РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года с. Фершампенуаз
Верхнеуральский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Фершампенуаз Нагайбакского района Челябинской области в составе: председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Бекгашевой ФИО22 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании пенсионного права с момента обращения за его назначением, установил:
Бегашева Р.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту ОСФР по Челябинской области) и просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученную сумму пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с учетом периода ухода за тремя детьми до полутора лет в качестве социально значимого периода, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке № о заработной плате.
В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ она является пенсионером по старости. Истец полагает, что ей размер пенсии был занижен изначально. Она много раз обращалась устно к ответчику с просьбой пояснить начисленный размер пенсии и возможно ли увеличение размера пенсии и что для этого нужно сделать. Но работники ОСФР по Челябинской области уверяли, что размер пенсии рассчитан, верно, и пенсия больше быть не может. Впоследствии истец обратилась к юристу за помощью, был истребован расчет пенсии и стало ясно, что ответчик при расчете размера пенсии не взял выгодные годы работы, где была более высокая заработная плата, а также с ДД.ММ.ГГГГ не включил периоды ухода за тремя детьми в качестве социально значимых периодов, хотя свидетельства о рождении всех троих детей были в выплатном деле. Согласно ответу ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ первый перерасчет пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с учетом коэффициентов за периоды ухода за тремя детьми до 1,5 лет, имевшими место с ДД.ММ.ГГГГ.
Размер страховой пенсии по старости (далее по тексту пенсии) после первого перерасчета составил 10643 рубля 10 копеек. Таким образом, ежемесячная надбавка к пенсии составила 1163 рубля 10 копеек. При этом, она лично обращалась к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ г за перерасчетом пенсии в связи с начислением баллов за периоды ухода за детьми до полутора лет, хотела написать заявление на перерасчет пенсии, но ей сказали, что ничего писать не нужно, все уже учтено.
В связи с отсутствием детального расчета пенсии, а именно отношения зр/зп, от ДД.ММ.ГГГГ отправлено новое обращение в ПФР ДД.ММ.ГГГГ Номер обращения №. Ответ получен ДД.ММ.ГГГГ При перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ошибочно не учтена заработная плата истца до ДД.ММ.ГГГГ г. В результате образовалась недоплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Размер пенсии после второго перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 10786 рублей 00 копеек. Ежемесячная надбавка к пенсии составила 322 рубля 90 копеек. При этом в ответе ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения о заработной плате истица с ДД.ММ.ГГГГ г. имелись в деле и были учтены в расчете пенсии.
Также истец указывает, что в ответе Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ поступила справка № о заработной плате за периоды работы в ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ г.. По данной справке размер увеличивается и нужно подать заявление на перерасчет пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ истцом отправлено заявление ответчику о перерасчёте пенсии, номер обращения №. Дан ответ, согласно которому перерасчет пенсии по справке № о заработке произведен с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии составит 11549 рублей 50 копеек. Тем самым ежемесячная надбавка к пенсии составила 673 рубля 50 копеек.
В связи с получением данной справки №, для расчета пенсии в наиболее выгодном варианте взят заработок с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть, применены в расчете пенсии данные этой справки и данные справки №. Это период не включает в себя периоды по уходу за тремя детьми до полутора лет и включает в себя ошибку второго перерасчета. Заработок по справке № должен был быть запрошен ответчиком перед назначением пенсии и учтен им с даты назначения пенсии. Истец полагает, что недоплата пенсии возникла с даты её назначения. Ответчик свою обязанность по разъяснению вопроса о том, какие недостающие документы необходимо было представить дополнительно пред назначением пенсии, не исполнил. Ей ничего не разъяснено, ответчик сам запрашивал данные о заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Бегашева Р.Е. на судебное заседание не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика отделения ОСФР в Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Суду представил отзыв, где с требованиями истца полностью не согласился, сославшись, что перерасчет размера носит заявительный характер. После обращения истца, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства произведен перерасчет пенсии.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса
Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления) регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Социальный фонд России имеет статус государственного внебюджетного фонда.
Под государственной услугой в статье 2 указанного Закона понимается услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), а именно деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
При этом административный регламент - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:
1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
3) получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг;
5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Согласно п. 3, п. 7, п. 8 ст. 14 того же Закона требования к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривают, в частности, результат предоставления государственной или муниципальной услуги (п. 3); исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги (п. 7); исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги (п. 8).
Предмет спора связан с проверкой соблюдения требований Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Административный регламент).
Административный регламент определяет порядок предоставления пенсионным органом через свои территориальные органы государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная услуга), сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении территориальными органами указанной государственной услуги.
В соответствии с пунктом 12 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги в зависимости от поданного заявления является назначение пенсии либо отказ в назначении пенсии; перевод с одной пенсии на другую либо отказ в переводе с одной пенсии на другую; перерасчет размера пенсии либо отказ в перерасчете размера пенсии.
Для предоставления государственной услуги гражданином представляются заявление; документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 22 - 38, 40 - 42, 48 Административного регламента (пункт 19 Административного регламента).
На дату принятия пенсионным органом решения о назначении Бегашевой Р.Е. трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) порядок обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений был урегулирован Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб (далее также - Правила). Эти правила действовали до ДД.ММ.ГГГГ и были признаны утратившими силу в связи с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 1027н, Пенсионного фонда Российской Федерации №п «О признании утратившими силу некоторых нормативных актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6 Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию (пункт 7 Правил).
При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии (подпункты 4, 5 пункта 11 Правил).
При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях (пункт 12 Правил).
Пунктом 13 Правил было предусмотрено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Право на трудовую пенсию по старости (на дату принятия пенсионным органом решения о назначении такой пенсии.) имели мужчины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа (ч.ч.1,2 ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Бегашева Р.Е. являлась получателем трудовой пенсии по старости по предоставлению ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ у неё возникло право на получение пенсии по достижению возраста 55 лет. Заявление ею о назначении пенсии подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-104).
Из заявления о назначении пенсии, поданной Бегашевой Р.Е. ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что к заявлению прилагается паспорт, трудовая книжка, справка о периодах работы (выписки из приказов), справка о правопреемстве предприятия, другие документы, справка о заработной плате за 60 месяцев, свидетельство о рождении, страховое свидетельство.
Пенсионный орган произвел исчисление пенсии истца в соответствии со ст. 30.3 Закона 173-ФЗ. При его определении учтены отношение фактического среднемесячного заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периода по уходу за ребёнком до 1,5 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения)) к среднему заработку Российской Федерации за аналогичный период. После обращения истца в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии истца с учетом коэффициентов за периоды ухода за тремя детьми до 1,5 лет, имевшими место с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Таким образом, пенсионный орган должен был произвести перерасчет размера страховой пенсии на основании документов истца, имеющихся в выплатном деле, то есть свидетельств о рождении детей и нахождении в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с момента вступления изменений пенсионного законодательства в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно п. 17 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 303н, ПФ РФ N 110п от ДД.ММ.ГГГГ)
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от ДД.ММ.ГГГГ).
Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.
Согласно пояснениям истца она спрашивала у сотрудников территориального органа пенсионного фонда нужно ли предоставлять ещё какие-либо документы для расчета размера страховой пенсии, которые значатся в её трудовой книжке. Ей пояснили, что ничего не нужно. При этом справку о заработной плате по другим периодам работы у неё не запрашивали. Более того, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Бегашева Р.Е. не была проинформирована специалистами управления о необходимости подачи заявления о назначении пенсии, в результате чего возникла недоплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем принято решение о необходимости произвести выплату недополученных сумм пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченных сумм (л.д. 121-122). Распоряжением ГУ УПФР в Нагайбакском районе Челябинской области ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости, пожизненно в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из указанных обстоятельств следует, что пенсионный орган признал своё бездействие при назначении пенсии истцу по старости.
Впоследствии истец выяснила, что запрос для установления размера заработной платы был направлен в ФИО7», только в ДД.ММ.ГГГГ..
Из архивной справки, имеющихся в материалах пенсионного дела, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8» следует, что ФИО9 вошел в состав ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления администрации <адрес> № –П от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 преобразован в ФИО12», который впоследствии ДД.ММ.ГГГГ преобразован в ФИО13», ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано это предприятие путем присоединения к ФИО14», а с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ФИО15
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту четвертому этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Данный порядок? утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки истца следует, что Бегашева Р.Е. принята на работу в цех рабочей ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ. Уволена в связи с сокращением штатов ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята на ФИО17 <данные изъяты>. Уволена из ФИО18» ДД.ММ.ГГГГ.
Из имеющихся в материалах пенсионного дела следует, что отсутствуют запросы пенсионного органа о размере заработной платы в указанные истцом спорные периоды в момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии. Запросы пенсионным органом в ФИО19 были направлены только ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Заявление Бегашевой Р.Е. о перерасчете пенсии в пенсионный орган поступило ДД.ММ.ГГГГ на основании справки от работодателя о заработной плате. На основании этого заявления распоряжением уполномоченного должностного лица с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии по справке о заработной плате, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО20» за период с ДД.ММ.ГГГГ г.
Из вышеизложенного следует, что территориальный орган Пенсионного фонда на момент поступления заявления о назначении трудовой пенсии по старости должен был взять на себя ответственность по запросу справки о размере заработной платы для установления размера страховой пенсии либо должным образом разъяснить Бегашевой Р.Е. о необходимости предоставить справки о заработной плате за другие периоды её работы, более выгодные для назначения размера пенсии. При этом получив сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ г. была назначена пенсия по имеющимся данным и не самым выгодным для истца. Доказательств о разъяснении необходимости предоставить другие сведения о стаже работы и заработной плате истцу ответчиком не предоставлено. Выбранный период заработной платы пенсионным фондом привел к уменьшению размера страховой пенсии истца, тем самым пенсионный орган нарушил право гражданина на представление для назначения пенсии иных документов о заработке, в чем выражается вина ответчика.
Согласно п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.
Однако, суд полагает, что перерасчет размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии должен быть осуществлен с момента обращения истца за установлением страховой пенсии по старости в связи с тем, что ответчик ограничился формальными действиями и ненадлежащим разъяснением гражданину действующего законодательства, что не предусмотрено правилами по оказанию государственной услуги.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, решил:
Удовлетворить требования Бегашевой ФИО23 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании пенсионного права с момента обращения за его назначением.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с учетом сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ г. (справка №, выданная ФИО21») произвести перерасчёт размера страховой пенсии и выплатить недополученные суммы страховой пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию и до его перерасчета, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом периодов ухода за тремя детьми до 1,5 лет в качестве социально –значимого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие Верхнеуральского районного суда Челябинской области в с. Фершампенуаз Нагайбакского района Челябинской области.
Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: