасчёте начислений и возложении обязанности произвести перерасчет, установил:
Сайфулина А. Ж. обратилась в суд с иском к специализированной некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» (далее по тексту СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области») о признании незаконным отказа в перерасчёте начислений и возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету №.
В обоснование требований указано, что заявитель является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением Верхнеуральского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» к Сайфулиной ФИО6 о взыскании задолженности по оплате взносов на капительный ремонт и пени в сумме 6470,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с отказом истца от иска.
Однако задолженность в платежном документе по лицевому счету не изменилась, в перерасчете было отказано.
Истец Сайфулина ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивает.
Представитель ответчика СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представителем ответчика суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что на жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ СНОФ заведен лицевой счет №, абонент ФИО4. Сайфулиной ФИО8 данные о смене собственника не актуализировались. Задолженность абонента на день подачи отзыва составляет 67901,66 рублей, ДД.ММ.ГГГГ абонентом произведена оплата в размере 6470,79 рублей, после указанной даты платежи не производились. Списание задолженности при отказе истца от исковых требований действующим законодательством не предусмотрено.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям ст. ст. 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (часть 2). Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3).
Положения ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, средства от реализации региональным оператором закупленных им товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
Частью 8.1. статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Согласно пункту 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил N 354.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно Уставу, утверждённому Приказом Министра строительства и инфраструктуры Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» создан на основании Постановления Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О создании специализированной некоммерческой организации – фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> (п.1.1 Устава) (л.д.94-99).
СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имуществ в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом (п.1.3 Устава).
В соответствии с Постановлением Администрации Фершампенуазского поселения Нагайбакского района Челябинской области в целях организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения, на основании ч.7 ст.170 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава поселения, сформирован фонд капитального ремонта на счёте СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории поселения, собственники которых не выбрали способ формирования капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в шестимесячный срок с даты опубликования региональной программы капитального ремонта, согласно приложению. Указанное постановление размещено на официальном сайте Администрации в сети «Интернет».
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включён Постановлением Администрации поселения в сформированный органом местного самоуправления фонд и в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ года, утверждённую Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, под № в перечне домов Приложения к Региональной программе. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Сайфулиной ФИО10 на праве собственности.
Согласно ч.1 ст.7-1 Закона Челябинской области от 27.06.2013 №512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта, в которую включён этот многоквартирный дом, или в котором этот многоквартирный дом включён в региональную программу капитального ремонта при её актуализации, за исключением случая, установленного частью 1-1 настоящей статьи.
Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу наступает в соответствие с действующим законодательством.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела судебным приказом № г от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №1 Нагайбакского района Челябинской области с Сайфулиной ФИО11. в пользу СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 34171,76 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8958,70 рублей, расходы по оплате госпошлины-746,96 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Нагайбакского района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» к Сайфулиной ФИО13 взыскании задолженности по оплате взносов на капитальные ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 43130,46 рублей отменен.
После отмены вышеуказанного судебного приказа СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ обратился в Верхнеуральский районный суд Челябинской области с исковым заявлением о взыскании с Сайфулиной ФИО15. задолженности по внесению взносов на капитальные ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34171,76 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19129,57 рублей. Специализированная некоммерческая организация фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» отказалась от части исковых требований по внесению взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 101 рубля 31 копейки, неустойки (пени) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 706 04 копеек. После уточнения исковых требований сумма задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 5070,45, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1400,34 рубля.
Сайфулиной ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ через мобильное приложение за услугу капремонта оплачено 5070,45 рублей и 1400,34 рубля, о чем в лицевом счете имеются сведения, но общий размер задолженности за минусом указанных платежей за спорные периоды остался.
Определением Верхнеуральского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску специализированной некоммерческой организации фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» к Сайфулиной ФИО18 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и пени в сумме 6470,79 рублей прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.
Из справки по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая задолженность абонента составляет 69029 рублей92 копейки, из которых: задолженность по взносам – 47875 рублей 03 копейки, задолженность по пени –21 154 рубля 29 копеек. Лицевой счет открыт ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4. при расчете задолженности погашение суммы в размере 6 470 рублей ДД.ММ.ГГГГ учтено.
Отказ от иска как институт процессуального права, не является тождественным прощению долга за другие периоды задолженности по данным платежам и не влечет прекращение основного обязательства и, как следствие, прощение обязательств по неустойке.
Действительно, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" отказ от иска или части исковых требований по спору об исполнении обязательства сам по себе не означает прощение долга и не влечет прекращения обязательства (статья 39 ГПК РФ).
Соответственно, сам по себе отказ от уточненных исковых требований специализированной некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» к Сайфулиной ФИО19 в рамках дела о взыскании с. задолженности по внесению взносов на капитальные ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34171,76 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19129,57 рублей не прекращает обязательство, а влечет иные правовые последствия, связанные с невозможностью повторного обращения в суд, поскольку такие основания прекращения обязательства законом не предусмотрены. Кроме того, вопрос о применении сроков исковой давности по другим периодам задолженности и прекращения обязательств по этим основаниям по существу не разрешен.
Отказ от иска по задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ означает, что СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» лишился судебной защиты права требования погашения задолженности за указанные периоды. Само требование о взыскании задолженности в том числе и за периоды период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые истец не погасил, остается. Принудительно в судебном порядке исполнить указанное обязательство невозможно (ст. 221 ГПК РФ, п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6). Истец может это обязательство исполнить только в добровольном порядке.
Истцом при подаче иска не оплачена госпошлина в размере 3000 рублей, поскольку она полагала, то данное дело рассматривается в рамках Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" и она освобождена от её уплаты на основании п.п.4 п. 2 ст.336 НК РФ.
По смыслу преамбулы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, где исполнитель определен как организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.
Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (ч.1 ст. 182 ЖК РФ).
Таким образом, отношения истца и ответчика регулируются положениями ЖК РФ.
При таких обстоятельствах с истца Сайфулиной ФИО21 в доход местного бюджета следует взыскать 3000 рублей госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Сайфулиной ФИО20 к специализированной некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о признании незаконным действия специализированной некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» (ОГРН 1137400002585 ИНН/КПП 7451990794/745301001) о признании незаконным отказа в перерасчете начислений в выставленных платежных документах и на лицевом счете, открытом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а именно по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом истца от исковых требований и возложении обязанности произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с перерасчетом неустойки (пени).
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в селе Фершампенуаз Нагайбакского района.
Мотивированная часть решения изготовлена 17 июля 2026 года.
Председательствующий: